备倭记【明代稀缺文献资料】

序

大瀛海环其东南，有倭夷焉。以岛为居，以舟为马，习刀铤以抄略。其天性也。入我民类，多滑豪，潜与夷构相为雄长，至如炎风，去如收电，奄忽千里，纵横茫洋，往往入盗于海边，不可胜数，民甚患之。兹予持节闽中，职司海禁，乃日夜思竭其不肖之才力，务一心营职以求底于肃清也。顾书生不知兵，又其积弛已非一日，则亦何能为焉。所赖者上而督府，洞察机宜，式勤远略；下而师帅同心，靖冠戮力效忠，以故闽海稍稍安宁，卜萌衅之作矣。夫舟帅之设亦轨事之大者也，而今多失其故实焉。岂所以跨海内制倭夷之术哉！然惟治理废兴，虽以古今时变，所贵载在方策有明征焉。是俾后之人得以按籍而修其政也！乃不自揆紬绎见闻，再证履讨而为之记云。秀水卜大同。卷上置制○晋置温麻船屯

唐置左卫营、右卫营，复置经略宁海军。唐末陈岩置九龙军，伪闽置龙虎天霸等六军，及控宸、探鹤、宸卫三都以自卫。迄于五季，有全胜、百胜、横冲、海路、捉生、获闽诸营。

宋置崇节水军，牢城外，则自京或他路更番屯驻。庆历中，增置澄海。嘉祐初，并为威果。熙宁中，改为教阅广节、不教阅保节。元丰中，置壮城及诸寨。绍圣间，罢遣戍兵，置有马雄略。大观元年，升帅府，置全捷。绍兴初，福州置荻芦、延祥二寨。泉州有水澳寨。乾道八年，始置，后改名永宁。今为永宁卫。淳熙十三年，统制韩俊，请复于城南中里置宝林寨，城东十五里置法石寨。嘉定十一年，海寇冲突，围头字真德秀，以宝林带郭法石控海道，请增法石兵，而移宝林兵戍围头，立宝盖寨，其正将衙，立于法石诸屯。并听命焉。若漳州之中栅寨，则在龙溪中栅，保沿海寨，则在漳浦南诏坞，今为诏安县。共宁海寨，在海口镇外豪门。盖绍安二年，漳守李勋请建也。

国朝洪武二十年，江夏侯周德兴经略沿海地方，设立福宁、福州、左福州、右福州、中镇东、兴化、平海、泉州、永宁、漳州、镇海一十一卫，大金、定海、梅花、万安、蒲禧、崇武、福全、金门、中左、高浦、陆鳌、铜山、元钟，一十三所大筼筜，清湾、高罗延、白石、东洋、麻岭、北茭、五虎门、闽安、镇石、梁焦山、小祉、松下、泽郎、牛头门、璧头、迎仙、冲沁、青山、嵌头、吉了、峰尾、黄崎、小岞、獭窟、祥芝、深沪、乌浔、围头、官澳、田浦、峰上、陈坑、烈屿、塔头、高浦、濠门、海门、岛尾、井尾、青山、后葛、古雷、金石、洪淡四十四巡司。永乐年间，复设烽火、南日、浯屿三水寨。正统初年，侍郎焦宏，以其孤悬海中，乃

徙烽火于松山，南日于吉了，浯屿于嘉禾，各仍其旧称。又设小埵、铜山二水寨（铜山在井尾地方）。至景泰二年，尚书薛希琏，又将井尾官军移迁于铜山西门澳。后又以铜山水寨南哨，改为元钟澳，仍属寨辖焉。而安边馆则始自嘉靖七年，都御史胡琏选委各府佐理其事。今都御史王忬，又于流江、官井洋、松下、闽安、镇边、盘湄洲、泥沪、獭窟、围头、料罗、元钟，各设游兵船云。卷上置制○方画

自福宁州流江以南，至罗源县濂澳门，约五百里，则以烽火水寨辖之。自濂澳门以南，至福清县午头门巡检司，约四百里，则以小埵水寨辖之。自牛头门以南，至晋江县祥芝巡检司，约五百里，则以南月山水寨辖之。自祥芝以南，至漳浦县井尾巡检司，约四百里，则以浯屿水寨辖之。自井尾以南，至诏安县洪淡巡检司，约三百里，则以铜山水寨辖之。自洪淡以南，至广东柘林寨，约一百里，则以元钟澳辖之。盖所谓信地云尔。卷上置制○将领

