述职报告2012

2012年度述职述廉报告

省局考核组：

我现任XX监狱副监狱长，分管劳动改造、安全生产和财务工作。2010年, 在上级和监狱党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观, 认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央纪委五次全会精神，积极参加“人民警察执法大培训岗位大练兵”活动，按照监狱党委的工作部署，围绕中心，服务大局，不断提高业务工作“精益求精”的能力、应对复杂情况的能力、改革创新的能力；严格按照党委的分工，团结党委班子成员，严格遵守党风廉政建设要求，认真履行分管工作职责，较好地完成了监狱劳动改造、安全生产、财务管理和党风廉政建设责任目标，我狱经济持续稳定发展，劳动改造稳步开展，安全生产合理有序，加工业收入逆势增强，各项工作平稳运行，促进了监狱的整体工作又好又快发展。现将一年来履行工作职责和落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、履行工作职责情况

2010年，在监狱党委和书记、监狱主要领导同志的正确领导下，

紧紧围绕监狱党委提出的“各项工作进入全省监狱第一方阵”的奋斗目标，，坚持科学发展理念，解放思想，创新思路，突出重点，解决难点，深化“三组合一”管理模式，持续优化生产结构，保障罪犯的劳动改造岗位，积极推进产品产业结构调整，狠抓监狱劳动改造、安全生产、财务管理工作，不断提高监狱企业经营管理水平，服务于劳动改造罪犯。对所承包的生产监区和分管业务科室的管理工作予以及时的指导和督促，加工业生产稳步提升，劳动生产效率持续提高，安全生产规范有序，财务管理水平不断改进，监狱赢利能力持续增强，保障了监狱工作的持续发展，为监狱的安全稳定和经济建设做出了积极贡献。

1、劳动改造工作稳步开展，加工业收入水平持续提升 劳动改造工作强化目标管理，科学发展，不断优化项目结构，合理配置劳动力资源，强化质量管理，全面提升加工业整体收益水平，盈利能力持续增强。2010年共实现劳务增加值1238万元，共完成加工业收入1300万元，完成全年计划的119.27％。各外加工业监区都基本上完成或超额完成了全年生产任务。

一是进一步优化项目结构，狠抓加工业项目引进和管理，科学调配劳动力资源，为罪犯提供劳动改造岗位。2010年度，监狱进一步加强加工业项目考察引进工作，重点扶持效益好的加工项目，淘汰效益低的加工项目。同时对监狱现有加工项目收益状况进行重新评估测算，适时调整加工业监区生产经营指标。还为非加工业监区引进技术含量低的、劳动强度小、简单的手工加工项目，并下达指导性经济指

标。积极为加工业监区提供临时加工项目。确保了不同类型的罪犯都有不同的劳动岗位，达到主、副互补，收益稳定。

二是对罪犯生产组织结构进行了优化调整，在实际生产过程中积极培养“一岗多用、一职多能”的生产技术骨干，增强防变抗险的能力。开展多种形式的生产质量整顿及劳动竞赛活动，加强罪犯劳动考核奖惩，不断提高劳动生产效率，稳定产品质量，以质量赢得客户，以诚信留住客户。稳定的产品质量是加工业双方长期合作的基础和重要保证。今年初，毛织项目和电子项目出现了产品质量波动，我们及时启动了质量监控预案，协调有关技术人员从产品加工的全过程，全面进行检验，查找问题，分析原因，弄清责任。同时，在所有加工业监区开展“产品质量整顿月”活动，进一步强化质量意识，确保产品质量稳定，以实际行动赢得了客户的信任。不但保证了订单的足量稳定，还争取到了新的项目加工任务。

三是加强劳动现场管理，全面推行罪犯“5+1+1”劳动管理规定。监狱于2009年12月25日给狱属各监区下发了《XX监狱关于调整服刑人员劳动工时的通知》，从2010年1月1日起实施。严格执行罪犯每周劳动5天、每天劳动8小时；每周休息1天、培训1天。各监区结合单位实际，对今年上半年每周培训1天作出了周密的计划和安排。使技术培训有计划、教师讲课有教案、参加人数有考勤，切实做到“培训教师、学习内容、培训人员、培训场地”四落实、四到位。

