国家三类城市临潭县语言文字工作汇报

国家三类城市临潭县

完善机制 突出重点

全力推进临潭语言文字规范化工作

——国家三类城市临潭县语言文字工作评估汇报

二〇一二年十月十六日

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完善机制 突出重点

全力推进临潭语言文字规范化工作

尊敬的省巡视员、杨州长、评估团各位领导、各位专家：

今天，省、州政府国家三类城市语言文字工作评估专家团莅临我县检查指导工作，这是对我县语言文字工作的关心和支持，也是对我县语言文字工作的有力推进。下面，我代表临潭县人民政府、县语言文字工作委员会就国家三类城市临潭县语言文字工作情况作简要汇报，不妥之处，谨请批评指正。

在州委、州政府的正确领导和州语委的大力支持下，县委、县政府坚持依法推广、依法普及、依法管理的原则，把语言文字推广普及使用工作提到了重要议事日程。县语委认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《甘肃省国家通用语言文字条例》，突出工作重点，狠抓工作难点，全县语言文字规范化水平不断提升，语言文字工作逐步走上了法制化、规范化、社会化轨道。

一、加强组织领导，建立健全语言文字工作组织机构 近年来，县委、县政府高度重视语言文字工作，认真贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，强化政府行为，不断提高干部群众文化素质、树立城市文明形象，坚持“重在建设、重在过程、重在实效”的指导思想，依法推进语言文字规范化工作。一是建立了政府协调机制。县政府成立了以分管副县长任主任、相关部门负责人为成员的临潭县语言文字工作委员会，下设语言文字工作办公室，专项列支经费，落实人员编制，配备专职工作人员。县语委召开会议，听取

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县政府副县长 语委主任 朱成花

（2012年10月16日）

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汇报，组织协调语言文字规范化工作，解决语言文字工作中的重大问题。初步形成了“统筹规划、分级管理、条块结合、齐抓共管”的工作格局，呈现出语言文字工作纵向政令畅通、横向配合默契的良好态势。二是建立了制度保障机制。县委、县政府将语言文字工作纳入年度综合考核“一票否决”范畴，与各成员单位签定目标责任书。各成员单位切实将责任细化落实在工作中，如县人社局对行政事业单位普通话测试未达标人员，规定年终考核成绩不得评为优秀等级；县教育局将语言文字工作纳入教育督导范畴，将普通话作为教师职称评定的先决条件；县文广局严格要求播音员持证上岗；县卫生局、县运管局、县经信局、县旅游局等相关单位将语言文字纳入行业管理范围；县工商行政管理局下发了《加强户外广告用语用字管理的通知》，将规范用字作为广告审批的一项主要内容进行宣传。这些相关工作机制的建立完善，有力推动了语言文字工作向纵深发展，使我县语言文字工作逐步走上了规范化轨道。

二、加强宣传力度，积极营造舆论宣传氛围

为做好语言文字宣传工作，临潭县积极营造浓郁的宣传氛围，创设良好的工作环境。

(一)营造浓郁氛围。各单位在各办公场所及其他重要公共场所醒目位置设立了1至2块永久性宣传标语牌，张贴了《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《甘肃省国家通用语言文字条例》的写真喷绘。在楼道和办公桌上设置了“请说普通话，请写规范字”的提示牌，在临潭城区公交、出租车和长途班车上张贴了400多幅语言文字宣传标语；制作条幅、横幅200多条、展板150多幅；在临潭县电视台播放语言文字工作政策法规、工作动态和先进事迹报道60多条；在《甘南日报》刊登有关语言文字工作通讯5期；各部门编发简报150多期，营造了浓郁的语言文字工作宣传氛围。

(二)全方位开展宣传活动。利用宣传栏、板报、广播、网络、散发传单、滚动式电子屏等多种形式，加大宣传力度，创新宣传内容，营造良好环境，使广大干部群众了解和掌握了《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《甘肃省国家通用语言文字条例》等法律法规，增强了语言文字规范化意识，养成了说普通话、写规范字的良好习惯。