晋有典船校尉，唐经略宁海二军，以刺史领之。

宋有安抚司兵官、福建路兵马副总管（按《宋史》，每路委文臣一员，充抚使以治民。武臣一员，充都总管以治兵。又按《三山志》云：福建路只有副总管一员，以路分钤辖为之，后每路分辖钤），福建路兵马钤辖一员（说见上），福建路兵马都监一员（按《宋史》，路分都监，掌本路禁旅、屯戍、边防、训练之政令，以肃清所部。又按《三山志》，元丰后，福州各立路，分都监一员），东南路第十将副各一员（元丰间，置福州驻扎绍兴，间移副将建州驻扎）。队将二员（福州、建宁府驻扎各一员）。延祥寨水军正副统领各一员，准备将：提辖官、训练官、指教官、钱粮官，各二员，荻芦寨水军统领兼福州兴化军都巡检使一员，缉捕官一员，准备将领二员，中栅、沿海、海口巡检各一员。

国朝卫、所有指挥千百户，巡司有检巡，凡水寨统以把总指挥，而各卫、所岁轮指挥千百户，各以其军往听节制焉。正统间，巡抚侍郎焦宏，奏改都指挥五员把总。又奏选都指挥一员，张翥提督浙、福、广东海道。正统五年，御史成规奏革三省海道，除都指挥佥事王胜提督福建备倭。景泰四年，巡抚尚书孙原贞奏革各水寨把总都指挥，只委指挥五员，把总一年一更，其把总、指挥五年一代则。弘治十三年，依太监邓原请也若元钟澳之宁备，亦以指挥充之。而各要害游兵官，则指挥千百户杂用。嘉靖三十一年七月，兵部又奏设参将一员，领敕握符，分守福兴泉漳地方云。

卷上置制○七卒

宋澄海军五百人，后改威果，增为五百一十人。全捷军额如之。教阅保节军五

百人，后改除教阅二字，改名广节军，每指挥不得过五百人。壮城军二百三人，延祥军一千人，荻芦军五百人，中栅、沿海俱一百六人，宁海则七十人。

国朝卫统五所，各军一千人，共五千人。其五寨一澳烽火，则福州左中福宁共拨军四千六十八人，今逃亡者三千人。小埵则福州右镇东、梅花、万安、定海，共拨军四千四百二人，今逃亡者二千三百八十三人。南日则泉州、兴化、平海共拨军四千七百人，今逃亡者二千五百五十七人。浯屿则永宁、福全、金门、崇武，共拨军三千四百二十九人，今逃亡者一千四百六十八人。铜山则镇海、陆鳌、元钟，共拨军一千八百二十二人，今逃亡者一千一百九十二人。元钟则漳州、镇海、铜山，共拨军一千一百三十三人，今逃亡者四百七十八人。成化间，都御史张瑄欲军得以休息，分作三班上班：今年二月上，明年二月下，下班替之。中班今年八月上，明年八月下，上班替之。下班明年二月上，后年二月下，中班替之。参差轮转，大约一年有半年休息。休息者，月办料银一钱，以修战舸。后又于出海者选退老弱，每人扣行粮四斗，月粮三斗，以待募兵之用。卷上置制○烽堠

