目 录
第一章 工程总体概述
第一节 指导思想、编制说明及依据 第二节 工程简况 第三节 工程实施目标
第二章 项目管理机构设置及内部管理制度
第一节 项目管理机构设置 第二节 内部管理制度 第三章 人员配置方案
第一节 管理人员配置 第二节 作业人员配置 第四章 作业设备配置方案 第五章 项目实施方案
第一节 日常养护制度 第二节 车道的日常维护管理 第三节 公路设施日常维护管理 第四节 交安设施日常维护管理 第五节 公路绿化的维护管理 第六节 养护管理方案 第六章 养护作业质量控制措施
第一节 质量承诺 第二节 质量保证体系 第三节 工程质量保证措施 第四节 材料质量保证措施 第七章 安全文明措施
第一节 安全措施 第二节 文明措施 第八章 应急措施和实施方案
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第一章 工程总体概述
第一节 指导思想、编制说明及依据
一、指导思想
我公司针对本工程的指导思想是：质量第一、服务周到、业主满意、以质量为中心，按照《质量管理体系标准》，建立工程质量保证体系，选配高素质的项目经理，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，精心组织科学管理，优质高速地完成本工程的施工任务，创造一流的精品工程。
二、编制说明
（1）本技术标编制力求做到详细，具有可操作性和实施性，尽量做到能用于指导实际施工。针对本工程的施工特点，从施工组织、技术方案、质量保证措施、工期控制、成本控制、安全、环保和文明施工等方面进行具体说明。
（2）我公司将按照业主的要求，高效、优质、安全、文明完成合同文件中规定的工程任务。我们将全力以赴，做好施工前期准备和施工现场的总体规划部署，发挥我公司的技术、管理优势，以完整的管理组织机构，严格的岗位责任制度，扎实的工作作风，对劳动力、设备、材料、技术等方面进行全面的优化，确保在合同工期内优质、高效的完成本工程。
（3）按照业主、监理的要求，做好各方面的协调工作，调动全公司的力量，确保达到合同文件中对工程目标所作出的承诺。
三、编制原则
施工组织设计按照业主提出的要求，以及合同文件的规定，即将该项目工程建设成合格质量的原则编制，具体体现在以下几个方面：
（1）严格执行国家有关技术规范、操作规程和质量检验评定标准。 （2）严格执行国家法令、法规、政策、办法和制度。
（3）确保招标文件对施工组织设计的具体要求。针对本合同段的施工特点、难
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点着重考虑相应的施工方案和措施。采用我单位近年来在类似工程建设中使用的先进施工方法、工艺设备。
（4）施工进度计划满足施工工期要求，并充分考虑气候、环境对施工的影响。 （5）施工方案优化，工艺先进合理、措施切实可行，保证工期，保证质量，保证安全。充分考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法等方面综合考虑时留有余地。
（6）设置合理的项目机构，派遣精干的施工队伍和最雄厚的技术力量，并组成一个强有力的交通配套设施工程施工队伍。专业技术管理人员数量和资历满足招标文件的要求。
（7）施工机械设备配备齐全合理，并配有备用的设备，满足施工方案的工艺要求。
（8）劳动力安排和主要材料的供应计划满足施工方案和进度要求。
（9）保证质量、工期、安全、环保、季节性施工、文明施工等施工组织和技术保证措施切实可行。
第二节 工程简况
一、工程简述
工程名称： 包件号：。
服务周期：36个月。 采购单位：崇州交通运输局。
华怀路（崇怀段）：起于华怀路（崇怀段）成温邛高速高架桥，止于怀远镇鸡冠山公路与川西环线交界处，全长19.348公里，包括双向六车道及辅道的桥梁、涵洞、边沟、沿线附属设施及绿化养护管理。
崇州市成温邛高速安仁连接线（含白塔湖支线）：起于崇州市成温邛高速崇州西下站口，止于该道路崇州与大邑交界处，全长17.99公里，包括桥梁、涵洞、边
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沟、沿线附属设施及绿化养护管理。
二、现场气候条件
崇州属四川盆地亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛，日照偏少，无霜期较长。年平均气温15.9℃，最热月7月平均气温为25℃，最冷月1月平均气温为5.4℃温差为19.7℃。年平均日照时数为1161.5小时，年平均降雨量1012.4㎜，雨日和雨量均为夏多冬少，春季为176.1㎜，夏季为588.0mm，秋季218.4mm，冬季为29.9mm。风向频率以静风最多，占全年的37%；其次是北风，占9%。年平均风速为1.3m/s。平均霜日19天，平均无霜期为285天。年平均雪日3天，且雪量较小。主要灾害性天气为连续性阴雨、洪涝、干旱、大风、冰雹、寒潮、霜冻等。
第三节 工程实施目标
1、质量目标
严格按照省、市、区相关规定执行，精心组织施工，工程质量达到验收合格标准。
2、安全目标
加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在1‰以下。
3、文明施工目标
严格按有关文明施工的各项规定执行，场内各种材料堆码成行成垛，实行无污染、无垃圾管理，保持场容环境卫生，争创安全文明施工工地。
4、环境保护目标
在确保工程质量和工期的前提下，树立全员环保意识，采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，自觉保护环境设施，最大限度减少对环境的污染。
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第二章 项目管理机构设置及内部管理制度
第一节 项目管理机构设置
为确保优质、高速、安全、文明地完成本工程的建设任务，按照项目法施工管理，我公司决定对本项目进行两级管理，一是公司组成由公司经理任领导小组组长，由公司技术科、质检科、安全科、财务科等科室负责人组成的工程指挥组，以确保该工程施工所需的各种资源的及时到位和全面履行合同中我公司的各项承诺的实现；二是配备我公司有丰富施工经验的项目经理担任本工程项目经理，对工程施工进行组织、指挥、管理、协调和控制。项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，实行项目经理负责制，项目经理部设项目经理一名，经理部下设技术负责人、质检员、安全员、施工员、材料员、造价员各一名。
具体设置详见附图：项目组织机构结构图。
项目组织机构结构图
项目经理
质检员 安全员 技术负责人
公路维护 施工员 材料员 造价员 公路设施维护 交安设施维护 绿化维护 第二节 内部管理制度
一、人事管理
凡公司员工应遵守国家的法律法规和公司的各项规章制度，加强团队意识，树
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立企业形象。
1、各项目部项目经理、技术负责人、施工员、内业和专职人员、特种作业人员、后勤人员必须执行国家或公司制定的标准职责，履行公司或各项目部规定的各项义务。
2、员工有事请假必须出具书面假条，经项目经理批准交办公室备案后，方可离岗。技术人员请假经项目经理和总工批准，项目经理、总工请假，必须经公司经理批准未经批准离岗，按旷工论处，项目部所有人员请假三天及三天以上的由项目经理报公司总经理。所有人员旷工一天扣除三天工资。
3、严格遵守项目部的规章制度，严格执行公司的考勤制度，每名人员每月休假4天（每月不累加），休假超出天数扣除当天工资。
4、严格执行项目部的作息时间，上班时间必须坚守自己的岗位，工程人员根据对自己的职责进行跟班作业。做到不迟到、不早退，累计迟到、早退3次按旷工一天处理。
5、施工人员进入施工现场必须佩带安全帽、上岗证，严禁酒后上班。 6、新到员工必须到办公室登记。辞职的员工应提前30天申请，得到项目部经理及总经理同意批准，办理好各种交接手续后方可离职。
7、凡属公司出资培训的各项技术人员，要离职跳槽的，不服从公司工作安排，私自外出应聘的，必须加倍支付公司的培训费，事后不再从事原公司相同的工作内容。
8、公司建立人事管理档案，所有员工应提供本人身份证、毕业证、职称证等相关证件，用于本公司招投标。员工离职时，公司应给予退还。员工应做到对本公司的各项信息保密，严禁外漏。
9、所有员工在工作期间严禁饮酒、赌博，严禁干私事，遵守当地民风民俗。如因个人不良行为造成的一切后果，均由个人自行承担。
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二、设备管理
1、各项目部的电脑、打印机、传真机等是现代企业信息办公的重要设施，操作人员要精心爱护保养，注意防水、防尘。保持资料室清洁卫生，做好各种资料、图表的保存，防止丢失。信息办公的各类设备由经办人负责管理。
2、非本岗位人员不得随意进入经理室、资料室、财务室等，非资料室工作人员不得操作电脑。办公区所有人员在上班时间不准上网聊天、打游戏。个人使用的电脑自行负责，文档及时归档，防止资料丢失及电脑染上病毒，影响信息传递。
3、办公室电话是方便工作联系，严禁电话聊天，严禁打国际国内长途，严禁打信息电话，严禁上班时间串岗聊天。
4、全站仪由测量工程师负责管理，水准仪由施工员负责保管使用，若人为损坏必须照价赔偿。严禁其他人员动用。
三、车辆管理
1、驾驶人员做好行车、油料消耗、维修、计时等记录，实行单车单机考核，车辆机械设备由驾驶员或机手负责管理。
2、各类用车由办公室主任统一调度，行政人员做好派车记录、驾驶员做好行车记录。
3、驾驶人员要做好车辆的日常保养维修工作，发现问题及时维修，并随时报告，做好维修记录，行车过程中严禁搭乘与公司无关人员、所有机械人员如因操作失误，缺水、缺油，造成机械损失的，由操作人员全额赔偿。
4、驾驶人员在每天出车前应认真检查车辆，做好出车前的准备工作，收车后将车辆停放在指定的地方。
5、专车专人，严禁驾驶员私自交给其他人员驾驶，并承担因此造成的经济、民事、刑事责任。
6、文明行车、遵章守纪，项目部车辆所有的违规违章罚款均由驾驶员自行负责，项目部不予报销，严禁酒后驾车。
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7、如出现交通事故，应及时报警，保护好现场，配合调查。
8、严禁驾驶员、机械作业手，在机械部工作时，在车辆、机械里面睡觉。
四、财务管理
1、严格执行财经纪律和财务制度，项目经理和财务负责人控制成本，严格审核各项费用开支。
