关于进一步加强爆破规范作业和民爆物品安全管理的
紧急通知
公司各部门、项目部：
根据上级主管部门的有关文件精神，为深刻吸取其他事故单位血的教训，公司各部门、项目部必须高度重视爆破规范作业和施工安全管理，必须严格落实火工品管理的各项规定，必须对爆破安全进行有效监控，确保项目安全生产与爆破安全。同时，按10月20号公司项目经理办公（安全生产）会议精神，立即组织开展为期三个月以爆破规范作业与民爆物品安全管理为重点的专项安全检查考核评比活动，实行同奖同罚，即根据《爆破安全质量规范标准化考核评分表》组织评审小组现场实地检查打分，按照一、二名分别给予4000元、2000元的奖励；对考核评审末位的同样按照最后一、二名分别扣款4000元、2000元。各项目负责人应亲自组织相关人员对爆破安全隐患进行排查，并采取措施及时予以整治，坚决防范和遏制杜绝爆破事故的发生。公司现就有关要求紧急通知如下：
一、预先交底（作业班前会）
进行爆破作业时，应在放炮前至少4小时，由项目现场负责人或爆破负责人员主持，召开交底班前会，参加会议人员为参加爆破作业全体成员及三方其他有关人员，明确具体分工，向全体人员布置工作任务，交代清楚安全要点和注意事项，并形成记录存档。
二、警戒范围、警戒线布置及岗哨布置
(1) 警戒范围
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爆破警戒范围是随爆破危险区变化而变化的。
当我方进行爆破作业时，为确保安全，其它存在交叉作业各方应停止任何作业，由甲方负责爆破警戒线上（在爆破危险区边界线外）实施警戒。
(2) 爆破危险区与爆破警戒线布置
爆破危险区是随着采矿活动范围变化而变化的，确定爆破危险区的原则：
1.从爆破地点向远离方向扩展到某一地点，属于下坡地形条件的，则两个地点之间300米水平距离范围内既是爆破危险区；
2. 从爆破地点向远离方向扩展到某一地点，属于上坡或平坡地形条件的,则两个地点之间200米水平距离范围内既是爆破危险区。
爆破警戒线布置在爆破危险区边界外，爆破警戒线距离爆破危险区边界线至少应在5米以上。
3.人员与爆破点的最小安全距离：
①深孔爆破：正面方向不得低于300m，周围不得低于200米;
②二次破碎(含根底炮)：四周各为400m后侧为200m ；
4.设备撤离的最小安全距离：爆破正面方向不低于200m，后方、侧方各不低于100m；
(3) 警戒点布置及警戒员安排
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警戒点布置在爆破警戒线上，相邻两个警戒点之间应满足警戒人员相互可视，间距一般在300米左右，每个警戒点至少应安排一名警戒人员。
三、报警器设置与警戒信号
(1) 报警器设置
采用高分贝双向电动警报器1台，布置在采石场作业面附近，警报器置于屋顶或铁架上，并设安全防护罩，设置高度应高于警报器周边房屋顶盖高度。
(2) 警戒信号
警戒信号表达内容如下：
预警信号（一长声，3分钟）——信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作，清场结束后，警戒人员立即向指挥人员报告。
起爆信号（一中长声，2.5分钟）——爆破指挥人员在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，具备安全起爆条件时发出，该信号结束后起爆人执行起爆。
解除信号（一短长声，2分钟）——安全等待时间过后，检查人员进人爆破警戒范围内检查、确认安全后，发出该信号。在此前，岗哨不得撤离。
四、爆破警戒工作内容
a、起爆前至少超前1小时设立警戒点，警戒人员按专人专岗进行警戒，严禁擅自脱岗；警戒人员
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须戴红袖章、佩带无线对讲机，手持小红旗。
b、预先检查爆破警戒区内，被保护对象安全防护措施是否可靠；
c、在爆破警戒线上每隔200---300m设置一个爆破警示牌；在矿区道路与爆破警戒线交叉点上设置一个明显的爆破告示牌，告知放炮时间、警戒信号内容、避炮方法及相关事项；在采场工作帮上部标高设置3～4面工作面旗帜；