四是加强外协人员的管理,严格审批手续。确需使用外协人员时，由监区提出申请，监狱医院进行体检，狱政科严格审查、登记，经监

狱领导批准后，建档建卡，并办理出入证。对各监区的外协人员，我们都按规定建立了客户档案和台账，设立了个人信息档案。加强对外协人员的安全教育，定期由狱政科、劳动改造科、安全生产科联合对外协人员进行监管安全教育和生产安全教育，并发给《外协人员进狱工作告知书》，加强管理，严格纪律。外协人员进出监狱时，门卫认真核对身份，监区干警全程陪同负责安全保障。积极培训“一岗多用、一职多能”的服刑人员生产技术骨干，逐步置换外协人员。截至目前，各外加工监区已培训各类服刑人员生产技术骨干70多人，并陆续置换部分岗位外协人员。监狱外协人员总数已由原有的62人减少为22人。其中异性外协人员由32人减少为10人。

五是加强了劳动工具管理。严格落实《XX监狱罪犯劳动工具和危险品管理规定》，各监区统一制作工具柜，统一建立工具登记和收发台帐，明确责任干警，确保劳动工具和危险品的安全使用，杜绝罪犯利用工具作案的发生。以开展“安全隐患大排查专项治理”活动为契机，将生产工具和危险物品管理作为重点整治项目。组织警力集中对各监区生产工具及危险物品的固定、保管、摆放、使用和流动情况进行拉网式排查，减少危险工具的重复出现率，强化劳动工具固定管理，缩小使用范围，彻底消除了安全隐患。

六是积极推行“7S”现场管理模式，强化生产现场管理。督促、引导各监区在劳动现场管理工作中积极推行“7S管理法”，要求监区生产劳动现场按照“整洁、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”七项要求进行管理，使得加工业监区干警现场管理水平的逐步提高、

罪犯生产技能的日趋熟练、劳动定额的逐步细化和劳动考核的更加规范。

2、安全环保工作良好有序，实现了十六个安全生产年

2010年安全生产工作紧紧围绕监狱安全生产工作总体目标任务，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，积极开展“安全生产年”活动。

一是根据省局文件要求和全省监狱安全生产工作会议精神，积极组织贯彻落实继续开展“安全生产年”活动，制定了《XX监狱危险化学品安全专项整治方案》、《XX监狱2010 年“安全生产月”活动方案》，为全面开展“安全生产年”活动奠定了基础。通过各种形式广泛宣传了安全生产法律法规和安全知识，并通过开展安全自查、检查及隐患整改活动，提高了各级人员的安全生产素质，排查治理了一批安全隐患，为安全生产工作营造了良好的氛围，为监狱的安全稳定打下了良好的基础。

二是积极与XX市有关职能部门联系，对从事特殊工种岗位的工人进行了取证、审证培训工作。并按照省局的要求组织2名专业电工进行了电工安全操作专业培训。

三是组织开展了火灾防范活动，对开展火灾防范活动进行了具体的布置和要求。对《消防安全管理办法》进行了宣传，复印下发至每个基层监区，并组织学习。投资1.2万元，新购买更换消防器174具，大大增强了防消能力。加强了对生产劳动现场的检查，各单位烟火控制较好。组织开展了监狱危险化学品安全专项整治活动，组织各单位

学习有关法律法规和上级有关文件，提高对危险化学品管理和整治的认识，认真摸排本单位，本部门危险化学品存在的情况，并结合本单位，本部门实际研究制定具体的，有针对性的专项整治方案。

四是组织开展了以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动，利用电教中心、狱内小报、报栏、板报等宣传媒介开辟“安全生产月”专题栏目，内容包括播放安全生产宣传教育专题片、刊登安全生产文章，书写安全生产标语等，为安全生产工作营造了良好的氛围，为监狱的安全稳定打下了良好的基础。