2、严格审核原材料采购情况，监督材料保管人员、现场材料员的收发记录。 3、严格控制差旅费报销，审核各出差人员的差旅费报销情况。
4、监督出纳人员的现金管理，严禁大量现金存放，控制现金借支和白条顶库。 5、项目部的财务开支情况形成报表每月5日前向公司总经理汇报项目累计量及当月开支量，（子项分为;各项主材、批量大的辅材及周转性材料按名称单列、其它辅材、其它周转性材料、生活开支、招待费用、劳务工资、管理人员工资及其它杂支）
五、出纳管理
1、协助会记人员搞好现金收付及日常保管工作，现金的收付必须按项目部的要求执行。
2、严禁私自借出现金，大额现金必须存入银行。
3、日常费用的开支，须执行项目部的规定，经办人、审核人等印章、签字齐全后方可付款。管理好所有的凭证、单据、帐簿。
4、公司员工的工资发放，由公司统一办理工资卡，每月根据各项目部的考勤计发工资到工资卡上。
六、日常费用报销程序管理
1、车船交通费、生活补助费等，按项目部要求规定，凭票报销。首先由经办人签字并按会计要求，统一标准粘贴，填好领款单，由会计进行初审并签字确认，现由项目部经理签字确认。出纳根据审核后的原始凭证复核并签字，盖好“现金付讫”章，根据审核后的金额给付现金，妥善保管凭证，做好现金日记账登记。
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2、员工探亲由项目部承担车费，每四个月报销一次。
3、项目部原则上不提倡招待应酬，如因工作需要应请示公司经理同意后方可进行。原则上做到节简办事，300元以内的由项目经理审批，超过300元的由公司领导确定。
七、项目部生活管理
各项目部的员工生活费，应根据当地物价和生活标准，由公司统一确定。购买的生活物资由炊事员验收数量、质量并签字确认，经办人签字后报项目经理签字方可报销，逾期的不予报销。
八、工程材料的验收管理
报管员对工程材料的入库应在质检员的共同作业下完成，对入库所有材料建立台帐。应加强责任心，实事求是收方。注意材料质量、数量，如发现质量、数量不符合要求的，有权拒收。报管员收货后签认、由项目经理、技术负责人、施工员等当天签字确认，逾期不予认可。月终时保管员将收货单交财务部门核对、结算每月材料，每月将入库各种材料形成报表报与项目经理及公司总经理。
九、工程收方管理流程
首先由现场施工员会同项目总工、计量工程师、测量工程师根据现场实际方量开具收方单或计量单、初验单，并同时签字，然后由所在施工队负责人签字，并按会计要求，统一标准粘贴，填好领款单，由会计进行初审并签字确认，最终由项目经理签字确认。出纳员根据审核后的原始凭证复核并签字，盖好“现金付讫”章，根据审核后的金额给付现金并保管好凭证，做好现金日记账登记。
十、材料采购及验收管理
1、外购材料：材料员应根据项目部提供的材料采购计划单进行购买。当天交仓库保管员验收数量、质量入库，签字确认。项目经理当天签字后方可报销，逾期不予报销。
2、材料领用：仓库保管员根据材料领料单发放，领料单应有项目经理审批、领
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料人签字。保管员如实登记。保管员应对项目部所需的各种材料应如实收方，不得多计多收，并开好收方单，当天传送到项目经理签字认可。
第三章 人员配置方案
第一节 管理人员配置
资格证明（附复印件） 类别 职务 姓名 职称 常住地 证书名称 管 理 人 员 技 术 人 员 应急 服务 人员 级别 证号 专业
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第二节 作业人员配置
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养护作业人员每公里配备2人，一般养护作业时间每天上午9：00前完成清扫，请扫后巡回保洁至18：00，清扫保洁集中的垃圾倒入指定位置，并做好垃圾收运工作。
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第四章 作业设备配置方案
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 设备名称 洒水车 高空作业车 载货汽车 汽车 汽车 箱式三轮车 铲子 扫帚 簸箕 垃圾袋 型号规格 CLW5141GSS3 爱知牌HYL5053JGKA SC1026S1 SVW7167HSD FV7160FG 单位 台 台 辆 辆 辆 台 把 把 个 件 数量 1 1 1 1 1 16 50 50 40 若干 备注
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第五章 项目实施方案
第一节 日常养护制度
1、规范管理、落实责任，对道路养护管理工作采取预防性、及时性、经常性、季节性及精细化养护措施，确保杭长高速始终处于良好的技术状态。
2、严格按《公路养护技术规范》要求，坚持标准化养护，使路基达到GBM工程、文明样板路建设标准的要求。
3、养护中心与养护人员签订工作合同，并依据《公路养护管理办法》对日常养护工作进行管理，分段责任到人，明确工作内容和养护标准。
4、公路日常巡查贯彻“巡视及时、查看到位、描述准确”的工作方针，确保有关安全隐患、设施缺损等得到尽早的发现与及时处治，确保公路安全畅通。
5、公路路基、路面、桥涵、隧道、大桥、交通安全设施、绿化等的检测频率应符合《公路养护技术规范》JTG H10-2009、《公路桥涵养护规范》JTG H11-2004和《崇州市公路养护管理工作内容及考核办法》《公路养护工作内容表》、《公路养护月度考核评分标准表》等相关要求执行，并根据实际情况和汛期汛情等增加检测频率。
6、改革养护生产组织形式，管好、用好现有的养护机具设备，积极引进、改造、研制养护机械，逐步实现养护机械装备标准化、系列化，以保障养护工程质量，提高养护生产效率，降低劳动强度，改善劳动环境。
7、加强道路设施（包括标志、标线、通信、监控等）、服务管理设施等的设置、维护、更新工作，保障公路应有的服务水平。
8、采取综合评分制度对当月日常养护工作情况进行综合计量评分。由业主每月组织对公路日常养护工作进行月检与平时抽检，并根据月检（抽检）结果，及各级领导反馈的情况，对当月日常养护工作情况进行综合计量评分。
9、做好日常路基、路面养护工作。出现路面病害要及时维修，路面坑槽必须当
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日修补完成；存在影响路面安全的堆积物、抛撒物或出现结冰、积水等现象应立即派员清理。
10、落实桥梁工程师制度，做好桥梁日常检查、经常检查、定期检查及日常养护工作，及时填写、上报检查记录，确保桥涵完好。
11、对“三桩一碑”和沿线设施要及时维修、涂刷和更换缺损部分，确保完好齐全、醒目。
12、加强对绿化植物日常管护工作，适时进行补植、除虫、浇水、施肥和修剪工作，确保绿美效果。
13、养护管理办公室的室内外卫生经常保持整洁，物品摆放整齐。内业资料和上墙图表填写及时、准确。
14、认真开展路况调查，分析公路技术状况，针对病害产生的原因和后果，采取有效、先进、经济的技术措施。推广应用先进的养护技术和科学的管理方法，改善养护生产手段，提高杭长高速养护技术水平。
15、公路养护内容表：
序号 工程项目 日常保养 小修工程 1.整理路肩、边坡，修剪路肩、分隔带草木，1.小段开挖边沟、截水沟，或分期铺砌边清除杂物、杂草、保持路容整洁； 2、修理护肩带及分隔带缘石。 沟。 2. 清除零星坍方，填补路基缺口，3.疏通边沟、排水沟（管）、截水沟，清理轻微沉陷翻浆的处理。 边沟、集水井、渗水坑，保持排水系统畅通。 3、桥头接线或桥头、涵顶跳车的处1 路 基 4.清除挡墙、护坡、边坡杂草、杂物，修理理。4.修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水伸缩缝，疏通泄水孔，及时清除松动石块。 槽、 路肩墙、护面墙、护栏和防冰雪5.清理并疏通碎落台、明洞、泥石流渡槽。 设施等局部损坏； 6.调查路基病害，填写记录，建立档案。 5. 局部加固路肩； word文档可编辑
1.随时清除路面泥土、杂物、，保持路面 1、沥青路面修补坑槽、沉陷、波浪拥包、整洁。 局部龟裂、裂缝、松散啃边、泛油等病害 2.排除路面积水、积雪、积冰、积砂、2、桥头、涵顶跳车的处理。 以及积尘，铺防滑料、灭尘剂。 2 路 面 3.处理沥青路面的拥包、泛油、裂缝、松散等病害（小面积小于1M²）。 4水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝 5路缘石的修理和刷白； 6.路面调查，巡视查路、查灾, 填写记录，建立档案。 3、水泥混凝土路面板块的局部修理。 4、路缘石缺损更换 5、路面突击水车冲洗5个台班以上计入小修，以内为日常养护。 1.清除污泥、积雪、积水、杂物，保持桥面、1.局部修补理桥面裂缝、泄水孔、栏杆扶栏杆、隧道内及洞口清洁。 手更换、伸缩缝、支座、桥面的局部轻微 2.疏通涵洞，疏导桥下河槽。 桥梁 3. 伸缩缝养护，疏通泄水孔，钢支座3 隧道 加润滑油，栏杆油漆，。 涵洞 4.对桥、涵、隧道进行日常养护、清洗和经常检查记录。 5.消防器材管理 6.日常巡查，定期检查，填写记录，建立档案 损坏； 2.修补墩、台、河床铺底和防护圬工的微小损坏。 3.修理涵洞和进出口铺砌的轻微损坏。 4.通道局部维修和疏通排水沟。 5.清除隧道洞口碎落岩石，局部修理隧道圬工接缝和处理渗漏水。 6. 隧道内照明等（费用在内）。 1.清除桥面、人行道杂物、污泥、积雪积水，1.局部修补栏杆，油漆栏杆。 保持桥面清洁。 2.桥面局部裂缝修补。 2. 伸缩缝养护，疏通泄水孔，封堵桥面裂4 特大桥 缝，桥面铺撒防滑防冻材料。 大桥 3.养护、维修调治构造物及防护工程，清除防护工程杂物、杂草，保持整洁。 4.对桥梁进行经常检查，洪水、地震、船舶撞击后及时检查墩台、基础等受损情况，并做好检查档案的填写整理。 1.对行道树和分隔带（含花箱内）绿化花草5 绿化 抚育、扶栽、修剪、喷药、治虫、施肥、浇水。 2.经常性除草、松土。 3，随时保持绿化带清洁。 1. 行道树、分隔带等的花草缺株的补植 2. 行道树干冬季刷白。 3.修理伸缩缝、泄水孔。 4.局部修复、更换栏杆。 word文档可编辑