烽火界内二十有四：曰黄崎、曰水澳、曰后崎、曰大青、曰浩东璧、曰黎智、曰白露、曰南镇、曰沙埵、曰梅花、曰金家降、曰南金、曰小筼筜、曰大筼筜、曰古县、曰青山、曰塔尾、曰闾峡、曰罗浮、曰长门、曰石湖、曰车安、曰关崎、曰赤崎。小埵寨界内五十有三：曰雁塔、曰垾寨、曰裹头、曰崎达、曰黄崎、曰格上、曰安海、曰官坞、曰给沙、曰小澳、曰东岸、曰石鼓、曰六石、曰浪头、曰棋山、曰魁洞、曰湖井、曰圣娘、曰牛山、曰不屿、曰蕉山、曰鱊鲊、曰斗湖、曰黄崎、曰大亮、曰可门、曰大邱、曰小址、曰峰前、曰白鹤、曰江田、曰流水、曰泽朗、曰西松、曰崎山、曰后仑、曰石浓、曰西坑、曰大朗、曰后营、曰茶林、曰汶溜、曰桃屿、曰仙岩、曰前晏、曰塔山、曰马头、曰倘头、曰石马、曰陈塘、曰蒲头、曰双屿、曰峰头。南日寨界内二十有一：曰蛎前、曰石狮、曰小澳、曰石井、曰蔡山、曰石城、曰崎头、曰澄港、曰湖边、曰埵口、曰新浦、曰三江、曰山柄、曰山西、曰文甲、曰大头田东湖、曰大岞、曰青山、曰古雷、曰赤山。浯屿寨界内四十：曰沙堤、曰古云、曰东店、曰龙婆、曰深炉、曰东捕、曰浯沙、曰总台、曰五通、曰井上、曰龙渊、曰东澳、曰径山、曰东渡、曰厦门、曰流焦、曰牛头、曰洪山、曰天宝、曰欧山、曰西山、曰叶亨、曰秽林、曰东门、曰坑山、曰洋下、曰陈坑、曰安平、曰石头、曰石菌、曰肖下、曰益捕、曰潘径、曰瞭台、曰西炉、曰亨泥、曰刘山、曰马銮、曰大员堂、曰欧舍。铜山寨界内十有七：曰莆头、曰湾角、曰灯火山、曰白塘、曰江口、曰流会、曰小澳、曰卓岐、曰大径、曰瞭望台、曰陆鳞、曰峰山、曰安集、曰洪邱、曰古楼、曰陈平、曰泊浦。元钟澳界内七：曰瞭台、曰南山、曰洋林、曰盐仓梅黄崎、曰渐山、曰东湾焉。要皆使民得以知寇至而为之备也。

卷上置制○险要

蝓山、流江、水澳、钓澳、蓁屿、三沙、闾峡、官井、洋古、镇门、濂澳门，是为烽火要害。上竿塘、下竿塘、棕蓑、山海、壤山、濂澳、梅花港、磁澳、松下，是为小埵要害。湄洲（旧南日即南匿）、乌邱、石狮、双屿、青山、南哨、泥沪、文甲、张坑、大窄，是为南日要害。大担、旧浯屿、梅林、圳上、围头、白沙、料罗、金门、乌沙、会厝、安南、风湾，是为浯屿要害。沙洲、横屿、油澳、灵宫，前是为铜山要害。南澳山、走马溪、傅厝港，是为元钟要害。于此而严以守之，斯贼不敢侵轶矣。卷上置制○战舸

宋嘉祐三年，知福州蔡襄奏，福兴、泉漳各有鱽鱼船及巡检司船，乞修整以备海道。乾道二年，令诸司分甲、乙、丙番品，搭以备调遣。其后，泉州沿海，晋江、同安、南安、惠安四县，分甲、乙、丙三番计二十一只，甲番一只，乙番九只，丙番二只，递年行下属县拘集，以听安抚司起发。淳祐三年，安抚司乞措置沿海诸州民船，桃类丈尺，重立番次。有旨令安抚司措置团练。淳祐九年，漳州守章大任造巨雕、巨鳌二船。获芦寨有巨舟曰赤马贼，遇之必遁。

国朝沿海卫所，每所设备倭船十只。每一卫五所，共船五十只。船有亏拆，有司补造，损者军自修理。盖载在《会典》云。今则不复修举矣。卷上置制○边储

卫所寨澳官军粮饷，先年布政司会计应支之数，于福兴、泉漳、福宁各府州所属县秋粮，并各卫所屯粮浔美等场盐米，及延、建、汀、邵等府秋粮，派拨凑补。后因官军减耗。正德十五年，会计见在官军俸粮，定派仓额足彀支用，遂将延、建等府拨补钱粮，止作粮剩解司贮库。而福兴、泉漳等府州派拨之余，亦有粮剩解司，岁或大侵，及举贤检材之费，皆取足于斯焉。然已非其事实矣！故以计军实，则日见其少；以核军饷，则不见其多也。爰记颠末，俾事事者有考焉。卷中奏牍○论福建海寇札子