五是根据省局下发的《学习贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，监狱按照通知要求组织广大干警职工学习，进一步明确了各部门各级人员在安全生产工作的职责，进一步健全完善各项安全生产管理制度，强化生产劳动现场安全管理，加强监督检查，解决突出问题，努力推动安全生产标准化建设。

六是根据省局《关于省洛阳监狱发生罪犯刘阳意外触电死亡事故的通知》精神和监狱的安排，下发了《XX监狱用电安全专项治理行动方案》。按照“十查十看”的要求，对监狱用电安全进行全面的排查治理。按照“十查十看”的要求，对监狱用电安全进行全面的排查治理。专项治理行动覆盖监狱生产区、办公区、罪犯生活区的所有电气设备和供电线路。根据10项专项治理内容制定了《XX监狱用电安全排查治理情况登记表》，积极组织电气专业技术人员对电器设备、线路对照专项治理的10项内容进行 一次全面排查。并对排查出的问题分类，作好记录整理，并按照“谁主管，谁负责。谁使用，谁负责”

的原则要求及时整改。组织开展了“严厉打击非法违法生产经营建设专项行动”， 从源头上和深层次解决了非法违法经营建设、“三违”行为等顽疾。对外加工项目引进的安全把关，基础项目建设的安全评价、“三级”安全教育的具体实施等相关安全生产但又牵涉不同部门的问题，进行了明确责任分工。

七是积极做好日常生产劳动现场的安全生产监督，发现问题及时要求有关单位部门人员进行整改，并对整改情况进行跟踪监督，直到整改措施落实为止。加大了对生产劳动现场的安全生产检查、督查，及时发现和纠正了个别单位人员不按规定穿戴劳动保护用品的违章行为和个别单位在用电安全、机械安全防护，危险物品安全防护存在的问题，及时下达了《责令整改通知书》，并按监狱安全考核的规定进行了处罚。通过各级检查，全年共排查出各类安全隐患29项，并采取相应的措施整改治理，整改率达到100%。

3、财务管理工作不断适应新形势，迈上新台阶

2010年财务工作坚持贯彻落实科学发展观，坚持与工作实际相结合的原则，不断转变观念，树立依法理财意识，强化服务职能，进一步建立健全财务管理制度，规范财务行为，提高了资金使用效益。2010年全狱总收入7709.5万元，其中胶囊经营收入1600万元，外加工收入1342万元，监狱经费收入4007.5万元，财政补贴及其他收入820万元。2010年全狱总支出7890.5万元，其中全年工资支出2394.5万元，三金支出599.8万元，电费支出448万元，归还银行

贷款900万元，上交省局293万元，罪犯生活及改造支出863.2万元，支付胶囊生产用材料支出1020万元，上交税金240万元，管理及公用经费支出718.3万元。

在日常财务管理工作中上，一是做好财务日常核算工作，严格按照会计制度和监狱财务操作流程要求，对原始票据严格把关，进行日常审核、报账工作。在做好每月财务核算的前提下，认真编制财务收支计划，并严格按照收支计划调配资金，做到了资金的合理利用。财务人员按照自己所分管的账务加强账务管理工作，按时完成各项财务核算工作。

二是全面进行清产核资工作。监狱体制改革的一项重要工作就是监狱和监狱企业财务、资产分开。财务和资产分开前必须对监狱和监狱企业的资产进行清查核资。根据省厅局有关监狱体制改革的有关进程，2010年春节前一个月，配合省财政厅派驻审计组，财务科全员加班加点到大年阴历28，对监狱、金箭公司、金域公司账务各项资产重新进行了一次全面的清查，彻底理清了监狱和企业的债权债务以及各项损失，上报监狱和企业的各项损失5280万元，该损失若经省财政批准后，可化解了我单位历史潜亏，夯实单位的家底，为监狱的稳定和企业的发展打下坚实的基础。