1标志牌、里程碑、百米桩、界牌、轮廓标、1.标志牌、里程碑、百米桩、界牌、轮廓交通工程及沿线设施 示警桩、波形护栏等埋置、维护定期清洗。 标、隔离栅等设施，修理、油漆或部分添2.危险路段及时设立临时警示标志，检查交置更换。 通标志标牌丢失损坏情况。 3.临时突击性的养护保洁任务。 4.公交站台保洁工作 1.清理排水沟管、供水管道。 2.保持房屋室内外及周围环境整洁、美养护站7 （渡口）房屋 观，场地排水畅通。 3.定期检查沥青、油料、材料库房的安全情况及消防设施，并定期补充、更换。 4.搞好班组规范化建设，规范填写养护资料。 5养护管理制度和计划方案以及本管养区域机构组织图\\责任分工表等上墙公示 2.波形护栏、防眩板、警示桩缺损更换 3.补划局部路面标线。 1.修理房屋、围墙微小损坏，定期油漆、粉刷房屋及围墙。 2.个别门窗修理，更换玻璃、门锁。 3.更换维修小型水管、水龙头等小五金，屋面的部分修理。 6 第二节 车道的日常维护管理
一、路况检查
路况检查分日常路况巡查、定期普查和特殊检查三种方式。 1、日常路况巡查
每天对全线路基、路面、桥涵、隧道构造物等进行的巡视检查。日常路况巡查由巡查车每天进行一次，发现问题及时处理。
2、定期普查
对全线路基、路面、桥涵、隧道构造物设施进行全面、详细的检查。每年进行两次，普查结果录入路面、桥梁管理系统，进行数据更新和技术状况综合评定，提供养护决策依据。
3、特殊检查
对道路遭受自然灾害(如水毁、干旱、地震、冻胀等)以及交通事故造成损毁的调查，并且做到“见雨上路、见雪上路”。
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二、路基的日常养护
人员配备：按照每2公里进行配备一个护路员，遇到抢险工程临时增加抢修人员。
主要包括：路基各部分的日常巡视、定期检查和保养整修，以及小范围路基毁损修复、小范围路基圬工修复。
1、路基各部分经常保持完整，各部分尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态；
2、路肩无坑洼、隆起、沉陷、裂缝、缺口，横坡适度，路肩石及缘石边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与路面接茬平顺，排水顺畅；
3、边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定； 4、挡土墙、护坡等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞； 5、做好坍方等病害的预防、治理；
6、及时清理路基红线范围内的杂物，保持路容整洁；
7、及时修复小范围路基毁损(每处10m3以内)，保证在24小时内完成； 8、及时对护坡、挡土墙、路缘石、路肩及中央分隔带铺砌等圬工结构进行养护，及时对原勾缝、抹面的脱落损毁部分进行修复，及时对新出现的裂缝进行勾缝；及时修复小范围圬工结构毁损(每处3m以内)，保证在48小时内完成。
9、圬工结构修复采取措施保证新砌筑部分与原有结构的良好结合； 10、清理的杂物运至指定的地点。
三、路面的保洁
人员、设备配置：按照单幅每2km配备一个保洁员。 主要包括：路面日常巡视、定期检查和保养清洁。
1、每天坚持清扫路面，以机械化清扫为主，人工清扫为辅的原则，及时清除路面及中央分隔带杂物，保证路面整洁。单幅每2km配备一个保洁员，超车道根据路面情况合理安排路面清扫车进行清扫；
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2、冬季及时清除路面积雪；雨天应及时清除路面积水，防止渗入基层； 3、及时清理路面污染，经常清理桥梁伸缩缝、泄水管，保证伸缩正常，排泄畅通；
4、清理的杂物运至指定的地点。
四、路面维护
1、路面沉陷
1)微沉：纵向10m范围内沉降不超过3cm，跳车不明显，路面横向变形不明显，无积水现象，可不做处理。如有积水现象，可增设泄水槽。
2)沉陷严重 ①路基沉陷引起的
应按照“桥头沉陷”处理方法：先压浆稳定路基，再重修路面至纵向平顺。 ②基层结构破坏引起的
按照前述：路面基层损坏修复方法，先维修基层，再重铺沥青面层至纵向平顺。 2、路面局部破损处置
针对损坏程度采取两种方案：对于路面破损深度不超过12cm的病害采取微波就地热再生方案处置，深度超过12cm的则采取挖除换填沥青混凝土方案处置。
3、裂缝处置
对于2-5mm的裂缝采用流动性好的冷灌封料填补裂缝；对于大于5mm的裂缝采用热沥青灌入缝内，并填入干净的石屑或粗砂作为骨料处理。灌缝效果达到视觉无冲击、行车无感觉。
4、坑槽处理
1)路面基层完好的面层类坑槽(热拌沥青混合料修补)
①测定破坏部分的范围和深度，按“圆坑方补”原则，划出与路中心线平行或垂直的修补轮廓线(成长方形或正方形)。
②用切割机依修补的轮廓线切割，其深度切割至稳定部分。机械开槽，槽壁要
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垂直，清除槽内碎块和杂物，清理槽底、槽壁至干净、干燥。
③在槽底、槽壁喷粘层沥青(粘层油)。
④分层摊铺热拌沥青混合料，新填补部分应略高于原路面(高出量应根据坑槽深浅、用料的粗细及压实程度而定，必要时计算松铺系数)。
⑤碾压密实，并与原路面保持平整。 ⑥新补混合料稳定后，开放交通。 2）路面基层损坏形成的坑槽 先处理基层病害，再修复面层：
①沿沥青面层开槽的轮廓线，开挖基层，保持槽壁垂直，槽底平整稳定。 ②清除槽内杂物，保持槽底干净，并喷洒少量的水，使槽底湿润。
③将拌和好的基层材料(考虑到公路的特殊情况，一般采用快速水泥)摊铺槽内，振捣(夯实)，整平。
④养生后，按上述1所述方法恢复面层。
第三节 公路设施日常维护管理
一、排水系统的日常养护
主要包括：路基排水系统的日常巡视、定期检查和保养疏通，以及排水系统的小范围圬工毁损修复。
1、保证排水设施完好，水流畅通，不给路基路面工程造成质量隐患和影响正常的农耕生产；
2、经常性地对泄水槽进行清理、疏通，使其保持清洁畅通，无杂物，无淤积，无杂草；
3、经常性地对边沟、排水沟等排水沟渠进行清理疏通，使其保持清洁、畅通，无明显淤积，且纵坡符合要求，排水畅通，进出口维护完好，保证路基、路面不积水和边沟内不长期积水；
4、经常性地对涵洞及通道排水系统进行疏通，使水流在任何情况下都能顺畅地
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通过涵孔排到适当地点，保证洞身、涵底、进出水口、护坡和填土的完好，保证涵底无明显淤积；
5、经常性地对蓄水池进行清理保养，使其保持良好的使用状态；
6、及时对排水系统及蓄水池的圬工结构进行养护，及时对原勾缝、抹面的脱落损毁部分进行修复，及时对新出现的裂缝进行勾缝，及时修复小范围圬工结构毁损，并保证在48小时内完成；
7、清理的杂物运至指定的地点。
二、桥隧构造物的日常养护
桥隧构造物常见病害是铺装层破坏(部分伴有企口缝损坏、单板受力)。 1、防水混凝土铺装层完好，仅沥青混凝土面层损坏出现坑槽，可按照路面坑槽的修补方法处理。
2、防水混凝土铺装层已损坏的，分局部和全桥面两种情况对待。 1)铺装层局部破损
工艺流程：破碎铺装层-清理-恢复铺装层钢筋-浇筑混凝土-摊铺沥青面层(微表处)
①将防水混凝土铺装层的损坏松散部分彻底清除并适当扩大范围，纵向、横向边缘线分别与桥梁中心线平行、垂直，其中纵向边缘线应避开企口缝。清除深度至梁顶，切忌野蛮施工损伤梁板。切齐接头部位，切割深度以不伤及钢筋为宜。
②恢复铺装层钢筋并适当加密，钢筋一般应焊接。
③按高于原设计标号的水泥混凝土(一般不低于C40)恢复铺装层，铺装层厚度达不到原设计厚度时，应减小沥青面层厚度，保证水泥混凝土厚度。
④待水泥混凝土养生至设计强度的75％以上后，再恢复面层。 2)全桥面铺装层破损(伴有企口缝损坏、单板受力)
工艺流程：破除铺装层-破除企口缝、板缝-清理-浇注板缝-绑扎铺装层钢筋-浇筑企口缝和铺装层混凝土-摊铺沥青面层(微表处)
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①破除铺装层：原桥面高程测量，破除铺装层，梁顶高程测量，以两端伸缩缝高程为控制，预留沥青面层厚度，进行桥面铺装拉坡。拉坡时应保证水泥混凝土铺装层厚度达到设计厚度。如水泥混凝土铺装层厚度无法保证时，可按全厚式水泥混凝土铺装层拉坡。
②破除企口缝、板缝：风镐配合特制钢钎，彻底破除损坏的企口缝、板缝，切忌损伤梁板。
③浇注板缝：清理干净后，有用40号细石混凝土(板缝大于2cm)或环氧树脂砂浆(板缝小于2cm)浇注板缝。
④绑扎铺装层钢筋：全桥面破除时，应对铺装层钢筋进行加粗加密设计，企口缝内无预埋钢筋时，还应设置与铺装层钢筋绑扎的企口缝处加强筋。
⑤浇筑企口缝和铺装层混凝土：提高桥面铺装层和企口缝混凝土标号不小于C40，采用水泥混凝土浇筑企口缝和铺装层。铺装层振捣时避免过振，以避免提浆过厚导致通车后沥青面层渗水、翻浆、剥离。
⑥摊铺面层：水泥混凝土铺装层养生7天或强度达到设计强度的75％时，喷洒桥面改性乳化沥青防水层，摊铺沥青面层。
三、桥梁涵洞的日常养护
1、桥梁保养基本要求
公路桥涵养护工作遵循“预防为主，防治结合”的原则，以桥面养护为中心，以承重部件为重点，加强全面养护。
（1）桥涵养护做到桥涵外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度、排水畅通，桥头连接顺适，无桥头跳车现象，结构完好无损，标志、标线等附属设施齐全完好，承载能力和桥面行车条件符合设计指标。
（2）、桥面系构造要求：桥面铺装层完好、平整、清洁；防水层完好、泄水管完好、畅通；伸缩缝完好、清洁；桥头平顺，无跳车现象；人行道栏杆、护拦无损坏、断裂、缺件、生锈现象；桥面排水顺畅，泄水管完好、畅通，桥头排水功能完
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好；桥上标志、标线等设施完好无损；防撞护栏无广告、乱涂乱画现象。
（3）、支座要求：支座组件完好、清洁；活动支座灵活，实际位移量正常；支座垫石无裂缝；钢支座的组件无开裂；橡胶支座无老化，砼支座无破碎，活动支座无坏死、支座工作状态完好。
（4）、墩台及基础要求：墩台各部分完好；无滑动、倾斜、下沉现象；台背填土无沉降或挤压隆起。砼墩台及帽梁无冻胀、风化、开裂、剥落、露筋现象；基础下无冲刷或淘空现象。
（5）、翼墙锥（护）坡要求：翼墙完好无损，清洁；锥坡完好，无垃圾堆积，无杂草滋生；桥头排水沟和行人台阶完好。
2、保养方法
（1）桥梁支座要及时检查、清扫，按要求防锈涂油；活动支座灵活、实际位移量正常。每季度对支座进行检查维护，保持支座清洁、完好。
（2）桥面的泄水孔、泄水管、排水管要及时疏通，排除积水，采用封闭式排水的上跨桥应保持其固定的排水方式。
