水库库区环境大整治活动实施方案

水库库区环境大整治活动实施方案

##乡渔洞

为认真贯彻落实《##渔洞水库保护条例》和市委市政府、县委县政府

主要领导以及相关领导批示精神，着力解决渔洞水库饮用水源地保护区存在

的环境问题，使渔洞水库水质在短期内得到好转，根据《渔洞水库库区环境

大整治活动实施方案》，根据##实际，在认真调研的基础上，特制定本方案。

一、立足于乡情、村情、社情和民意，全力开展整治活动。

##乡是在1988年实行区乡体制改革从龙树区划出来而成立的新兴乡镇。民国

4年(1915)在此设街场，县长命名为复福兴场，1950年定名##，位于县城西

北部，距县城56公里，东与XX区苏甲乡布初村相连，南与龙树乡照壁村相接，

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西与XX区大山包乡相靠，正北与XX区大寨乡相偎，东北面与永善县XX乡

相望。有国土面积113.10平方公里，辖酒房、##、闪桥、坪地营、转山包5个

村民委员会95个村民小组4374户19110人，居住着汉、彝、苗、回四种民族。全

乡最高海拔2976米，最低海拔2078米，海拔高差898米，年降雨1200毫米左右，

干湿季节分明，平均气温9℃，易形成冷露、冰雹、风灾、暴雨、“倒春寒”和

霜冻等自然灾害，是典型的高寒冷凉山区农业乡镇。全乡以农业为主，土地贫瘠，

产业结构单一，农民收入低，贫困面大，贫困程度深，严重制约着经济社会的发

展。到XX年底，全乡实现了粮食总产量达5868.3吨，人均有粮310.5公斤，经

济总收入4316万元，人均纯收入1661元。 二、因地制宜，确定治理目标

深入开展渔洞水库库区环境大整治活动，通过乡直各站

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所各村委会的共同努

力，以及群众的积极支持和参与，着力解决渔洞水库饮用水水源保护区存在的环

境问题，是渔洞水库水质在短期内得到明显好转。 三、根据##实际，确定治理内容及其责任单位 根据渔洞水库水质监测分析情况，影响渔洞水库水质的主要污染因子有溶解

氧、高锰酸盐指数、总磷、总氮、叶绿素-α、色度、富有植物等，水库水质目前

已达到中等营养状态。由于库区总氮常年偏高，超过Ⅱ类水质标准0.5mg/L 时间

多，浮游植物细胞密度偏高为藻类的爆发创造力基本条件，有向富营养发展的趋

势。造成这一现象的主要原因：一是水土流失导致土壤中大量氮、磷等随之流失，

有相当一部分有机无机污染物随泥沙进入水库；二是群众生产生活废水的排放及

径流区入水对水质的影响；三是农田施用大量化肥农药随汛期雨水淋溶后，汇入

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水库，给水库带来了相对充足的氮、磷。

根据以上情况，大整活动着重从以下几个方面开展工作：

加强对支流河床的清理整治

在##辖区内对渔洞水库水质影响的支流主要有酒房村的酒房小河、##村的

单家河、闪桥村的铁匠沟河和坪地营村的大木桥河，原残留在河岸岸边和河床内的

垃圾随时会被河水带入渔洞水库而影响水质。乡直各站所和各村委会要及时组织集

中整治队伍，对渔洞水库入库河支流及小溪进行集中清理打捞，并将打捞起来的漂

浮物进行集中规范处置，避免各种垃圾等漂浮物滞留在水库水面影响水质，该项工 作在XX年9月底前完成。

责任单位：相关站所、各村民委员会 集中整治农业农村生活污染源污染。

1．抓好集镇垃圾的规范收集、处理处置工作。集镇建

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设组和卫生管理组及##

村民委员会要认真负责，切实加强集镇垃圾和群众集中居住区垃圾的收集、清理和处

置工作，确保垃圾全部运到指定地点进行填埋处理。该项工作在XX年12月底前取得 明显成效。

责任单位：集镇建设管理组和集镇卫生管理组及##村委会

2．整治农业面源污染。争取资金投入，加大水改旱工作的力度，同时采取测土配

方施肥，动员或采取措施让群众在农业生产中大量使用有机肥，禁止使用高残留剧毒农

药，该项工作在XX年取得明显成效。 责任单位：乡政府、农技站、各村委会

3．对人畜粪便、生活污水进行整治。对居住在渔洞水库保护区沿河两岸的农户，其

生产生活产生的人畜粪便必须通过旱厕处理后用作农家肥，禁止直接排放入水中。对牲畜

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实行圈养，减少放养，对生活污水通过沉淀处理后排放，禁止生活污水直接排入河流、小 溪。该工作在XX年底以前见成效。 责任单位：乡直各站所、各村委会 四、方法步骤和时间安排

各站所各村委会要在乡党委政府的统一领导下，以《水法》、《水土保持法》、《环境

保护法》、《##省XX渔洞水库保护条例》等法律法规为指导，认真开展调查研究，分析

存在的问题，找准解决问题的措施和方法，制定切实可行的整治措施，并逐一抓好落实。在

具体工作开展过程中，要形成上下一致，部门联动的良好工作局面。

此次大整治活动共分三个阶段，即宣传动员阶段、组织实施阶段、检查验收阶段。 宣传动员阶段

各站所各村委会要按照整治的内容，采用形式多样的方式，整合资源，做好宣传发动工作，

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让整治活动做到家喻户晓、人人皆知，并认真开展宣传工作调研，细化工作方案，确定负责人， 明确责任。 组织实施阶段

各站所各村委会要针对存在的问题，明确整治内容，采取措施，认真开展集中整治，确保问

题得到解决，确保整治取得实效。长期有人抓、有人管。其整治成果及长效管理机制、措施，于

XX年11月30日前上报乡渔洞水库环境大整治活动领导组办公室。在此期间，渔洞水库环境大整

治活动领导组办公室和督查组将实时组织检查各站所各村委会的整治工作进展情况。 检查验收阶段

大整治活动组将配合相关部门，根据各站所各村委会的整治情况逐一进行检查验收。并将整

治工作去的成绩和不足及时上报县委政府，对下一步工作体制意见建议，同时对在大整治工作中组

织指挥不力、工作开展不及时、协调配合不够、未按时完成整治任务的部门予以通报批评。

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五、组织领导

按照各级党委政府的安排部署，乡党委政府召开专题会议研究，决定成立由乡长翟汉忠同志担

任组长，政府副乡长聂鑫、陈武、陈兴虎同志担任副组长，乡直各站所各村委会主要领导为成员的

渔洞水库环境大整治活动领导组。领导组下设办公室、督查组和整治组，落实了办事人员和办公地

点。领导组办公室设在综合办公室，由肖梦同志任办公室主任，郭家龙同志任副主任，负责大整治

活动日常事务，收集汇总大整治活动进展情况及时上报。督查组人大主席任督查组组长，纪委书记

任副组长，负责对大整治各个阶段整治任务完成情况的督查、考核。整治组由聂鑫任组长，陈武、

陈兴虎、秦绍斌任副组长，各站所各村委会要高度重视大整治活动，主要领导要负总责，落实专人

要具体抓，按照部门职责，及时研究存在的问题，进一步细化工作内容，层层分解落实责任，确保 整治工作落到实处。 ##县##乡人民政府

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二〇〇九年九月

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