准荆铁路”

3月8日14时，提案提交工作结束。但路耀华、牛越生、夏忠、宋欣四位全国政协委员并不认为自己的使命完成了。仅仅过去一个小时，一场围绕《关于建设“准荆铁路”北煤南运大通道，解决华中地区能源瓶颈的提案》的座谈会便拉开了帷幕。参加座谈会的全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席牛越生表示，如果提案成为具体的实施政策，实现“北煤南运”，将有效缓解中部煤炭紧张的局面。

据了解，全国政协委员，国家发改委、国家能源局、中国煤炭经济研究院的高级专家，以及湖北、河南、湖南的省政府主要领导，湖北、河南、湖南、江西、内蒙古、陕西的发改委主要负责人，国家有关电力集团的主要负责人共40余人参加了座谈会。

第一提案人路耀华委员表示，为了保证中部地区经济、社会健康发展，解决“能源瓶颈”问题困扰，建议修建从内蒙古鄂尔多斯准格尔东胜煤田到湖北省荆州长江口岸铁路（简称“准荆铁路”），把陕北和内蒙古鄂尔多斯市东胜及周边地区煤炭南运至华中地区，实现“北煤南运”。

随着“中部崛起”战略的实施，华中地区发展加速，同时能源消费增长加快，能源消费总量从2001年占全国的14.84%，增加到2007年的17.15%。但能源自给率却呈下降趋势，从2001年的60.35%下降到2007年的54.03%。特别是遭受低温雨雪冰冻灾害后，华中地区加大了火电投资力度，相应地增加了对电煤的需求，煤炭缺口从2004年的6240.69万吨扩大到2007年的19239.30万吨。据预测，“十二五”期间华中地区煤炭缺口将达2.5亿吨以上。“中部地区资源压力越来越大，已经到了‘刻不容缓’的程度。”牛越生委员说。

提案建议修建的“准荆铁路”，起点将设定在内蒙古鄂尔多斯市准格尔东胜煤田，途经陕北神木府谷煤田，终点为湖北省荆州市长江口岸，全长约1300公里。“准荆铁路”将经过内蒙古、陕西等省区，工程估算投资1300亿元，年运输煤炭能力可达2.5亿吨。另据初步测算，仅运输费用比原运煤方式每年可节约500亿元。

参加座谈会的委员们建议，把“准荆铁路”及配套项目列入“十二五”规划，力争2011年前开工。同时，组建煤电运一体化的企业集团，整合沿途资源；在可能的情况下，一并规划和建设平行的特高压线路，做到输煤和输电并举。

与会的有关省区领导及专家认为，实现“北煤南运”将有利于拉动内需，推进“西部大开发”和“中部崛起”战略的实施，并优化我国铁路煤炭运输格局，解决富煤省份运力不足和贫煤地区资源瓶颈矛盾。

“我们希望通过这类座谈会不断论证、完善自己的提案，使之更加科学、可行，最终把提案转化成具体的实施政策，长久地解决中部地区煤炭资源紧张的状况。”牛越生委员说。