（3）桥栏杆及两端示警桩每年定期油漆。每周清洗一次。 （4）桥梁伸缩缝要及时清除缝内沉积物。 （5）桥梁翼墙、锥坡要及时清扫，无杂草。
（6）桥梁下保持清洁、无垃圾，及时清淤，保证排水通畅，无大面积积水。 （7）加大桥梁检查频率，巡查人员每日对管养路段桥梁巡查一次，检查构造物及桥涵部件有无缺件、断裂和露筋现象，发现影响安全问题，及时上报业主并采取防护措施，同时做好详细记录。按照《公路桥涵养护规范》要求按期完成桥梁经常性检查（辖段所有桥梁每月至少检查一次），按要求完成内业整理工作。
3、涵洞保养要求及方法
涵洞养护要做到：涵洞行车安全、排水顺畅和排放适当；涵洞结构及填土完好；涵洞表面清洁、不漏水。
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保养方法：
（1）涵洞的洞口应保持清洁，发现杂物堆积要及时清除。涵洞内要保持排水畅通，发现淤塞要及时疏通。
（2）涵洞内和洞口如有积雪要尽快清除，被清除的积雪应堆放在路基边沟以外。 （3）涵底铺砌、洞口上下游路基边坡、引水沟、汇水槽、沉砂井发生变形时，均应及时修理。
（4）涵底铺砌出现冲刷破坏、下沉、缺口要及时修复。路基填土出现渗水、缺口要及时封塞填平。
第四节 交安设施日常维护管理
一、交安设施保养
1、交安设施保洁：
①对标志牌、里程碑、百米桩、界牌、轮廓标、示警桩、波形护栏等交安设施上附着的牛皮癣、广告等进行清理。
②对交安设施的污迹、灰尘等污染物进行清扫。
③保持交安设设施外部整洁、大方，无明显污迹和灰尘，无乱写、乱画、乱贴等现象。
④对公交站台进行保洁。
⑤在节假日、迎检、大型活动时进行突击性保洁。
2、危险路段及时设立临时警示标志，检查交通标志标牌丢失损坏情况。
二、交安设施维修
1、标志牌、里程碑、百米桩、界牌、轮廓标、隔离栅等设施，修理、油漆或部分添置更换。
2、波形护栏、防眩板、警示桩缺损更换 3、补划局部路面标线。
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第五节 公路绿化的维护管理
1、绿化养护工作的素质要求
⑴熟悉养护区域绿化布局及苗木的品种数量，逐步掌握苗木的生长特性、养护管理方法等；
⑵对苗木定期浇水、除草、防治病虫害、松土施肥、修理枯伤病枝、更换死苗； ⑶保证绿化区域不留杂物、不缺水、不被偷窃，遇到违章违法行为要及时加以劝阻；
⑷遇到台风、暴雨、暴雪、冰雹等恶劣气候，要对绿化进行必要的保护和抢险措施；
⑸做好每天的绿化养护台帐记录，记录当天的工作事项以及违章破坏绿化情况以及解决方法等，绿化台帐以月为单位，接受上级领导的周检、月检、季检和年检；
⑹管理好使用的各种工具。农药要妥善保管，喷洒农药时要按品种配置药剂和按规程做好防范工作，保证人蓄花木的安全。
2、乔木类植物的养护方案
春天是乔木萌芽复苏的季节，要对乔木树穴进行松土除草，改善根系活动的物理环境和提供更多的氧气，此项工作还可以结合乔木春节施肥一起进行，为乔木生长提供更好的根系生长环境和营养生长、生殖生长所需的营养。随着气温的逐渐升高各类害虫也渐渐复苏，所以要密切观察各类树种的病虫害，对死树缺株进行及时补植，对新种树木进行夯实填土，提高植树成活率。
夏季树木进入生长旺季，要做好特殊树种的拨芽去蘖等工作，继续加强树木病虫害的防治，如戴蛾、刺蛾幼虫和疥虫幼虫等及时杀灭，对于天牛类害虫可在清晨进行人工捕捉，减少农药使用减少环境污染。夏天汛期要做好防汛工作，对不耐涝树种要及时排涝，同时炎热天气使蒸腾作用加强，所以要加强浇水力度，浇水时间控制在上午十点前和下午四点半后，7月份要注意防止台风危害，对树干进行支撑加固，台风过后要及时对吹倒的树木进行扶正。
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对乔木进行秋季施肥，主要试用复合肥，可结合松土工作一并进行，改良树木土壤，继续做好肥水管理工作，若遇到秋旱要加强浇水力度。还要继续做好防台风、暴雨工作。防治病虫害，特别是蛀干害虫如天牛、木蠢蛾等；还有加强消灭越冬害虫包括一些虫茧和幼虫。
冬季需对乔木进行冬季施肥，可以进行根围深施，最好是腐熟的有机肥；做好冬季防寒工作，对抗寒性差或引进的新品种进行卷干、涂白、搭暖棚、设风障等防寒措施。冬季进行修面期修剪，剪除病虫枝、伤残枝及不需要的枝条；进行越冬害虫的清理。对于一般主种可以进行补植工作。
3、灌木类植物的养护方案
对灌木进行松土深耕并清除杂草，进行花前施肥，主要是孕蕾期磷肥的试用；对春季开花的灌木和紫荆等进行花后修剪及更新追施氮肥。进行灌木病虫害防治工作，喷洒生物农药；对死树缺株进行补植。
对灌木进行中耕除草，加强肥水管理，夏季严格控制浇水时间（上午十点半以前和下午四点半以后），以平衡夏天植株过多的蒸腾作用；对花灌木类要及时进行花后修剪，及时剪除残花败叶以及病虫枝叶。积极做好病虫害防治工作，对易感染树种喷施生物农药，或采用有效方法进行人工捕捉；积极做好防台风和防汛工作，台风过后要及时对吹倒和吹歪的树木进行扶正栽好。
对灌木进行秋季施肥，花灌木类施花后肥，为花芽分化提供充足的养分。遇到秋旱季节，要及时浇水。进行秋季修剪，剪除直伸枝、平展枝、徒长枝、过密枝和枯枝败叶。及时治理病虫害，防止越冬害虫。继续做好防台风和防汛工作，吹倒树木进行扶正。
对特殊种类的灌木进行深翻土壤，施入腐熟的有机肥；进行灌木的冬季整形修剪，促进来年长势良好，营养生长和生殖生长平衡且效果良好。遇到严寒天气要对不耐寒树种或引进品种进行保暖措施，采用盖草廉或包透气薄膜的合理方法；防治冬季害虫，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。对一些死树和缺棵冬季可进行补种，成活
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率好。
4、色块类植物的养护方案
春季色块主要进行松土除草工作，对于开花类色块适量试用磷肥有利于开花，不开花色块可试用氮肥，利于萌芽展叶等营养生长；春季还应着重开展病虫害的防治工作，对易发病、易感染种类应早防治，绿篱类色块要进行整形修剪。
夏季色块养护的主要是浇水、修剪和病虫害的防治工作，夏天植株的蒸腾作用强烈，要在清早和傍晚对植株进行水分补充，使植物保持水分平衡；夏季是色块类生长旺盛，要对其进行修剪整形；夏季也是色块类病虫害较多的季节，要对金叶女贞等色块加强防治。
遇到秋旱年份也要加强色块类的肥水管理；秋季可适当进行追肥；还有继续做好色块类的修剪整形工作；做好病虫害防治工作，掌握病虫害高发季节和规律，早发现、早治理、好效果。
冬季对色块类进行施冬肥，为来年生长提供养分；常绿类色块进行整形修剪；冬季还应注意病虫害防治，以减轻次年病虫害的危害。
5、草坪的养护方案
暖季型草坪：春季开始萌芽，四五月份要清理草坪，草坪修剪高度尽可能低，清除剪下草屑，修剪过后追施氮肥（0.38—0.48kg/100m2），可用完全肥料。暖季型草坪比较抗旱，春天不是特别干旱可不进行浇水。4月低喷洒药剂控制蟋蟀草、马唐、狗尾草等杂草。
夏季生长进入旺季，修剪和肥水管理成了主要养护工作，修剪高度在3.8cm左右，遵守1/3原则，一个月一次左右。夏季可追施氮肥（0.38—0.48kg/100m2）1-2次，夏天高温时2-3天浇水一次，一般10天左右浇水一次，每次浇水要深要透，浇水时间要避开太阳很大的时候（上午10点—下午4点半）。同时还应该只要防止杂草和病虫害。
秋季主要养护工作包括修剪和灌水，修剪高度5.1cm左右，直至第一次霜，霜
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后暖季型草坪开始变黄、休眠。休眠前还是按10天左右灌水一次的原则，休眠前浇封冻水有利于草坪安全越冬。
冬季草坪枯黄进入休眠。
冷季型草坪：晚春土壤升温开始萌芽，使用含氮量高，磷较低和钾中等的复合肥进行追肥，还可追施氮肥。春季修剪主要剪去动机干枯的叶梢，高羊矛修剪高度为8cm左右。春季还应使用除草剂防治马唐草等杂草，施用特普或锈粉宁防治锈病。
通过垂直修剪除去枯草，为新草创造生长条件。夏季高温是病虫害高发期，可喷洒预防性药剂（常用的有多菌灵、代锌锰锌、百均清）防治病害，主要虫害有蝼蛄、蛴螬、小地老虎等，需及时发现及时进行防治。
秋季进行施肥，施肥量应大于春季施肥量，施肥结束后需要进行灌水；试用药剂防止草坪锈病，初秋还是草坪补植的较佳时期，可进行空缺地草坪的建植。
冬季渐渐进入休眠，停止生长，冬季可进行追肥，为来年生长提供养分。 6、绿化养护的注意事项
遇到暴风雨、冰雹等恶劣天气，我方将临时组建110绿化抢险小组，由绿化主管担任抢险小组组长，召集公路附近养护人员，做到在险情发生后半小时内到达现场，努力达到最好的抢险效果。对于死亡和缺棵的苗木我放将组织树苗补植小组在适宜的季节进行补植，此项工作由绿化主管组织进行，统一调配。
另外，在遇到重大病虫害危害时首先要向专业部门咨询，向专家请教治理方案，在采用重大养护措施时也要把专业养护人员和有经验的人士集中起来，讨论实施的具体方案，切忌盲目行动，造成不必要的损失，使整个养护工程方案更加完善，养护工作更加有效。
7、技术质量管理保证措施 (一)、灌 水
目的：浇水是公路绿化管养的重点、难点，尤其是中分带绿化。中分带土壤浅，不易保存水分，再加上无水源，主要依靠洒水车浇水。所以管养单位必须要至少固
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定一辆洒水车，在高温少雨季节还要增加更多的洒水车（。根据本市气候特点，为使树木正常生长，3－6月、9-11月是对树木灌溉的关键时期。
关键：1、新植树木：在连续五年内都应适时充足灌溉，土质保水力差或树根生长缓慢树种，可适当延长灌水年限。
2、浇水树堰保证不跑水、不漏水、不低于10cm。树堰直径：有铺装地块以予留池为准，无铺装地块，乔木应以树干胸径10倍左右，垂直投影或投影1／2为准。
3、浇水车浇树木时，应接胶皮管，进行缓流浇灌，严禁用高压水流冲毁树堰。 4、喷灌方法：应开关定时．专人看护不能脱岗．地面达到静流为止。 5、根据植物生长要求，及时适量地进行浇水或排水，保证绿化植物不受旱灾或涝灾。
6、中分带浇水要注意控制流速，避免把土壤冲刷到路面上。 (二)、修 剪
关键：1、冬季修剪或夏季修剪要做到先培训，简要讲明修剪树木生长习性、开花结果习性、修剪目的要求、采取技术措施、注意事项、采取熟练工带学徒工办法。
2、个人使用修剪工具必须经过磨快,调整后方可参加操作，所用机械和车辆先检查无隐患方可使用。
3、具体技术祥见《园林树木修剪技术规程》及公路绿化保洁养护指导意见。 (三)、施 肥
目的：增加土壤养分、改良土壤结构、增加土壤水分、补充某种元素以达到增强树势目的。