三是监狱经费和财政额度管理工作认真学习《中华人民共和国预算法》、《河南省省级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》《河南省省级预算单位银行帐户管理暂行办法》等财政国库管理制度。在实际工作中，积极和省财政厅有关处室进行加强沟通，争取政策支持，

确保资金保障有力，支付及时。目前我狱额度管理使用日臻完善，各项经费额度严格按照省财政规定用途支付。

四是完成2009年度增值税280 万元先征后返申报工作和金箭、金域公司企业所得税汇算清缴工作；按时完成了2009年度监狱和金箭公司、金域公司三套财务决算工作。按时申报了2010年明胶技改项目专项贷款贴息313.4万元。

五是加强财务监督，严格控制成本。严格执行成本预算，按照成本项目将各项成本严格控制在预订计划内，搞好监督和核算，减少不必要的开支，节能降耗，降低成本实现新突破。

二、落实党风廉政建设责任制情况

作为监狱党委成员，我历来重视党风廉政建设责任制工作，能够认真执行廉政建设的各项规定，认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持围绕中心、服务大局，牢固“一岗双责”意识，认真履行廉政职责，切实担负起党风廉政建设领导责任。

一是在党性修养上强化理论学习，增强自身的廉政意识。把学习中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神与各项教育活动有机结合起来，不断增强自己的责任意识、廉政意识。在“讲树促”教育活动中，我认真查摆整改了党性党风党纪方面存在的问题，注重自我改造。不仅经常教育我所分管部门的同志，而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与监狱党委保持高度一致。

二是坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制。按照《2010年党风廉政建设责任目标》和监狱党委的分工要求，我坚持围绕中心、服务大局，不断强化反腐倡廉建设责任意识，切实担负起对党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。认真抓好分管部门的党风廉政建设工作，深入分管的部门调查研究，对发现问题及时予以指出。自己分管的劳动改造、安全生产、财务管理等业务科室和所承包的监区均没有出现违规违纪和发生腐败现象。

三是严格执行廉洁自律规定，修身律己廉洁从政。认真贯彻执行国家法律法规和党纪条规，努力做到讲党性、重品行、作表率，修身律已，坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终。认真执行《廉政准则》和《制止奢侈浪费八项规定》，《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，认真落实“八个坚持、八个反对”，牢固树立正确的权力观，自觉遵守“四大纪律、八项要求”的规定，认真贯彻落实《河南省XX监狱建立、健全惩治和预防腐败体系的实施意见》，始终坚持执政为民、勤政为民、廉洁自律。自己在廉政建设上能以身作则、率先垂范、带头讲党性、重品行、作表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性，做秉公用权、廉洁从政的表率，堂堂正正做人，干干净净做事。一年来没有违规违纪和违反廉洁自律各项规定的行为，没有收受礼品现金和有价证券，没有参与宴请，没有公车私用，做到了以身作则，清正廉洁，自觉加强思想

道德修养，培养积极向上的生活情趣。

四是自觉接受监督，正确行使手中的权力。一年来，我认真执行《党内监督条例》、《党员权利保障条例》，落实党内监督制度，自觉接受党委和群众监督。自觉执行民主集中制和党委议事规则。积极推行狱务公开、政务公开等办事制度，坚持重要情况通报和报告制度，坚持按程序决策、公开透明，虚心听取群众意见，主动接受监督。在分管劳动改造、加工业生产、财务管理等方面，从不利用工作之便，为亲属、朋友谋利益提供方便。认真开好民主生活会，会前广泛征求群众对本人的意见和建议，深入开展谈心活动，倾听群众呼声，查摆自身存在的问题与不足，勇于开展批评与自我批评，接受上级党委、班子成员和群众的监督。

2010年完成的工作和取得的成绩，是监狱党委正确领导的结果，是班子成员帮助的结果，是有关科室和基层广大干警共同努力、奋力拼搏的结果，我只是立足本职，履行职责，做了一些协调指导工作。自己还存在许多不足之处，如在理论学习方面抓得还不够紧；在学习实践科学发展观方面还不深入、不全面；解放思想、工作创新方面还有差距等，这些都要在以后的工作和学习中认真加以改进。