臣契勘广白：福建路近年多有海寇，所过劫掠沿海县镇乡村，及外国海船，市舶司上供宝货所得，动以巨万计。官司不能讨捕，多是招安，重得官爵，小民歆艳，皆有仿效之意。臣恐自此为患未艾，盖缘两路帅司，并无战舰水军，遇有海寇，坐视猖獗，不能进讨，止是于沿海摆布些小兵卒，为保守之具。贼船来去，近远不常，并海之民，罹其荼毒，掳掠船舶既多，愚民嗜利喜乱，从之者众，将浸成大患，如晋之孙恩，不可不过为之备。伏望圣慈，特降睿旨，常存兵于两路镇压，仍下逐路帅司，委以措置战舰，招集水军水夫，常切教阅，令士卒习于风涛之险，以水夫驾舟，以官军施放，虽贼榷飘忽，可以追逐掩击，殄灭一两头项，则余人有所忌惮，不敢觊觎妄作。庶几海邦之民，得被朝廷大赐。不胜幸甚！

卷中奏牍○中枢密院措置沿海事宜状

照得泉之为州，控临大海，闽陬要会之地，国家南渡之初，盗贼屡作，上勤忧顾，置兵立戍，所以为海道不虞之备者，至详且密。开禧军兴之卒、戍卒生还者鲜，舟楫荡不复存于是，武备空虚，军政废坏，有识之士所共寒心。近者温明群盗，窥见单弱，辄萌侵轶之志，仰赖圣朝威德广被，亟遂肃清。倘幸目前之警粗平，因循苟简，不复少加经理，安知其亡后日之患？某不揆迂愚，窃思所以为久安之计者，近选委本州观察推官李方子知晋江县，徐叔用同左翼军副将邱全等，遍行海滨，审视形势。今据逐官申，窃见沿海列戍，要在控扼得所，布置得宜，士卒精练，器械整齐，舟楫便利，而又习熟风涛，然后缓急可用。今来左翼水军三寨：曰宝林、曰法石、曰永宁。本州沿海四寨，其紧要者二，在晋江曰石湖，在惠安曰小兜，虽已得控扼之数，然宝林取城甚近，距海殊远，其势稍缓。而乃有新旧两寨至围头，去州一百二十余里，正阚大海，南北洋舟船往来必泊之地，旁有支港可达石井，其势甚要，而前此未尝措置，此控扼之未尽得其所也。宝林所屯水军三百，其数为多；法石虽有一百二十余人，然正为防海要冲之地，其数尚少。永宁步军之数倍于水军，诚为倒置，此布置之未尽得其宜也。诸寨军兵，杂以老弱，法石军器，总于大军，遇事关请，示免稽迟。大军战舰仅可足用，自余诸寨船只，俱无徒有舟师之名，初无其实。至于营房倒塌，器械阙少，亡具尤甚。若不及今逐一整备，临时必至误事。今条具合行措置事件下项，须至申闻者。卷中奏牍○中枢密院乞修沿海军政

战船南遁，未尽就擒，风涛瞬息，往来无时。某昨守本州，自捕贼首赵希邻之后，具申朝廷，蒙发度牒一十五道，应副本州修整战船，创立围头宝盖，及修葺法石、永宁二寨，添屯水军，增置石湖、小兜水军名额，以至储蓄军粮，葺理器甲，色色具备。每岁举行水教，及立诸寨巡海界分，今再至，见逐项事多废弛，军船壤烂而不修，军额死亡而不补，营房颓坠，器甲损失，自统制齐敏，到官方稍善治，尚未能就绪，及至贼船侵轶，郡境仓卒，和雇民船应副大军之用。故料罗之战，虽有勇将精卒，竟以船小不能成全功，及晋江同安民船稍集，而贼徒急遁，事已无及。今贼徒深入，广南正当舶回之时，必有遭其剽劫者，岂不亏失国课？又福泉、兴化三郡，全仰广米以赡军民，贼船在海，米船不至，军民便已乏食，粜价翔贵，公私病之，其为利害固已不细。况其在海，每劫客船，小则焚之，大则取而为己之船。其人或与斗敌，则杀之，懦弱不堪用，则纵放之，或沉之水中，而掳其强壮能使船者为己之用，稍忤其意，辄加杀害。故被掳之人，只得为出死力。其始出海，不过三两船，俄即添至二三十只，始不过三五十人，俄即添为数百以至千人。今诸贼在海，人船已多，若不及早殄除，则日增月益，其害未有穷已。某见与统制齐敏商议，整促水军，及添创大船，葺理诸塞，务为先备，使贼不敢犯。但本州目今府库赤立，官俸军粮尚且不给，而本军见管典库息钱亦自不多，俟旦夕见得合支用钱数，或有久阙，未免控告朝廷，乞赐量行应副所有福州、延祥、荻芦寨、广州摧锋军，及漳、潮州兴化军，应有水军去处，欲望指挥行下各处，急速措置，修创船只，阅习军艺。向去南风贼船，必回向北洋。若自广至福，所过五六州军，处处有备，会合剿捕，

