2018年度东阳镇党风廉政建设情况汇报
尊敬的李书记,观摩组的各位领导:
首先,我代表镇党委、政府欢迎大家莅临我镇检查指导工作。 众所周知,乡镇工作非常具体,也非常复杂,最显著的一个特点就是直接面对群众。作为乡镇和农村干部来讲,我们的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。因此,我们始终把党员干部队伍建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进,特别是围绕保持党的先进性和纯洁性,结合学习贯彻党的十八大精神,坚定不移地推进党风廉政建设,着力构建具有东阳特色的农村惩治和预防腐败体系。
一是主题活动规范化。严格按照“双规范双提升”和农廉工作“四个一”要求,制定了具体实施方案,确定了首批10个先行规范提升村,组建了由镇党委班子成员任组长的工作专班,依据目标责任管理,驻村走访、开展工作。围绕规范农村基层干部履职行为,不断强化“四议两公开”、村级财务“五签一审”、“三谈两述”和民主评议等制度,并依托阳光农廉网,把村级财务、政务、村民自治事务等内容全部进行公开,全镇21个行政村全部成立了纪检监督小组和村务监督委员会,65%的纪检监督小组长成为村务监督委员会主任,形成了组织机构健全、工作覆盖完整的纪检监督工作格局。同时,发放了1万余份强农惠农政策
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明白册,建立了阳光农廉查询室,由农村报账员和大学生村官负责信息更新以及查询登记工作,切实维护和保障了农民群众的合法权益,提升了农村“三资”监管水平和“三务”公开质量。围绕规范涉农资金管理使用,由我亲自挂帅,成立了两类资金清查领导组,明确了清查时间、规范内容、操作程序、注意事项和相关职责,对全镇所有行政村进行了全面清查,共查出2018年至今的集体自有大额资金4598.17万元、涉农工程资金524.95万元,两类资金共计5123.12万元。2018两类资金共计50笔,涉及资金1532.56万元,2018两类资金共计32笔,涉及资金1988.65万元,2018两类资金共计21笔,涉及资金1601.91万元。
经自查2018年--2018年6月底“两类资金”发现存在下列问题:1、2018年度魏岳村坐收坐支60.85万元,主要是水利收入未入账,全部支出。2、2018年度南庄村坐收坐支92万元,其他方面4万元,总计96万元,造成的原因是由于村委银行账户冻结,及以前年度水利支出包包账。就自查发现的问题镇纪检部门作出如下处理:
1、给予魏岳村村主干范钢成、郝琴珠党内严重警告处分。 2、给予南庄村村主干冀明贵、王富平,村报账员乔学义党内严重警告处分。
同时全力推进“两进两审全公开”,健全管理制度,村级集体经济组织建立健全财务预决算、费用审批、票据使用、民主理财、财务公开
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等制度,为便于接受群众监督,规范村级资金收入的缴存和报支,全部由村报账员进行办理,村其他人员不得代替(包括村支书、村主任)不得设置账外账,小金库;在财务处理上做到先审批、后入账,每张原始凭证要手续齐全,严格票据的审批,审批合格后加盖“票据审核专用章”方可入账;村两类资金的使用,要随时接受群众监督,明确两类资金的使用情况,涉及农村利益的重大问题,以及群众关心的热点、难点问题及时公开,对公开的资料归档保管。这些措施从根本上解决了农村两类资金监管上的缺位问题,取得了明显成效,今年全镇无一例因财务问题引发的上访案件。
二是具体工作制度化。坚持把党风廉政建设融入中心工作,围绕设施蔬菜和特色集镇建设,充分发挥纪检部门的监督检查作用,密切配合镇党委、政府开展食品安全环境卫生检查、城乡环境综合整治等专项行动,形成了齐抓共管、互促互动的良性循环。积极推进廉政风险防控机制建设,充分发挥党内监督、民主监督、社会监督的作用,重点加强了对乡镇干部和农村两委“一把手”的监督和管理,在办公室悬挂工作人员职责,在农廉室悬挂基层党风廉政制度,通过中心组学习、民主生活会和述职述廉等制度形式,定期不定期的组织镇村两级党员干部自查自学,特别是结合“吃拿卡要”专项整治,对人事、财务等重点环节、重点岗位的慵懒散奢现象进行了自查自纠,累计查出并整改办证拖延、相关手续不能一次性告知等5项事项,进一步优化了机关和农村两委的工
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作作风,使监督制约和廉政风险的防范覆盖到了每个机构、每个干部。认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》各项规定,扎实开展涉纪信访工作,着力解决百日会战“带案下访”工作中发现的问题和矛盾,全年镇纪委共查办违反财经纪律、妨害社会管理秩序等案件共10件,给予了4人党内警告、6人党内严重警告处分,保持了惩治腐败的高压态势。
三是宣传教育常态化。坚持把廉政文化纳入文化宣传的主要内容,做到了有宣传活动,必有党风廉政内容,目前,车辋、圣许等村已成立了5支廉政文化宣传队。结合全区廉政文化建设“双百”工程,所有行政村全部建成了廉政文化大院和廉政书屋,设立了廉政文化走廊,悬挂了廉政文化建设标语和反腐倡廉宣传挂图,订阅了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《先锋队》、《党风廉政》等杂志,进一步营造了崇廉尚廉的浓厚氛围。以学习李天福同志为契机,在全镇范围内评选了“农村勤廉双优带头人”,用身边的鲜活事例,教育和影响干部群众。创新开展了“十个一”系列警示教育活动,即:开展一次以“预防职务犯罪”为主要内容的“警言警句”电脑桌面活动、参加一次廉政制度学习教育活动、观看一次警示教育片、进行一次廉政谈话、组织一次廉政座谈会、举办一次“警示教育”征文活动、举行一次主题演讲比赛、组织一次“廉政”知识答题活动、签订一份“廉政”责任书、召开一次专题民主生活会。目前,围绕党的十八大精神、农村基层干部廉洁履职若干规定、村级事务“六制”管理办法等学习内容,利用知识讲
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课、现场教案、讨论交流、典型发言等多种形式,全镇已累计培训村支两委成员700余人次。
回顾一年的工作,我镇的党风廉政建设取得了一定的成效,但我们也清醒地看到,对照上级的要求和群众的期盼,我们还存在很多问题和不足,例如,党群、干群关系还不够密切,保障和助推发展的手段、办法还不够多,组织协调和解决复杂问题的能力还不够强,等等。这些问题我们将高度重视,在今后的工作中采取有力措施予以解决。
下一步,我们将在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的有力指导下,深入学习党的十八大精神中关于党风廉政建设和反腐倡廉的新思想、新观点、新要求、新举措,继续以“双规范双提升”工作为切入点,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,大力加强镇村两级党员干部的反腐倡廉教育和作风建设,健全完善整治“吃拿卡要”的长效机制,着力解决农民群众反映强烈的突出问题,切实维护农民群众的合法权益,不断把我镇的党风廉政建设引向深入,为全区农村改革发展稳定作出积极贡献。
以上汇报,不妥之处请指正。
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