今后，我决心在上级党组织和监狱党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项规定，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，以争创一流的热情、开拓创新的思路、扎实苦干的作风，积极履行岗位职责，为实现监狱工作又好又快发展，

促进监狱经济工作的腾飞做出新的更大的贡献.一安全生产管理工作继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，以创建安全生产年为主线，不断健全和落实安全生产责任制，突出抓基层、抓基础、抓基本功，努力促进安全生产管理水平不断提升，安全生产形势稳定发展。继续组织深入开展隐患排查治理活动，进一步深化重点部位的安全专项治理。进一步完善安全生产各项规章制度，努力建立隐患排查治理的长效机制，推动安全生产责任制和责任追究制的落实。继续强化安全生产基础工作建设，指挥、督促、监督基层进一步完善安全生产基础管理机制，提高安全管理水平。

二是继续加强加工业管理工作，以改革创新的精神做大做强加工业。2011年，加工业工作继续强化项目结构调整，保持加工业生产将持续增长势头。进一步强化项目管理，加大引进力度，不断优化项目结构，提高调适能力，支持加工业逐步向集约型、技术性转变。在做“大”的基础上，重点向“强”发展。要不断增强加工业项目的核心竞争能力，一方面要不断加大对外加工项目规范管理，加大对加工业的监管力度，继续有效开展“7S”管理，以质量求信誉，以质量求效益，以质量求发展；另一方面要继续强化“以日保周、以周保月，以月保年”制度，认真督促、检查劳动现场管理情况，建立完善加工业监区项目及客户档案，不断提高加工业收益水平。

三是做好罪犯劳动管理工作，进一步调整罪犯劳动管理体制。按照省局要求，不断完善罪犯劳动管理制度，优化资源配置，向管理要效益；强化监督管理，杜绝超时劳动和超体力劳动，实现规范管理。

加强劳动技能培训，提高服刑人员生产技术水平。与监狱教育改造部门密切协作，对服刑人员进行有针对性的技术培训和岗前培训，提高其技术水平，提高劳动生产率。围绕劳动改造目标管理，增强考核功能，依靠管理与考核提高效益。完善以加工业管理为基础的劳动改造管理机制，建立、健全生产管理工作体系。规范生产计划管理、成本管理、质量管理、物料管理、回款管理，规范各种台帐管理。

四是财务管理工作以监企分开为契机，贯彻落实科学发展观，创新思路，尽早构建和完善高效科学的财务管理体制。进一步做好节能降耗和成本控制工作。根据监狱经济工作计划，严格控制费用支出，进一步加强成本核算和监督工作，特别是外加工和胶囊成本核算与监督工作，合理有效地筹集资金，减少各项期间费用，提高资金使用效率。进一步和相关部门一起做好货款回收、银行贷款、经费拨付、增值税返还、贴息等工作，保证生产经营和监管改造所需资金。不断提高会计人员业务素质，时刻掌握政策的走向，适应形势发展需要，建立一个比学习，比业务，互帮互学的财务运营团队。进一步规范监狱与监狱企业财务帐目、资金管理分开，保证财政拨付和监狱企业补充的监狱经费列入监狱财务账户，实行专款专用、专人管理，以保证监狱经费正常支出，确保监狱稳定运行。

五是改进工作方法，加强作风锻炼。牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，大胆管理，自加压力。讲究科学管理和工作方法，努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后，以崭新的姿态和面貌，

投入到工作之中。

总之，2011年紧紧围绕监狱经济工作的需要，充分发挥各级人员的聪明才智，坚持践行科学发展观，以人为本，继续坚定不移地抓好劳动改造、安全生产和财务管理各项工作，服务于XX监狱经济工作的发展做出自己应有的贡献。

以上报告，请各位领导和同志们评议，多提宝贵意见。借此机会，我向在二○一○年中对我的各项工作给予过支持和帮助的领导和同志们表示衷心的感谢！

述职人：XXX 二○一○年十二月二十日