庶几可以殄灭，免为海道无穷之害。乞赐指挥旋行。卷中奏牍○奏革巡海参政专粮储疏

成化九年，兵部为添设管粮官员事案。查先该吏部等衙门，会官议奏，各司、府州、县额设添除官员，事简官多者，俱令裁革。巳将福建巡海右参政李骗裁减别用，续该镇守福建冯让等题称，要照旧添设参政副使等官。本部为照布政司参政，难再添设，除已经具题行移吏部添除副使一员，请敕令去。福建会同总督备倭官员专一巡视海道去后，续该福建左布政使姚龙等奏称，福建海洋广阔，沿海永宁等仓，积弊尤甚。布政司虽有额设布政、参政、参议共七员，除本司掌印管事，其余公占数多委实缺官。提督海道总理边储，乞照旧添除参政或参议一员，前来管理等因，本部为照福建地方委的海洋广阔，海寇不时出没，今既本司官员公占数多，若不与其区处，恐后因循误事，合无准其所奏，行移吏部，添除参政一员，请敕前去巡视海道，兼理仓粮等因具题，奉圣旨是钦此钦遵外，缘右参政陆昶，系奉敕巡视海道兼理仓粮官员，已有前项奉准事理，虽以轻易更张，合就移咨贵部，烦为知会施行。

议五寨把总五年一换及巡海总督备倭更番。卷中奏牍○出巡疏

弘治十三年，少保兼太子太傅兵部尚书臣马等，谨题为处置边务事，查得先为哨探海洋船只等事。该山东镇巡等官、太监李全等题称，登州卫正北大海洋内，有双桅大船七只往南行，使称系高丽国通事，前来各处海岛采打鹿只，但倭贼谲诈，难以测度等因，本部议得合无通行辽东、山东、浙江、福建、广东各该总督镇巡等官，各行总督备倭巡察海道等官，严捕备御把总等项官员，各将备倭海船，逐一捻整，务在坚固合用，什物军器俱要锋利，见在官军用心操习，务在得用，不可视为泛常因循，致误事机等因具题。弘治十一年十月二十日，奉圣旨：是。钦此，续为陈言。时政事该巡按福议监察御史胡华奏称，福建海道法度废弛，贼寇猖獗，要将总督等官，听从督责一月一巡，军士一月一点，其有把总等官，从古军伴，照例降级，若有捕获贼船，照例升赏等因，本部议得行移都察院通行，山东、浙江、福建、广东、直隶、扬州府，各该巡按监察御史，今后沿海备倭把总等项官军，悉听御史同巡海官员，不时亲历点闸，俱令锋利器械，整备战船，操习官军，振扬威武。遇有海贼生发，严督官军早为扑灭，果能捉获海寇船二只者，给赏，三四只者，照依擒斩贼级一颗事例，升一级。其把总以下官员，如有径自卖放军士等项，应提问者径自提问，应参奏者，指实参奏孥问，俱照降级事例发落，等因具题。弘治十三年三月初五日奉圣旨：是。钦此。俱经通行钦遵去后。今该前因，若如所言，各水寨把总官一年一更。总督备倭并巡海官，俱在镇城居住，则备倭之说实同儿戏。但福建偏居东南角，似此积弊已非一年，若非邓原练达老成，忧深虑远，岂能言及于此？所言俱各准行，合无本部行移福建镇守太监邓原，巡按监察御史并转行巡海总督官员，查照本部节该奏行事，理将沿海一带备倭把总官，通行推举公廉有为，颇晓戎务指挥专一把总。若带家小者，听从其便。五年一换，务要操习官军，整备战船，