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(三)精心组织推普周活动。在今年第十五届全国推广普通话宣传周期间，我县在中心广场举行了“2012年临潭县城区大型推普宣传签名活动启动仪式”，县直各部门、省州驻临各单位干部职工、城区中小学师生、社会各界群众近5000多人参加了此次活动；在广场及街头散发推普宣传画、传单5000多份，并在现场为干部群众提供相关咨询服务。城区各中小学有计划、有组织地举行了中华经典诵读、普通话演讲比赛、书法比赛、“三字一话”比赛、经验交流会等活动，有力地营造了良好的语言文字环境，提升了文化软实力。

三、加强责任落实，全力推进语言文字迎评工作

2012年是国家三类城市临潭县语言文字工作评估之年。3月14日，县委、县政府召开了国家三类城市临潭县语言文字达标评估动员大会，成立了由县长为组长、分管领导为副组长、城区各单位负责人为成员的国家三类城市语言文字工作迎评领导小组。印发了《国家三类城市临潭县语言文字工作达标评估实施方案》和《国家三类城市临潭县语言文字工作评估指导操作手册》，县政府与各成员单位签定了目标责任书。会议明确了各部门职责，提出了县政府、县语委统筹协调，各部门、各单位紧密配合，各司其职、各负其责的工作目标及要求。各相关单位按照动员会议精神，制定了具体可行的实施方案。

4月12日，邀请省州语委专家，举办了县城党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四大领域语言文字工作分管领导和专干、语委办专职干部共120多人参加的临潭县语言文字工作人员培训班。对《国家通用语言文字法》、《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系》、《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》、评估程序及各类档案资料整理等进行了专题指导培训。7月1日召开了国家三类城市临潭县语言文字工作迎评推进会，总结了上半年语言文字工作。中共临潭县委办公室、临潭县人民政府办公室下发了《关于对临潭县语言文字工作督查情况的通报》（〔2012〕101号），确保了我县语言文字工作积极、健康有序开展。

四、突出重点，扎实做好各项工作

(一)突出抓好重点领域。近年来，在党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四大领域全面落实和推进语言文

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字规范化工作。

党政机关发挥带头作用。党政机关各单位、各部门的语言文字工作《实施意见》中明确规定，在日常工作中将普通话作为工作用语、会议用语和交流用语，接听电话、接待来访、接受采访、会议讲话都坚持用普通话。公文应用中做到不使用繁体字、异体字和国家明令禁止使用的二简字。

新闻媒体发挥榜样作用。县文广局结合工作实际，严格落实播音员、主持人持岗上岗制度，将用语标准、用字规范作为基本要求严格考核。及时报道语言文字工作的信息，为语言文字工作大造声势，推进了语言文字工作进程。同时将语言文字工作融入到送电影进机关、进社区、进学校，极大地丰富了城市居民的文化生活，增强了广大干部群众的语言文字规范化意识，提高了语言文字应用水平。

学校发挥主阵地作用。县教育主管部门将持普通话证上岗纳入教师业务考核范畴。截止目前，普通话已成为各级各类学校的教学语言、校园语言。各学校语言文字工作组织机构健全，职责明确，管理有效，校园用语用字，已达到了较高的规范化水平。

公共服务行业发挥窗口作用。各行业结合工作实际，为提升单位形象和提高员工素质制定了相关规定和奖惩措施，切实把“说普通话、写规范字”落实到了日常服务活动之中。

(二)加强普通话培训与测试工作。通过坚持“以训保测、以测促训”的原则，中共临潭县委办公室、临潭县人民政府办公室下发了《关于在临潭城区党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业工作人员中开展普通话培训测试的通知》（〔2012〕92号）。县语委于 5至6月份对临潭县城区50岁（包括50岁）以下的行政事业单位的工作人员，对55岁（包括55岁）以下学校教师进行了摸底登记。同时，积极与州语委和州语言文字培训测试站协调，通过扎实有效的工作，全县1605名摸底登记人员参加了普通话培训，1528人获得了相应的等级证书，加上机关工作人员中原有普通话等级证书的425人，目前我县城区四大领域工作人员中共有1953人取得了普通话等级证书，1896人达到普通话标准要求，普通话达标率％。