关键：1、施底肥：在树木落叶后至发芽前施行。无论穴施、环施和放射沟施，应用已经过充分发酵腐熟的有机肥，并与土壤拌匀后施入土壤中，施肥量根据树木大小、肥料种类而定。
2、施追肥：无论根施法或根外施法，使用化学肥料要用量准确，粉碎撒施要均匀或与土壤混合后埋入土壤中。
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3、土壤中施入肥料后应及时灌水。
4、叶面喷肥：所用器械要用水冲刷后再用喷射时间傍晚效果最佳。 (四)、除 草
目的：保持绿地整洁，避免杂草与树木争肥水.减少病虫滋生条件。
关键：1、野生杂草生长季节要不间断进行，除小、除早，省工省力，效果好。 2、除下杂草要集中处理，及时运走堆制肥料。
3、在边坡、中分带地段经常用机械割草，使其高矮一致。
4、中分带、边坡、互通区的杂草应按照除早、除小、除了的原则进行治理。雨量丰富、温度高的6、7、8月份每月拔草两次，避免草荒；3—12月份的其余月份，每月清除杂草一次。始终保持杂草率不得超过绿化面积的5%；杂草高度不得超过草坪和草本地被的高度。
(五)、病虫害防治质量标准：
①对多发常见的植物病害一定要提前喷药预防； ②农药的配制一定要由经过技术培训的专业人员负责；
③12月份结合修剪清除越冬虫卵、虫囊和病虫害枯枝枯叶，集中销毁； ④病虫危害率小于2%；
⑤生长季节不得出现大面积的萎蔫、枯萎或黄叶； ⑥木本植物不得有蛀干性害虫越冬；
⑦草坪不得出现密集的斑秃性死亡；同一处空白段面积不得大于0.5平方米。
第六节 养护管理方案
1、编制公路年度养护工作计划，报崇州市交通运输局公路科备案，并按规定每月向市交通运输局公路科上报公路养护统计报表，反映日常养护管理工作落实情况。
2、落实管养单位，搞好养护组织建设。建立养护管理公示制度，分路段设立养护管理责任公示牌，公示养护管理责任单位责任人、责任路段以及投诉抢修电话。
3、按桥梁养护管理制度要求，落实桥梁（隧道）养护管理责任，设置桥梁养护
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工程师，加强桥梁（隧道）养护管理工作，规范桥梁（隧道）档案管理，做好巡查记录。
4、建立公路通阻信息报告制度。当公路、桥梁因水毁、地震、雪灾等自然灾害造成交通中断，应及时通报当地公安交通管理部门，并将通阻情况上报崇州市交通运输局。
5、建立公路养护巡查制度，路面巡查频率每日一次，主要巡查路面、桥涵和隧道等构筑物、交通安全设施等运行是否正常，并做好巡查记录，对发现的问题要及时进行处理。桥梁和隧道还要按照《公路桥涵养护技术规范》和《公路隧道养护技术规范》的规定开展日常检查、定期检查和特殊检查，巡查频率每周一次，做好巡查记录。
6、落实管养路段路况调查评价制度，每季度组织对路面病害情况进行调查评定。 7、建立公路断道施工报批制度。公路不得随意断道施工，如因施工需要必须断道时，应将断道时间、绕行方案通过崇州市交通运输局审批。
8、制订公路防汛抢险预案，建立应急抢险队伍，落实抢修物资和抢险工程机械。一旦发生水毁、塌方、泥石流等自然灾害，立即组织人员、设备、物资进行抢险，确保公路安全通行。难以及时恢复的，应设置警示标志并组织绕行方案，同时报请当地政府和上级主管部门组织进行抢修，尽快恢复交通。
第六章 养护作业质量控制措施
第一节 质量承诺
质量取胜是我公司一贯的竞争思想，针对本工程的特点，我们将严格按国家现行施工及验收规范科学管理，精心施工。
质量承诺：符合国家现行工程施工质量验收标准和相关规范，并经验收合格。 质量目标分解：工程质量保证项目100%符合设计要求和施工规范规定。 质量监督：我方责任主体的质量行为严格接受崇州市质量监督站的监督。
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第二节 质量保证体系
一、质量保证体系总则
本单位根据项目管理的需要，建立项目管理体系，以合同为制约，推行国际质量管理和质量保证标准（IS09001），强化质量职能。项目经理部全体管理人员强化质量意识和质量职能；推行责任工程师和专业质检工程师负责制，施工全过程对工程质量进行全面的管理与控制；同时使质量保证体系延伸到各施工方、公司内部各专业公司，项目质量目标通过对各施工方、内部各专业公司严谨的管理予以实现。通过明确分工，密切协调与配合，使工程质量得到有效地控制。
具体详见附图：质量保证体系框图
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质量保证体系
组织保证体系 质量检查保证体系 施工组织设计 施工中质量保证体系 质量保证体系 项目经理负责制 健全职能机械 组 织 设 计 施 工 调 度 熟练技术标准 机 械 保 证 各分公司、队负责人 质 量 检查 员 分项工程质量检查 原材料质量保证 人员素质和技术保证 原材料质量保证 工 艺 保 证 检验、计量 工 组 长 班组质检员 试验计量质量保证 制 度 保 证 工序质量检查保证 岗位责任制 技术责任制 信息反馈制 奖励 制度 完成工程质量检查 优 质 工 程 word文档可编辑
二、质量管理职责
质保体系中要做到质量管理职责明确，责任到人，便于管理。管理人员职责如下：
1、项目经理：
项目经理要对整个工程的质量全面负责，并在保证质量的前提下，平衡进度计划、经济效益等各项指针的完成，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保《质保计划》的实施与落实，协调好与内外各方面的关系，创造良好的施工外部环境。
2、项目技术负责人：
项目的质量控制及管理者，对整个工程的质量工作全面管理，组织图纸会审、施工组织设计交底、技术交底，主持编制关键工序的作业指导书及质保计划，监督各施工管理人员质量职责的落实，同时指导项目“QC”小组开展活动。
3、质检员：
质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员，对工程质量全面监督控制，实行跟踪检查，发现问题及时整改，对出现的质量问题及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求，定期向项目副经理书面汇报近期质量检查情况及处理措施，并接受甲方及监理公司、各级领导的监督检查及交底验收。
4、施工工长：
工长作为施工现场的直接指挥者，自身应树立质量第一的观点，施工前对每道工序进行书面技术交底。在施工中随时对作业班组进行施工指导、质量检查，对质量达不到要求的施工内容，监督整改。工长也是各分项施工方案、作业指导书的主要编制者，施工前要编制好各分项详细的施工方案及作业指导书，报技术负责人审批后指导施工。
三、质量管理制度
1、质量计划制度：
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项目部在开工前根据公司《质量手册》编写好该工程《质量保证措施》计划，并坚持按计划实施。
2、质量责任制度：
根据公司质量体系，项目部必须明确制度项目部管理职责；目标责任落实到人。 1）项目经理：执行公司质量方针，实现质量目标；
2）技术负责人：负责项目施工过程的技术管理工作，负责组织编制施工方案、作业指导书、纠正和预防质量通病措施、负责施工全过程技术问题处理，提出技术要求；
3）专职质检员：在现场跟踪检查，对出现的不合格部位进行标识，发出整改通知单，核定分项工程的质量等级；
4）施工员：对自己组织施工的工程进行质量评定；
5）工长：对负责施工工序、分项工程进行自检合格后，向施工员申请验收。 3、材料联合验收制度
由材料管理组、技术管理组、施工管理组、质量管理组对进场材料组织联合验收；所有原材料进场均应持有出厂合格证和其他相关证件，同时，按规定进行检验、合格后方可使用。成品、半成品进场也必须具有质量保证资料。
4、质量教育和奖惩制度
项目工程师根据公司《项目管理实施细则》制定适合本项目特点的质量教育和奖惩制度，提高相关人员的质量意识，建立质量奖惩的激励机制，达到提高工程质量的目的。
5、技术交底制度
项目部技术部门必须编制切实可行的技术措施和操作细则，明确具体操作方法、注意事项以及质量要求，由各专业施工人员进行书面交底，使作业人员心中有数。大力推行“监督上道工序，保证本道工序，服务下道工序”的管理措施。
6、三检制度和工序交接制度
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每道工序完成后，由作业班组自检，施工员组织互检，质检员、技术员、施工段责任工程师专检后，再报验收（隐蔽工程须报业主监理验收合格后）方可进入下道工序。上下工序交接进行移交验收填写交接单，进行签字。
7、定期检查制度
项目经理每周组织一次由质量管理机构全部成员参加的质量检查，对发现的问题及时处理。
公司总工程师室和质量管理部将每半月对在建工程进行全面质量检查一次，并以此作为对项目经理部考核的依据。
第三节 工程质量保证措施
一、质量保证措施总则
1、加强技术管理，认真贯彻规范、标准及各项管理制度，建立岗位责任制，熟悉施工图纸及有关技术要求，做好技术交底工作。
2、实行目标管理，进行目标分解，按单位工程及分部分项工程落实到责任部门和人员。从项目的各部门到班组，层层落实，明确责任，制定措施，从上到下层层开展，使全体职工在生产的过程中用从严求实的工作质量、用精心操作的工序质量，一步一个脚印地去实现质量目标。
3、积极开展质量管理“QC”小组的活动，工人、技术人员、项目领导“三结合”，针对技术质量关键组织攻关，积极做好“QC”成果的推广应用工作。
4、制定分部分项目工程的质量控制程序，建立信息反馈系统，定期开展质量统计分析、掌握质量动态，全面控制各分部分项工程质量。
5、贯彻全面质量管理，使全体职工树立起“质量第一”和“为用户服务”的思想，以员工的工作质量保证工程的产品质量。
二、建立质量管理组织机构
1、建立质量管理小组直接抓质量，明确质量管理岗位责任制。配备专职检查小组，树立质量第一的观念，负责制定工程施工的总体计划、方针和产品质量的总目
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标；监督检查各职能部门有关质量的工作；组织编制管理制度，施工工艺卡，质量标准的贯彻执行必须落到实处。
2、公司质安部落实人员制定措施，具体负责整个工程质量和质量检查，其职责范围为检查各项质量措施的实施，深入施工现场，以预防为主，认真做好对每道工序的质量复评，督促施工班组做好“自检、互检”，认真开展“班组级质量管理活动”，参加技术交底、工序交底、质量大检查、质量事故处理，对不按图施工、违反操作规程、违反验收规范的班组和个人，责令停工，并及时进行纠正。
