富有活力的非公有制经济
改革开放30多年来,我国取得的经济成就与非公有制经济的发展密不可分,富有活力的非公有制经济已经成为国民经济的重要组成部分。据统计,目前全国有私营企业692万多户,个体工商户3063万多户,他们分布在不同行业、不同地区,规模大小不同,但他们已经无可争议地在社会主义市场经济中占有重要地位。
首先, 非公有制经济在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。尤其是在推动国民经济的发展,加快区域优势产业的形成,推动农村工业化进程和小城镇建设,拓宽城乡劳动力就业渠道,缓解就业压力,增加财政收入和农民收入,加速广大农村和贫困地区脱贫致富奔小康,促进市场繁荣,方便群众生活等方面发挥强大的作用。这一切使得非公有制经济能够如雨后春笋般迅猛发展。
以浙江省湖州市为例。近几年,湖州市非公有制经济发展迅猛。涌现出一批有规模有影响力的非公有制企业和民营企业家,如:久立集团股份有限公司、美欣达印染集团股份有限公司、大东吴集团有限公司、金洲集团有限公司、栋梁新材股份有限公司、泰仑电力集团有限责任公司、山鹰建材集团公司等,在湖州及浙江乃至全国都具有很强的影响力和辐射力。2007年有11家企业入围全国民营企业500强,为湖州市经济社会又好又快发展作出了巨大的贡献。
其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开非公有制经济的发展。非公有制经济与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出:“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境,进一步放宽非公有制资本进入的行业领域,拓宽非公有制企业融资渠道,依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。
从全国来看,浙江是非公有制经济发展最活跃、最发达、最典型的省份之一,无论是发展规模,还是发展速度和发展范围,浙江非公有制经济都在全国各省市区中名列前茅。
非公有制经济已经成为浙江国民经济的重要组成部分,甚至成为部分县域经济的主要支柱。这表现在一是非公有制经济成为我省国民经济发展的重要推动力量。二是非公有制经济成为增加就业的重要渠道。由于非公有制经济介入的领域多是劳动密集型行业,对从业人员技术水平要求相对较低,在增加就业方面,非公有制经济具有自身的优势。我省通过促进民间投资,发展非公有制经济,有效地缓解了社会就业压力。三是非公有制经济成为税收收入的重要来源之一。四是非公有制经济发展对增加城乡居民收入发挥了重要作用。农村居民的工资性收入大部分是依靠非公有制经济发展取得的。
浙江非公有制经济成为外贸出口的主力军。近几年间,由于国家外贸体制改革的深入,原有的国有企业和外商投资企业等为主的传统外贸格局被打破,非公有制经济大量地进入外贸领域,其生产发展、市场营销、外贸进出口等均呈现出了强劲的发展态势,并已成为浙江对外贸易的主要力量。
关于浙江省对非公有制经济重视的例子举不胜举,当然,也获得了很好的收
益。为充分发挥浙江非公有制经济优势,浙江积极鼓励民营资本进入政策许可的文化领域,放手培育民营文化企业,发展“专、精、特、新”的特色区域文化经济,推动民营文化产业发展。民营文化企业杭州宋城集团投资6000万元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》,入选第七届中国艺术节展演剧目,每年演出800场,观众达100万人次,今年前5个月观众人数增长30%。这台歌舞精品成为杭州文化休闲旅游的一张“金名片”,去年创收1.82亿元。
当前,我国正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期,无论是深化国有企业改革,调整和优化我国的经济结构,促进社会主义市场经济体制的形成,实行“两个根本性转变”,还是建立全方位、多渠道、多领域的就业体系,保持社会稳定,都需要非公有制经济的进一步发展。从发展前景看,由于中央政策明确,地方政府支持,市场经济体制逐步建立,人们思想观念更新,非公有制经济在一段时期内仍将快速增长,在我国社会发展中也将发挥更大作用。因此,对待非公有制经济,要积极鼓励、引导,使其健康发展。
蔡佳佳 09253204
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