把握好新农村建设的着力点

——————－……Ｕ　建设的着力　点　。王玉堂　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村　成村落、城镇、城市布局合理、错落有致、功能完善、　的重大历史任务，这是中央统揽全局、着眼长远、与时　和谐有序的空间格局。　俱进作出的重大决策，也是解决好“三农”问题的重大　第二，要坚持以人为本。以人为本是科学发展观　举措，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。建设　的核心和灵魂，也是建设社会主义新农村必须始终遵　社会主义新农村，涉及农村经济、政治、文化和社会发　循的根本原则。坚持以人为本，核心是提高农民素质，　展各个方面，必须坚持以科学发展观为指导，把握好工　使他们共享现代文明成果。农民是农业和农村的主人，　作的着力点、切人点和突破口。　是新农村建设的主体；“三农”问题，说到底是农民问　有真正意义上的乡风文明、村容整洁、管理民主，生　产发展、生活宽裕也难以持久。因此，推进社会主义　第一。要坚持规划先行。规划是建设的龙头。推进　题。应该看到，没有农民整体素质的提高，就不可能　社会主义新农村建设，必须坚持规划先行、试点起步、　稳步推进的原则。制定新农村建设规划，要注重系统　性、前瞻性和可行性的统一，既要高起点、高标准，又　新农村建设，必须正确把握和处理新农村与新农民的　要量力而行、尽力而为，既要有长远目标，又要有近期　目标，做到一次规划、分次实施，先易后难、逐步推进。　关系，始终坚持把提高农民素质、培育新型农民放在　重中之重的位置，并贯穿新农村建设的始终。要进一　要统筹谋划农村经济发展、农民增收、村落改造、社会　步整合农村教育资源，大力发展农村基础教育、职业　事业发展，精神文明建设和民主法制建设等方面的工　教育、成人教育和文化事业，实施农村劳动力转移培　作，使新农村建设规划充分体现“生产发展、生活宽裕、　乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。要坚持　从实际和现有条件出发，充分考虑当地财力和农民群　训工程和农村实用技术人才培训工程，多层次、多形　式、多渠道广泛开展文化知识培训、法律法规培训、实　用技术培训和劳动技能培训，全面提高农民群众的科　众的承受能力，广泛听取基层和群众的意见、建议，尊　学文化素质、科学务农水平和就业创业能力，使走出　重农民的意愿，不能急于求成，不能强迫命令，不能盲　去的劳动力有较强的务工技能，使留下来的劳动力能　目攀比，更不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞　掌握先进的农业技术，增强他们适应工业化、城镇化　　建设。要尊重传统、突出个｝生特色。建设社会主义新农　和农业现代化的能力。同时，要按照乡风文明的要求，村，不是简单地盖楼房扩街道，更不是把农村变成城　加强对农民群众良好思维方式和行为习惯的养成教育，　市。规划新农村建设，必须尊重自然规律、经济规律和　广泛深入地开展多种形式的群众性文明创建活动，引　社会发展规律，尊重历史人文传统，充分考虑当地自然　导他们崇尚科学、破除迷信、知荣明耻、远离愚昧、摒　环境条件，突出乡村特色、地域特色和民族特色，力求　弃陈规陋习、追求科学文明的生活方式和健康高雅的　自然和谐、形式多样，使社会主义新农村成为传承区域　文明和民族文化的重要载体。要坚持从全面建设小康　生活情趣，使新农村建设成为农民提高素质、转变观　念、走向富裕和文明的过程。提高农民素质、培育新　社会的大局出发，统筹谋划新农村建设、小城镇开发和　区域城市发展，使之相互衔接配套、和谐协调，逐步形　型农民是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程，是　一个循序渐进的过程，需要各级各有关部门通力协作，　４９　维普资讯 http://www.cqvip.com

理论与研穷　数字信息化是　ｌ　ｒ！ｉ　ｌ！　ｉｌ　！　ｉｌ＇！ｉ　　ｉ．．￣ｌ　ｉ　。姜洪晶　数字化、信息化，是当今社会最最流行的词语之　目前包括中国国家博物馆在内的许多博物馆都建　一，也是实现现代化必由之路。就担负着传承五千年中　设了数字化展示和导览系统，博物馆的信息化理念包　华文明的博物馆事业的发展来讲，如果要想更好地保　含了利用现代先进技术，例如数字合成虚拟技术或通　存保护和传承中华文化，就必须要加强博物馆事业的　过３Ｇ手机及时向参观者提供资讯服务等。这些数字化　数字化和信息化建设。有专家指出：博物馆数字化是指　和信息化技术的应用将为广大的观众带来更大的利益。　博物馆各类业务工作全面地以数字技术为工具，一方　从中我们可以看到国家宝贵的文物能够透过管理信息　面加强文化遗产实体的保存与保护、优化博物馆的现　　化得到更好的保护，让我们的后代都能够分享中国五　场服务；另一方面从“实物导向”拓展到“信息导向”，　千年来丰富的历史文化；管理信息化及软件信息化可　把博物馆的现场服务延伸到超越时间、空间的信息服　０麟　飞　以让博物馆得到更完善的发展，让观众在更舒适的情　务。数字化技术不仅开创了一个技术天地，更多的是开　一　．１＿　．　况下观赏我们宝贵的文化资产；另外，在即将来临的Ｅｔ　创了一个传承文化的大地。数字化必将是实现博物馆　１＿　子里，我们更可以透过３Ｇ手机等游览博物馆的资讯，　现代化腾飞的翅膀。　使中华民族的灿烂文化更容易的被获取。　密切配合，经常抓、抓经常，配套抓、抓配套；需要　０　一　洲　＿一＿　量新农村建设成效的重要标准，确保让农民真正受益。　加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的教育培训　机制，不断提升教育培训的规模、层次和水平，扩大　一麟　拳　公共服务严重不足，是农村发展中最薄弱的环节。要　扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，强化政府对农　教育培训的覆盖面，真正通过教育培训，使农民素质　村的公共服务，逐步建立以工促农、以城带乡的长效　与新农村建设水平相适应。　机制。要建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就　第三，要着力解决好农民生产生活中最迫切的实　业制度，解决好拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障　际问题。农民最讲实际，推进社会主义新农村建设，必　等突出问题。要进一步明确各级政府对农村义务教育　须高度重视、认真解决好农民群众最关心、最直接、最　的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加　现实的问题，不断让他们看到新农村建设带来的实实　大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村　在在的变化，并从中得到实实在在的好处，使新农村建　建立大病、重病统筹机制。要建立城乡衔接、公平统　设真正成为惠及亿万农民群众的民心工程，充分调动　一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，　广大农民群众参与社会主义新农村建设的积极性、主　建立和完善农村社会救济制度。改善农村人居环境。治　动性和创造性。要坚持围绕农民需求谋划新农村建设，　脏、治乱、治差、改水、改路、改厕、改厨、改圈，实　根据农民意愿推进新农村建设。在加强政府支持和社　施“净化、绿化、美化”工程，营造良好的生产、生　会扶助的同时，引导农民自力更生、艰苦奋斗，建设　活、生态环境。　美好家园。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡　（作者单位：东平县委办公室）　５０