3、由公司总工程师主持本工程在各施工阶段的图纸会审和自审制度，对班组进行技术交底；督促班组质量自检、工序互检，参加质量检查，协助质量管理。
4、由丰富施工实践的专职质量。负责施工现场质量管理工作，对施工质量负直接把关的责任，并负责处理日常一般的质量事故。
5、单位工程施工负责人负责整个工程施工的事前管理，贯彻质量规划和各种技术措施，负责主持各道工序的复评工作，负责处理各种质量事故，严格按照施工规范和公司技术标准施工，对各种班组的施工情况进行总结，并及时汇报情况。
6、确立各班组长为兼职质检员，加强施工工序和操作规程及验收规范的执行力度，主持本工序质量检查工作，组织本班组内的施工活动，制止违章操作。
7、充分发挥广大职工的积极性和创造性，以经济责任制作为经济杠杆和工作基础，把企业和职工的经济利益同承担的经济责任和实现效果联系在一起，统筹责、权、利三者密切结合的经营管理制度，使广大职工的积极性得以发挥，同时积极开展质量管理教育和TQC小组活动，把质量管理工作深入到每一个职工当中。
三、实行“PDCA”循环管理
1、运用科学管理方法进行计划。本工程的质量目标为合格。因此，必须以高质量的标准对各分项工程进行验收。
2、建立TQC全面质量管理体制，在施工过程中进行全面管理，使工程成本、效益、质量的指标达到预期的效果。
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3、在每道工序结束后，及时进行验收。各分项工程的验收由质量检查员负责，主要分部工程质量验收由公司质安科负责。
4、对不符合要求的分部工程，由各工种班组负责处理，并制定切实可行的处理方案，付诸实施并重新检验工程质量，直至达到预期效果。
第四节 材料质量保证措施
为了保证工程质量，我方对材料的采购，在贯彻建设方要求的同时，根据ISO9001质量认证体系及贯标要求，逐一对工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。
一、材料质量控制保证措施
掌握材料信息，优选供货厂家，掌握材料质量、价格、供货能力的信息。选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而确保工程质量，降低工程造价。这是企业获得良好社会效益、经济效益、提高市场竞争能力的重要因素。合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要，也是提高综合效益，确保正常施工的关键环节。合理地组织材料使用，减少材料的损失。正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，也是确保材料质量、节约材料关键。
1、加强材料检查验收，严把材料质量关：对用于工程的材料、设备必须符合设计文件和国家有关质量标准的规定，持有与材料、设备相符合的标牌、合格证书或质量检验报告。
工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证，方可使用。凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，应进行一定比例试验的材料，应进行追踪检验以控制和保证其材料的质量等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行
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全部检验。
进场材料和设备到达施工现场后应保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏的材料、设备不用于工程。进场设备开箱前，包装必须完好。除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。设备开箱，应有开箱记录。无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。
进场的材料，包括水泥，均按有关规定分批抽样进行质量检验，材料质量抽样和检验的方法应符合《建筑材料质量标准与规程》，要能反映该批材料的质量性能，对于重要或非匀质的材料，还应酌情增加采样的数量，检验不合格的材料不得用于工程。
2、重视材料的使用认证和标识工作，以防错用或使用不合格的材料
（1）在订货前要求厂家提供样品或看样订货，进货时按规范及样品进行验收。主要设备订货时，要审核设备清单，是否符合设计要求。
（2）对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎重选择使用材料。
（3）使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。
（4）新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并要符合结构构造的要求。
（5）材料认证不合格时，不允许用于工程中。
（6）在现场配制的材料，如砂浆的配合比，先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。
二、材料试验措施
材料进场时，检查其有无技术监督局发的产品检验合格证，有效期应与使用期相符，同时进行外观质量检查。对不同部位的设计强度等级及不同批次进场分别抽
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取进行试验。
第七章 安全文明措施
第一节 安全措施
坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。
一、安全生产管理体系
1、安全生产目标
杜绝施工安全重大伤亡事故。轻伤频率控制在1‰以下。 2、安全生产管理体系
（1）公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
（2）项目部设立专职安全组长和施工安全领导小组，专职安全组长由项目经理担任，配备专职安全员1人，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。
（3）公司的各职能部门和参加施工的分公司都要参与安全生产管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。
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3、安全检查制度
在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，分公司每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。
4、安全教育制度
按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
二、安全生产保证措施
1、技术措施
在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。
1、施工现场保卫措施
施工前，应熟悉施工区域的交通情况，根据现场交通流的情况及互通区施工区域的作业面大小，确定施工方案及现场交通维护方案。
对施工作业面较大的区域，能够保证车流通行的情况，应尽量安排白天施工，在设置一般的交通安全标志的同时，应增设改道等施工提示牌，安排交通协管员指挥交通。交通协管员分班全天候指挥施工区域交通，疏导员上班时穿反光衣，佩戴袖章，装备指挥旗和对讲机，按交通指示牌和交警部门批准的疏导方案指挥车辆行
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驶。
在施工互通区匝道如需封闭整条匝道时，应与交警及公路管理部门联系，安排临时进出通道，并增设相关应急通道，在施工中如涉及到公路连接线的工作，应及时与相关公路管理部门取得联系，并增设预告提示牌，做好车辆进出的导流。
4如需夜间施工，则夜间施工的交通安全管理设施除白天施工应设置的设施外，应在施工区增设频闪灯等警示灯具，增设施工提示牌。夜间施工时应增设夜间照明设施，确保施工现场的照明，保证施工的顺利实施和车辆的正常营运。夜间施工时应备有联络工具，保证施工现场的通讯畅通。夜间施工时应与交警部门及公路管理部门协调，现场应有交通管理部门现场备勤。
施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
各施工点长度不得大于2km，每个施工间隔不少于2km。另外每隔2km设置紧急开口。为施工提供方便，各施工段均按照先纵向后横向的顺序施工，纵向施工时待补强层达到设计要求后进行下面层的施工，再横向变换车道。施工方法一般为全断面下面层完成后重新分幅施工中上面层。相邻改建工程一起施工对质量大有好处。但产生纵逢较多。此外，施工中干扰过大，作业区周边有车辆通行，同时进出作业区车辆交叉点多，安全隐患较大。
3、施工安全技术交底
安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经技术部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。各分项施工前，由工长对队组进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与队组办理手续否则，要追究工长责任。开工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工作业环境的安全交底。安全技术交底的签字手续
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必须由交底者和接受交底者进行签字，绝对不允许代签。
4、安全检查措施
项目部进行日、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次安全检查，施工项目经理必须及时进行整改安全隐患，并做出书面报告送回公司质安科。在上级部门的安全检查中，公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。班组的每周安全日，由工长组织班组和安全员进行安全检查，对存在问题提出整改措施和完成时间，凡不进行周安全活动队组，要追究工长和队组长的责任。
5、特殊工种持证上岗管理措施
特殊工种操作人员，必须经地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。 6、安全防护措施