禁革奸弊，防御倭寇，缉捕盗贼，其余兴利革弊之事，逐一举居行。其总督巡海官员，每三月出巡一次，若总督备倭出巡，则巡海官在司；巡海官出巡，则总督官回司，不许常在镇城久住，亦不许未及期而回。违者，镇守巡抚巡按官纠劾。其前项原委把总官员中间，若有才守俱优、克修职业者，具奏旌奖，以励人心。贪财害军、废弛武备者，就便黜退，以警不职。本部仍行辽东、山东、浙江、广东、直隶、扬州府各该镇守巡抚总镇总督官，并各该巡按监察御史，严督巡视，海道总督官员，俱照此例施行。如此使人心警畏，海道无虞，缘系处置沿海备倭把总等官，及奉钦依兵部知道事理，未敢擅便。于弘治七年题奉圣旨：是。卷中奏牍○奏复沿海逃亡军士余剩粮疏

嘉靖三十三年，巡抚浙江兼管福、兴、泉、漳都御史王题一倭寇频年为患，海道熟知，四时皆至，乘风流突，千里瞬息。闽海三十余里，皆当设险预防，兵船无时敢撤，则钱粮支费自大，查得《大明会典》，内开沿海地方，每一卫五所，共船五十只，每船旗军一百名，春夏出哨，秋冬回守。计福建沿海十一卫，有船五百余只，用旗军五万余人，以此制倭，何忧不克。即今额船朽烂已尽，额军逃亡。十七额派钱粮支剩数，多皆折银留布政司别用。祖宗旧制，略不修复，仅扣老弱之银，支持海上之费，容养奸贼，以至于今，虐焰薰天，虽欲惜费而不可得矣！夫军虽少而粮尚存，纵不能尽复原伍，犹可取本项钱粮选募沿海民兵，以充战备，今乃靳数万额派之费，贻百万生灵之毒，犹谓之识轻重缓急乎？经营添备之初，别项钱粮皆得从宜支用，而况海军之饷，不归海防可乎？除臣已一面行布政司，查照海道会议造船募兵之费，陆续动支无得银两，责委各府官员分投干理，及修城犒赏等用，俱责用该司处给外，但目前仰给有限，海防经费无穷，合无敕行福建布政司，备查支剩粮银，见在若干未曾征解，若干堪解补海防，若干速为处豁。以后额派军粮，行令原坐地方，照数追征经解，沿海福、兴、漳、泉四府并福宁州贮库，专备募兵杀贼支用，不必混解。该司岁终听抚按衙门会委查盘外，海波偃息，兵费渐减，尚有嬴积银两贮于各郡，犹其贮于该司也。再照福建运司盐课正余银，岁不过三万户，部原议以七分解京，三分存留本省公用，起解之数，臣已不敢奏讨，存留之数，亦乞赐作军饷，不许别项支销。如此则食足，而应募有人，备周而敌忾可赖矣！伏候圣裁，等因备咨到部送司卷。查先于嘉靖三十年正月内，为宏远虑，责实效，以济富强事，奉本部送据福建布政司造到文册内，开存留米六十万一千七百三十七石零，内除裒益放支嘉靖二十九年，分官吏师生旗军人等俸粮米五十四万九千九百五十石零外，剩米五万一千七百八十六石零以备闰月支用，鱼课实征银八千三百一十八两零备给折色军饷。又备用银二万九千五百一十六两零解京收库，俟补各年有闰不足，并凶年六钱给军之数。三年一次科举，各部不时坐派等项支销。又查得福建盐运司所管上里等七场内，除起运上里、海口、牛田、惠安四场盐课银两解京济边外，其存留浔美、汭州、浯州三场额办折盐米，共五千七百八十八石零，解运泉州府属永宁等仓，支给军饷。续于嘉靖十九年，海米一石改折银五钱，以备军士闰月支用。通查案呈到部，看得巡抚都御史玉条奏福建沿海卫所，船只朽烂，额军逃亡，钱粮支剩数多，要取本项选募沿海民兵，以充战备。以后额派军粮，行令原坐地主照数追征，径解沿海福、兴、漳、泉四府，并福宁州贮库，专备募兵杀贼。及要将存留三分盐

