局机关各科室、直属事业单位,各国土资源所:
为全面深入贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上构筑牢固的思想道德防线,从制度上不断完善管理体制和运行机制,从环境上努力营造良好的廉政氛围,根据省厅纪检组和市局及市纪委要求,结合我局反腐倡廉工作实际,特制定廉政文化建设实施方案。
一、指导思想
以胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会讲话、国务院廉政工作会议和国土资源系统党风廉政建设电视电话会议精神为指导,全面深入贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的优势和先进文化导向、熏陶、凝聚、约束的功能,营造崇廉、思廉、尚廉、践廉的环境和氛围,为推动和促进国土资源事业的健康发展提供有力的思想保障和精神支持。
二、工作目标
总体工作目标:按照上级纪委的总体部署,采取行之有效的措施,通过开展形式多样的活动,促进廉政文化进机关、到岗位、入人心,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,使廉政理念根于全局党员干部职工灵魂和思想深处,廉政制度
融于全系统管理的全过程和各环节,基本实现廉政文化在理念、行为、制度、视觉和环境建设等方面的系统构建。重点工作目标:根据国土管理工作的特点和我局的实际,在实施体系构建的过程中,突出廉政文化制度建设、环境建设、载体建设。通过不断抓完善、抓深化,形成廉政文化建设的长效运行机制。
三、加强宣传教育,努力营造浓厚廉洁氛围健全思想道德教育的长效机制。
结合保持共产党员先进性教育长效机制的建立,把集中教育与自我教育、灌输教育与渗透教育、示范教育与警示教育结合起来,不断创新教育形式、改进教育方法、提高教育效果,形成反腐倡廉常抓不懈的有效运行机制。对党员领导干部和关键岗位人员,重点加强正确权力观、利益观教育和预防职务犯罪教育。在全体人员中,重点进行社会主义荣辱观教育,做到教育内容、时间、效果、人员“四落实”
广泛开展各种形式的廉政文化活动。一是组织召开一次全系统警示教育会议,一次反腐倡廉形势报告会。二是结合土地日活动,举办一次廉政文化知识的答题和竞赛。三是组织收看二至三部廉政教育录像片和参观廉政文化成果展。四是召开行风义务监督员座谈会,征求作风建设方面的意见和建议。五是扎实开展“党员义工”服务活动。六是组织一次“廉政文化文艺汇演”。认真做好廉政文化宣传阵地和载体
建设。在局机关和基层单位,设置廉政文化宣传栏、黑板报、站牌、廉政格言等,建立廉政文化图书阅览室。
四、加强制度建设,着力构建廉政制度体系
不断健全完善廉政文化建设各项制度。以党风廉政建设责任制为龙头,加强对党的民主集中制等党内规章制度执行情况的监督检查,不断完善民主管理和党务政务公开制度,进一步加强民主监督、廉政勤政监督。继续完善党风廉政建设有关工作制度。认真执行上级党组织关于党风廉政教育、领导干部廉洁从政、效能监督、诫勉谈话、查办案件等各项工作制度。严格党风廉政建设责任制和责任追究制的落实,签订党风廉政建设责任书,细化党风廉政建设责任条款,严格责任追究。、建立完善廉政建设的考评制度。建立廉政情况通报制度,在对全系统人员廉洁自律情况考评的同时,加大社会评价的权重。每年对局机关各科室、直属事业单位及国土资源所执行党风廉政建设制度和党风廉政建设的情况进行检查,将检查结果和评先评优兑现挂钩。
五、加强组织领导,确保廉政文化建设取得实效 建立健全组织,加大推进力度。为加强对廉政文化建设的组织领导,局党委决定成立以xxx同志为组长,以xxx同志为副组长,以xxx、xxx为成员的廉政文化建设领导小组。领导小组的主要职责是加强对全系统廉政文化建设的组织领导、协调指导、督促检查和考核评价。领导小组办公室设
在监察室,负责廉政文化建设的日常工作。明确责任分工,密切协调配合。领导小组办公室要切实履行好组织协调的责任,突出重点,统筹兼顾。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要按照职能,抓好相关制度的建立健全工作。要按照局党委和领导小组的统一部署,在明确责任分工、做好各自工作的同时,加强协调配合。强化考核推进,建立长效机制。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要对照总体工作目标,突出重点,狠抓落实,不断总结提高,不断改进深化。局领导小组将定期不定期进行检查并组织观摩评比。通过建立考评机制和激励机制,使廉政文化建设经常化、制度化,真正落到实处、见到实效。
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