1）进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。 2）安全帽、安全带都必须要有生产许可证与合格证。
三、施工机械作业管理措施
1、基本机械作业安全要求
1）各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。
2）机械操作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作。
3）机械操作前应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用严禁酒后作业。
4）机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。
5）严禁在行走机械的前方休息（包括乘凉、午睡），行走前应检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。
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四、用电安全保证措施
1、一切电器设备、架空线路等安拆工作，必须是有证且熟悉电工操作的人员进行，任何其它人员一律不得擅自安拆。严禁各电路、分电、分器设备等超标用电，以杜绝由于超负荷引起的各种安全事故。
2、露天的配电箱其箱底离地面应符合规范要求（60cm），装置牢固，配电箱应有防雨和漏电装置，金属外壳必须接地装置，经常性检查电器设备和线路，尤其是移动性电缆线，经检查无损伤后方可使用，在使用时也应注意保护，电器设备如闸刀、开关、插座、漏电装置等损坏或失灵的必须停止使用，待修整后方可使用。
3、加强用电管理，制定值班制度：每天24小时内必须至少有一位持上岗的熟悉电工在工地值班，随叫随到、防止事故发生，电工操作应按操作规程施工，上岗时必须随带所必须的防护用品，严禁带电操作，同时必须普及职工安全用电和触电抢救知识，清除隐患、杜绝事故。
4、电机设备必须有接地，采用“三相五线”制，送电要保障现场电机安全运转，定期组织检查，遇有停电或下班休息时，必须拉闸加锁。
五、消防治安措施
为加强施工现场消防安全，治安防范工作，保证工程的顺利和人民生产财产安全，根据《消防法》、《消防条例》和国家计委、公安部《关于国家重点建设项目施工现场安全保卫工作的八项基本要求》、《治安防范责任条例》及有关文件等内容，结合施工现场实际情况制定如下措施：
1、施工现场的消防、治安工作，由承担施工的分公司负责，工程的项目经理是施工现场的消防治安第一责任人，并按照市消防安全委员会关于“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，“谁主管、谁负责”的原则，具体落实施工现场的消防、治安工作。
2、制定专项消防、治安工作预防措施，报建设单位和当地公安。
3、在签订项目合同时，同时签订消防、治安责任协议，填报消防安全资质审查
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表，并接受业主单位的监督检查。
4、施工现场消防治安责任人的职责：
（1）组织宣传、遵守执行消防治安的有关法规普及知识教育，配备消防器材，防范设施，制定施工现场的消防治安工作制度。
（2）实行消防、治安检查，及时消除隐患，管理施工现场的义务消防队、治保会，开展灭火消防训练。
（3）实行消防、治安工作责任制，层层分解责任，形成消防、治安工作责任制。 （4）协助公司消防部门调查出来有关刑事、治安、灾害事故。 5、施工现场的治安消防干部的职责：
（1）协助责任人制定现场的消防治安工作措施和防范措施，并监督落实，利用宣传媒介，开展多种形式的消防知识宣传，提高会员的安全意识，达到“三懂三会”（懂防火知识、会报火警；懂消防器材性能，会用消防器材；懂消防知识，会扑救初起火灾）。
（2）经常进行防火检查、治安检查，对违章和存在的隐患，及时向责任人报告，并提出处理意见，对重大的火险隐患，还应填写安全监督指令书，并报请业主单位备案。
（3）根据现场实际，配备必要的消防器材，作到“三定”（定人保管、定期保养、定点放置）。并建立防火工作档案。
（4）组织义务消防队员和治保员的业务学习和培训，提高扑救初起火灾的能力。 6、施工现场的消防安全遵守下列措施：
（1）搭建临时设施，必须符合防火要求，不得使用易燃材料。
（2）电气线路的铺设和电器设备的安装，必须符合防火要求安全技术规定，使用电器设备、必须符合操作规程，严格防火措施。
（3）作业动火，按照公安局、劳动局〈关于严格动火作业制度的通知〉等规定执行。
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（4）材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃易爆等危险物品按其性质，设置专用库房，分别分类存放。库房和防火要求按《仓库防火安全管理规则》落实。
（5）施工区域内的道路和周围道路应保持畅通，并设有明显标志。 7、施工现场的治安保卫遵守下列措施：
（1）现场的易燃易爆、化学等危险物品，必须专库限量存放，设置明显标志，专人保管。制定进出库和领用登记制度，实行限额发放。并配有相应的消防器材。重点要害部位以及存放施工重要设备、设施、精密仪器等。必须制定治安防范措施，加强巡逻守护。
（2）建立工程中的治安保卫工作基础资料和例会制度，作到统一要求，规范整齐，会议有记录，以便检查，对民工队伍，实行台帐管理。
（3）工程竣工后，撤离施工现场，必须作到先出料，后撤离，料不清不得撤离，防止工地治安保卫工作的失控。
第二节 文明措施
一、文明作业保障措施
通过开展岗前培训、岗位中的指导和员工之间的经验交流会等对保洁员进行素质养成教育，重点突出文明作业规范的学习。主要包括以下几方面的内容：
1、仪容仪表
（1）精神饱满，仪表整洁。 （2）上班穿工作服，佩带工号牌。 （3）男士不留长发，女士化清雅淡妆。 2、服务态度
（1）服务态度端正，有良好的职业道德。 （2）文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。 （3）工作认真负责，有较强的奉献精神。
（4）自觉接受管理人员的检查和监督，虚心接受意见和建议。
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3、文明作业工作纪律
（1）履行职责，遵守员工纪律。 （2）遵守公司管理规章制度。
（3）岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。 （4）非工作需要，不得擅自进入其他场所。 （5）爱护公共财务，不得做任何有损他人的行为。 （6）禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。
（7）不得将工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。
（8）电瓶垃圾运输车及人力垃圾收集车不能外溢，滴漏。保持密封状态运输。 4、保持车辆外表清洁
由于保洁车辆在道路清扫保洁时引人非常注目，如果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民反感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受市民和上级主管部门的监督。
二、减少扰民措施
1、在居民区内作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。
2、车辆按时检修，避免发出噪音影响周围居民休息；在休息时间不大声喧哗。 3、垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。
第八章 应急措施和实施方案
一、应急预案措施的基本原则与方针
为加强公路日常养护作业的安全生产管理，保证安全生产事故应急救援工作能可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及上级的有关文件精神，结合本工程的实际情况，制定本《安全事故应急求援预案》。
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二、组织机构及工作职责
1、成立工程养护应急领导小组 ①领导小组
本工程应急工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
②应急队伍
根据事件发生对象，组成事件相应应急队伍。一级应急队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室等；二级应急队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的安全部、保卫部、项目管理部、机电部、资金部、财务部等；两级之间相互配合、相互支持。
2、领导小组职责及分工 1）应急预案总指挥的职能及职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 指挥、协调应急反应行动； ③直接监察应急操作人员行动；
④最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑤ 协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑥ 应急反应组织的启动；
⑦ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑧ 通报外部机构，决定请求外部援助；
⑨ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
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2）应急预案副总指挥的职能及职责
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； ③ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； ④ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑤ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 3）现场抢救组的职能及职责 ① 抢救现场伤员； ② 抢救现场物资； ③ 组建现场消防队； ④ 保证现场救援通道的畅通。