（三）积极参与调研工作。根据《国家通用语言文字使

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用现状调查实施细则》，按照甘南藏族自治州语委关于开展语言文字使用状况调查的总体部署，于2012年5月23日我县成立专门领导小组，并在5月24日至25日赴州教育局培训，于5月26日至6月25日分三组深入到党政机关、新闻媒体、学校和公共服务行业的部分单位对公务员、教师、学生、新闻媒体和公共服务人员等进行了问卷调查，比较准确地了解了我县语言文字使用的实际情况、习惯和态度，为上级部门制定规划和有关政策提供了科学的决策依据，为全面开展语言文字工作奠定了坚实的基础。

(四)着力排除城区不规范用字。近几年我县对社会用字严格管理，要求面向社会公众展示的标牌、灯箱广告、电子屏幕、标语、门头牌匾等不能出现错别字、二简字、残损字现象。今年9月份，由县政府牵头、县委办、县公安局、县工商局、县住建局、县教育局、县语委等执法部门联动进行检查，对全县城区主要街道的牌匾、印章、商店招牌等用字用语情况进行重点检查，坚决纠正用字用语不规范现象。同时，城区各中小学开展“啄木鸟”行动，广大师生积极行动，深入县城的大街小巷，对招牌、店牌、广告牌、宣传标语、公告中的繁体字、错别字、异体字、残损字等不规范字进行了搜寻调查，并将搜集材料记录、拍照反映给执法部门，将语言文字工作向社会、社区和家庭延伸，促进了全社会语言文字工作的广泛深入开展，受到了广泛的欢迎和好评，广大师生从中受到了教育，增强了规范用字用语的使命感和责任感。

(五)加强语言文字档案资料建设。城区各单位在开展语言文字工作及有关活动的同时，同步整理出了文字资料、图片资料、音像资料、实物资料、专题资料等档案材料。各相关单位根据《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系》、《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》逐条、逐项整理入档、存档，并交县语委办汇总。今年6月份，州教育局副局长旦正才让带领州语委办专家赴我县对语言文字工作开展情况进行了专项检查；9月份，州教育局局长尚学杰带领州预评估团对我县语言文字工作进行了预评估，在检查和评估中，肯定了成绩，提出了希望。

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(六)认真组织督导整改。根据《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估标准实施细则》要求，县语委办制定了《临潭县语言文字工作进度表》，安排部署各行各业自查整改工作。各责任单位结合实际，制定出了具体可行的工作步骤和改进措施。县语委成立了工作指导组，安排8名业务骨干，分三组多次深入城区党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业进行检查、督促、指导，在规定时间内进行了有效整改。通过几轮扎实督查，有效推进了我县语言文字迎评工作进程。

五、存在的困难和问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我县语言文字工作与国家对语言文字工作的要求、与部分县市语言文字工作水平相比还有一定差距，主要表现为：一是一些干部群众法制意识和规范意识不强，在日常工作中使用普通话的自觉性还不够高；二是面向社会的宣传教育和引导工作还需进一步加强；三是部分街头店铺新设立的广告、标牌用字和单位公文格式不规范现象还不同程度的存在。

随着经济社会的发展，语言文字工作逐渐成为提升城市整体实力、促进社会经济发展的一项基础性、长期性的社会事业，需要我们长期不懈的努力。各位领导、各位专家、同志们，我们将以这次评估为契机，认真听取专家意见，进一步巩固语言文字工作成果，不断提高我县语言文字规范化水平，力争尽快在全县范围内实现“普通话基本普及、汉字的社会应用基本规范”的工作目标，为我县经济社会发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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