课银两，亦作军饷之用一节，为照天地间财货一方所产自足，以供一方之用，平时有备，斯可以待不时之需。今福建布政司存留粮米数多，岁用之外，尚剩余米五万一千七百八十六石有零，鱼课之外，又有备用银二万九千五百一十六两零。而都御史王欲以海军旧时之额粮济防海。今日之军需固不必额外取之于民，而因以复地方先太旧制，诚目前救急之策、海防经久之图也。但未谂所余支剩粮银，解布政司何项支用？而存留盐米折银，及备用银两，岁支有余，亦应备泉州军饷之数，事在彼中相应查处，恭候命下之日，本部备行巡抚都御史王，及咨都察院转行巡按福建监察御史、会行布政司，备查沿海卫所船只原额若干，节年损坏若干，见在若干，旗军若干，即今逃亡事故若干，有无尽绝扣除派银，现在何处，作何支用，剩存的有若干，未曾征解若干，应否防海募兵之用，以后额派军粮应否尽解福兴等四府州贮库，听抚按岁终会委查盘事宁兵减嬴积钱两，应否积贮各郡，不必解司。其存留三分监米改折银两，原备军士闰月支用，应否改作防海军饷，而鱼课备用等银为数颇多，应否酌量缓急扣分接济，俱一一从长计处，务图终久无弊，立为成规，覆奏施行，庶军饷有备，而海防无患矣！伏乞圣裁。奉圣旨：是。卷下策议○备倭事略

备寇犯境，百姓被杀死者几千人，流离迁徙，所在村落为之一空，迄今逾月，其势益横，州县廑廑，婴城自保，浸淫延蔓，东南列郡大有可虑，即今贼在嘉定，有司深关固闭，任其杀掠，已非仁者之用心矣！其意止欲保全仓库、城池，以免罪责，不知四郊既空，便有剥肤之势，贼气益盛，资粮益饶，并力而来，孤悬一城，势不独存，此其于全躯保妻子之计，亦未为得也。见今贼徒出没罗店、刘家行、江湾、月浦等地方，其路道皆可逆知，欲乞密切差兵设伏，相机截杀，彼狃于数胜，谓我不能军，往来如入无人之地，出其不意，可以得志。古之用兵，惟恐敌之不骄、不贪，法曰：卑而骄之，又曰：利而诱之。今贼正犯兵家之忌，可袭而取也。访得吴淞所一军，素号精悍，倭贼惮之，呼为白头虫。去岁宗百户、冯百户见倭船近城，仓卒与敌，为其所杀。有司不加矜恤，反归罪于二人，自后人以为戒，又城壁崩圮，半落海中，且累年不给军粮，士皆饥疲，往往乞食道路，遂致新城失陷，翻为贼巢。嘉定、上海之势，日以孤危。今乞召新城失事指挥，令收还散卒，许以赎罪，要以厚赏，俾于贼所入嘉定，及往南翔等要路阻狭之处，长枪劲弩设伏以待之。又新城败散之余，所存约二百余人，人数寡少，乞募沿海大姓沈濮、蔡严、黄陆等家素能御贼，及被其素害者，并合为一，专为伏兵及往来游击，贼自不敢近太仓、嘉定、松江矣！且因新城之军，俟便袭击，城可复袭而有也。法曰：善守者，守其所不改。又曰：使敌人不得至者，害之也。今所谓守城者，徒守于城之内，而不知守于城之外，惴惴然如在围城之中，贼未至而已先自困矣。畏首畏尾，身其余几？故唇亡而齿寒，鲁酒薄而邯郸围。夫苏州之守，不在于娄门，而在于昆山、太仓；太仓之守，不在于太仓，而在于刘家港。此易知也。今贼掠罗店等处已尽，必及南翔，贼据南翔，夺民船以入吴淞江，一日可至葑门，即苏州危矣！南过唐行则松江危矣！今闻又至太仓穿山等处，即常熟危矣！故欲害之使不得至，所以为守也。然所谓设伏为奇兵，又时出正兵，相为表里而后可也。又嘉定近海，为内地保障，其县令忄匡怯不知兵，乞委任百姓所信向，如任同知董知县、武指挥等，协力主决兵事。知县备