⑤对事故现场进行现场保护及设立警戒范围。 4）危险源风险评估组的职能和职责
① 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； ② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④ 落实应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5）技术处理组的职能和职责
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① 根据项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
③对事故现场进行现场保护及设立警戒范围。 6）善后工作组的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； ③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； ④ 慰问有关伤员及家属。 7）事故调查组的职能及职责 ① 保护事故现场；
② 对现场的有关实物资料进行取样封存；
③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； ④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8）后勤供应组的职能及职责
① 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③ 定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
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④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。各类应急预案措施
三、应急措施
1、水毁
水毁是公路遭受洪水破坏的一种自然灾害。水灾会影响公路建筑物的安危，路被淹，桥被冲，有时还会伴随泥石流、滑坡，以致发生断路阻车现象。公路技术标准较高，对经受的 洪水频率有具体的要求，相对来说比较安全，但仍要认真预防，防患于未然。基本原则是：预防为主、防治结合、标本兼治。
应急措施：
①工程部要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计 划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大 、中修和加固措施的依据。
②日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。
③工程部在雨季来临之前要认真检查公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水 流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。
④工程部在雨季来临之前要认真检查公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物， 基础 如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、 治好”，以保障道路畅通。
⑤当洪水一旦发生险情，工程部应调集一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用片石或铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或
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土进行堆码 ，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。
⑥暴雨、大洪水时对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。
⑦当水毁影响行车安全时，立即调用抢险机械和物资修复。水毁较小时，在雨后7天内修复。
⑧水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。
2、塌方
本标段内路堑型路段较长，山体较高，山体有发生泥石流、滑坡的隐患，泥石流、滑坡将直接破坏道路，影响交通运输，甚至引发交通事故。
应急措施：
①工程部长指令一名工程养护管理员负责建立一套山体塌方技术档案，山体塌方技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。
②工程部在日常巡查中应重点检查，如发现原有塌方复活，或发生新的塌方，则应认真研究已有资料，对塌方作出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在塌方档案中做好记录，完善资料。
③日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告工程部长及上级主管部门领导。
④日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零
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星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，巡查人员应立即汇报上级主管部门领导。
⑤消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。
⑥增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。
⑦暴雨天、梅雨季节极易引发泥石流，此时工程部应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，应及时调集人力、物力及时救急，同时上报所长及上级主管部门领导。
⑧一旦塌方影响行车安全时，应立即调动抢险物资和人员，进行抢修。当一侧道路堵塞时，封闭一侧交通，另一侧改为双向行驶，封闭交通时严格按照规范封闭。两侧道路堵塞时，立即封闭交通，动员所有力量，24小时内疏通交通。
3、泥石流
当公路出现泥石流灾害影响车辆通行时应及时进行清理，以确保车辆的通行。而后采用水泥混凝土和沥青混凝土修补路面，确保路面结构的完整性。
4、危险品泄漏
为了迅速、有效地控制重特大危险化学品事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，最大限度地减轻危害及其造成的损失。凡在路段内运输危险化学品活动过程中发生重特大危险化学品事故的应急疏散，适用本应急措施。
①撤离准备。救援人员首先应熟悉地形，明确撤离方向；准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。
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②积极防护。撤离前应及时指导危险区群众做好个人防护。可就地取材，采用简易防护措施保护自己。对于一进无法撤出的人员，可将密封性好的房间设置为临时避难间，指导他们紧闭门窗，用湿布将门窗缝塞严，关闭空调等通风设备和熄灭火源，等待时机再作转移。
③迅速撤离。组织群众撤离危险区域时，应选择合理的撤离路线，避免横穿危险区域；对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消，进入安全区后再作进一步的检查，造成伤害的要尽快进行救护。
化学危险品泄漏事故处置危险性大，专业性强，需要有严密的组织，在处置过程中应注意以下几点：
①所有进入作业区的人员要做好个人防护，不得擅自进入； ②加强统一指挥，协同作战；
③每一个环节都应尊重科学，不可盲目行事； ④事故处置完毕后，要清点人员和装备，并进行洗消。
四、各类事故的处置程序和抢险措施
1、应急救援处置程序
施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，并迅速采取以下措施，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（1）撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
（2）清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
（3）协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近
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的消防水源。
（4）协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大（如防止火势窜入临近建筑物，防止燃油泄露至其它部位）。
（5）加固有倒塌危险的设施及建筑物，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号；避免无关人员进入此区域。
（6）根据需要，为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备（如橡胶手套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等）或工具。
（7）事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。
（8）事故处理结束后，项目部经理按《事故调查程序》规定，组织或配合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
2、报警和联络方式
一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。
单位名称：成都新宇联公路工程有限公司 （盖章） 单位法定代表人或授权代表（签字）：
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