d、清理爆破警戒区内全部人员和设备，撤离到安全区域；
e、起爆人员撤离线路应畅通，避炮设施位置应设在爆破空气冲击波安全允许距离以外。
f、看护道口或上山行人道，防止人员或车辆进入警戒区内；
g、起爆前发出预警信号，让过往行人及当班工人有心理准备，避免听到炮声后产生恐慌。
五、放炮时间
放炮时间段：通常情况下，中午11时30分～12时30分，下午3时30分～4时30分。也可结合当地农休时间或矿山自身情况制定放炮时间段，但不得在邻近天黑或夜间放炮。最迟春夏6时30分，秋冬5时30分。
六、爆破安全防护
(1) 安全对策措施
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1、经常组织施工人员学习国家有关安全规程、规定，加强安全意识，坚持“安全第一 预防为主”的方针；
2、加强对全体爆破作业人员的安全培训教育，不断提高安全操作水平，作业人员应持证上岗，严格按安全操作规程作业；
3、作业人员不得将火种带入现场内，应穿棉质类不产生静电的作业服装，作业场地内不得有可燃物；
4、爆破前，应将钻机、挖掘机等移动设备开到安全地点；
5、炸药、雷管放置应避开陡砬、危险岩体并远离台阶边缘，应分开放置，炸药放置区与雷管放置区间隔距离应不低于20m；
6、起爆时警戒人员应躲在坚固的遮掩体后面，并应尽可能选择在爆区的上风侧；
7、雷雨天、大雾天、七级以上风天、黄昏和夜晚，禁止爆破作业，在爆破作业过程中遇到雷雨天气时（包括可能产生雷电的阴云天气）应立即停止作业，并迅速撤离爆破区域；
8、爆破器材使用之前应进行检验，而且保证使用“三同”产品，即同厂、同批、同型号；
9、不应使用石块和易燃材料填塞炮孔，禁止超过或明显少于设计药量进行装药，禁止无堵塞爆破；
10、禁止捣固直接接触药包的堵塞材料或用堵塞材料冲击起爆药包，装药堵塞时应使用木制或竹制炮棍；
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11、已装药炮孔应一次起爆完毕，不准存留；
12、指定专职安全员进行安全检查与协调。爆破后，爆破员应按规定的等待时间后方可进入爆破地点；
13、塑料传爆连接体内孔眼要将导爆管插够数，并采用缩口金属箍；
14、导爆管网路不得有漏接、错接、中断、破损及拉伸变细等情况；
15、爆破器材外观检查——导爆管管内无断药，无异物或堵塞，无折伤、油污、穿孔，端头封口；
16、装药前应对第一排各钻孔的最小抵抗线进行测定，对形成反坡或有大裂隙的部位应考虑调整药量或间隔填塞。底盘抵抗线过大的部位，应采取补救措施，使其符合设计要求；
17、每次爆破前均应根据爆破现场实际情况进行单体爆破设计，并经主管领导审批；
18、装药期间采场内不得进行倒矿、铲装、运输、修车等交叉作业；
19、箱药人工搬运，每人每次背运不得超过1箱（24kg），每人每次挑运不得超过2箱（48kg）；袋药人工搬运，每人每次背运不得超过1袋（40kg），每人每次挑运不得超过2袋（80kg）；雷管人工搬运，每人每次背运不得超过1箱 ；
20、场区内运输道路纵坡度＞7%时，应采取人工搬运方式，不得采用汽车或其他机械运输；
21、遇有台阶坡面岩体节理裂隙发育的情况，应严格控制炮孔装药量，可采用空气间隔分段装药，以降低爆破飞石量；
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22、项目部矿山应通过宣传、教育、标志警示等方式，让可能受到爆破危害的员工、采场外围居民区、过往行人车辆等了解矿山爆破作业存在的危险和有关注意事项；
23、警戒点应设置固定的点号标志，爆破危险界限线与道路的交叉点应设置爆破警戒告示牌；
24、剩余爆破器材应由公司配送车统一管理并负责运送返库。
(2) 设备设施安全防护措施（督促协助业主甲方落实）
1、针对爆破危险区内的设施设备，在面对飞石飞来方向一侧，距离设备1.5m设竖直木杆两根，木杆间距与变压器两根杆相同，在两根木杆间拉设非金属安全防护网，防护网应竖向覆盖设备，上部应高出设备顶部2～3m，爆破前应断开供电、气总闸。
2、针对爆破危险区内的破碎站生产线，对其重点防护部位，在面对飞石飞来方向一侧和上方，覆盖木板、铁网、铁板及废皮带类防护材料。