办粮食，不得从中沮挠，倘有疏虞，即苏松二郡不可保矣！又考得白茆旧有白茆寨，刘家港旧有刘家港寨，青浦旧有青浦寨，此皆前朝拨置军士备倭之所。盖以春夏巡哨，秋冬还卫。又白茆、吴塘、西泾、刘家港、甘市等处，各有烟墩，烽火相接，以此见往日备倭之迹，今疏阔如此，欲以一城自固，不可得也。又访得贼中海岛夷洲，真正倭种不过百数，其内地亡命之徒固多向，亦往往有被劫掠不能自拔者，近日贼抢娄塘、罗店等外，驱率居民挑包，其守包之人与吾民私语，言是某府州县人，被贼胁从，未尝不思乡里，但已剃发，从其衣号，与贼无异，欲自逃去，反为州县所杀，以此只得依违苟延性命。愚望官府设法招徕，明以丹青，生活之信，务在孤弱其党，贼势不久自当解散，此古人制遏盗之长策也。又闻民间不见官府出军，以为当俟请旨，须大军之至。窃见祖宗于山东、淮、浙、闽、广沿海，设立卫、所，镇、戍连络，每年风候调发舟师出海。后又设都指挥一员，统领诸卫，专以备倭为名。今倭贼冯陵所在，莫之谁何，但见官司纷纷抽点壮丁，及原役民快，皆素不教练之民，驱之杀贼，以致一人见杀，千人自溃，徒长贼气，使海外蛮倭闻之，皆有轻中国之心，非祖宗设立沿海军卫之意也！当事者拘碍文法，动以擅调官军为解，窃伏读大明律，擅调官军一款，其暴兵卒至，欲来攻袭事，有警急及程途遥远者，并听从便，火速调拨军马，乘机剿捕。若寇贼滋蔓，应合会捕者邻近卫所，虽非所属，亦得调发策应，若不即调遣会合，或不即申报上司，及邻近卫所不即发兵策应者，与擅调官军罪同。此各卫自得调拨策应之明文也。今贼杀害人民，摇动畿辅，苏松内地，城门经月不开，百姓喁喁。各卫拥兵深居，贼在近郊，不发一矢，忽以百万生灵饵贼，幸其自退，岂可得哉？夫以沿海之卫，自足备御。今独民兵支吾，玩忄曷养寇，及其必不可已，然后请旨动调大军。夫以民兵则气力孱弱，以大军则事体隆重，是虚设沿海数百万之兵也！况大军之至，吾民餍饱豺狼之腹已久矣！贼闻天兵既下，倏忽遁去，虽貔貅百万，怅望空波，徒使百姓骚然而已！乞早为裁处，遵照大明律，军政调拨策应，庶殄灭有期，不烦朝廷勤调大军实地，方生灵之幸。卷下策议○御倭议

日本在百济、新罗东南大海中，依山岛以居，当会稽东，与儋耳相近，而都于邪摩堆，所谓邪马台也。古未通中国，汉建武时，始遣使朝贡。前世未尝犯边，自前元于四明通互市，遂因之抄掠居人，而国初为寇始甚。然自宣德以后，金线岛之捷，亦无复有至者矣。今日启戎召衅，实自中国奸民冒禁阑出，失于防闲事，今已往追悔无及。但国家威灵所及，薄海内外无不臣服，而蕞尔小丑敢肆冯陵。魏正始中，宣武于东堂引见高丽使者，以夫余涉罗之贡不至，宣武曰：高丽世荷上将，专制海外，九彝黠蛮，实得征之。方贡之愆，责在连率，故高丽世有都督辽海征东将军、领东彝中郎将之号，今世朝鲜国，虽无专征之任，而形势实能制之。况其王素号恭顺，倭奴侵犯，宜可以此责之，不然则兴兵直捣其国都，系累其王，始足以伸中国之威。如前世慕容皝、陈棱、李勣、苏定方，未尝不得志于海外，而元人五龙之败，此由将帅之失，使中国世世以此创艾，而甘受其侮，非愚之所知也。顾今日财赋兵力，未足及此，独可为自守之计。所谓自守者，愚以为祖宗之制，沿海自山东、淮、浙、闽、广卫所，绎络能复旧伍，则兵不烦征调而足，而都司备倭指挥，俟其来于海中截杀之，则官不必多置提督、总兵而具，奈何不思复祖宗之旧，而直

为此纷纷也。所谓必于海中截杀之者，贼在海中，舟船火器皆不能敌我也，又多饥乏，惟是上岸则不可御矣！不御之于外海，而御之于内海；不御之于海，而御之于海口；不御之于海口，而御之于陆；不御之于陆，则婴城而已！此其所出愈下也。宜责成将领，严立条格，败贼于海者为上功。能把截海口，不使登岸，亦以功论。贼从某港得入者，把港之官必杀无赦。其有司闭城坐视四郊之民肝脑涂地者，同失守城池论。庶人知效死，而倭不能犯矣！