3、针对爆破危险区内的厂房仓库等建筑物，在面对飞石飞来方向一侧，距离墙面1.5m设木杆，在木杆上挂设安全防护网。在屋面上铺设硬防护层：上层为钢防护网，下层为木板（厚度不低于3cm）。
(3)爆后检查
1、每次爆破后，各项目爆破指挥人员要亲自带队全面检查、清理现场，不得将爆破器材遗留在作业场地；
2、爆后检查时重点要查看飞石距离、爆破质量和有无盲炮，当有盲炮时要按盲炮处理方法进行排除；
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3、确认局部地段是否存在线路完好、炸药、雷管未爆；该炸开的地方是否炸开；有无燃烧的烟、火现象；不该出现大块的地方是否出现大块，不该出现岩头的地方是否出现岩头；不该出现反坡的地方是否出现反坡；
4、爆堆是否稳定，有无过陡台阶坡面、坡面上是否有松散危险岩体；
5、对现场进行检查完毕后，要填写爆破记录和爆破总结并整理归档。
(4)盲炮处理
1、处理盲炮前应由爆破技术人员定出警戒范围，派有经验的爆破员处理盲炮，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不得进入警戒区。
2、经检查确认爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。
3、对未爆又无法重新引爆的炮孔，应先确认炮孔倾向方位，可在距盲炮孔口不少于20倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破技术人员确定并经公司负责人批准。
4、所用炸药为非抗水硝铵类炸药且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内重新加起爆药包引爆。也可向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。
5、挖掘作业时，发现爆堆出现导爆管出漏，应停止作业并下车查看是否是拒爆情况，若是应当即向由本方指挥员报告，由本方指挥员制定后续安全处理措施。
6、盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕的，应将盲炮情况（盲炮数目、炮眼方向和起
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爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。
7、盲炮处理后，现场爆破员安全员、现场负责人应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。现场不能存在残留炸药及其他任何火工品；
8、认真分析、查找发生盲炮的原因，并进行总结，从中吸取经验，争取在以后施工过程中杜绝此类问题的再次发生。
七、爆破总结
1、每次爆破后，爆破员及时填写爆破记录。
2、每次爆破后，爆破负责人员及时进行爆破工作总结。其包括：
—对爆破设计方案和参数进行评述，提出改进设计的意见；
—对施工情况、爆破效果进行分析，提出施工中的不足，提出改善施工工艺的措施；
—对爆破警戒及安全情况进行分析，提出爆破警戒工作中的不足，完善安全对策措施及防范办法；
3、经验总结
—每两个月，项目部各自进行一次经验总结，以会议形式将好的爆破警戒经验及不足，向涉爆人员进行宣传教育，并完善爆破方案；
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—每个季度，工程技术部进行一次经验总结，以会议形式将好的爆破警戒经验及不足，向全体涉爆人员宣传；并完善爆破工程技术设计方案；
—每个年终，公司召开一次表彰会，对有突出贡献的人员实施奖励；
—每次经验总结材料整理归档
公司要求各项目部将排查发现的隐患、漏洞及时消除，并将爆破安全管理检查常态化、日常化。附：《爆破安全质量规范标准化考核评分表》
XX爆破工程有限公司
二〇一八年十月二十四日
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