1 HSE管理体系 ................................................... 1.1 项目HSE方针、目标 .......................................... 1.2 组织结构 .................................................... 1.3 岗位风险、环境影响 .......................................... 1.4岗位任职条件 ................................................ 1.5作业指导 .................................................... 1.6风险及控制 .................................................. 1.7 环境保护 .................................................... 1.8 记录与考核 ..................................................
1 HSE管理体系 1.1 项目HSE方针、目标 1.1.1项目HSE方针
安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管道品牌
以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业 环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展 1.1.2项目HSE目标
追求零伤害、零污染、零事故 1.2 组织结构
1.2.1 项目部HSE管理网络图
项目经理 HSE管理： 安全总监： 项目部HSE管理领导小组 组 长： 副组长： 组 员： HSE部 工程技术部 质量部 调度室 文控部 采办部 合同控制部 财务部 征地办 行政部 劳资部 焊 电 防 土 运 土 穿 接 腐 建 输 石 气 越机 补 机 机 方 仪 机 组 口 组 组 机 表 组 组 机 组 机 组 组 施测 压干燥机组 量放线机组 作 业 人 员
1.2.2 项目HSE职责 1.2.2.1 项目经理
a、对项目部HSE管理工作负全面责任。
b、认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。
c、加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，
d、组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。
e、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。
1.2.2.2分管HSE工作的项目副经理
a、协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。
b、负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。
c、深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。
d、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。
1.2.2.3安全总监
a、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。 b、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目HSE体系的运行。 c、督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
d、组织HSE安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。
e、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采
f、取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。督促开展周一安全活动。
g、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。 h、参与安全事故的调查与处理。 1.2.2.4 项目HSE监督员
a、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。
b、编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施。
c、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。
d、经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。
e、组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 1.2.2.5 工程技术部
a、对分管的HSE技术工作负全面责任。
b、组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。
c、负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。 d、编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。
e、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
f、参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。
g、对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。
h、负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。
i、负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。
j、保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。
k、负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。 l、组织对重大设备事故的调查和处理工作。
1.2.2.6 HSE部
a、在项目经理领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。 b、负责项目部施工生产活动中的HSE风险评价的组织、协调工作。 c、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。
d、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。
e、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。
f、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。
g、负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。 h、负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。 i、负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。
j、负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。
k、发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 1.2.2.7 采办部
a、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；
b、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单；
c、及时回收现场剩余物质，做到工完料尽。 1.2.2.8合同控制部
1）预算、统计管理
a、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。 b、签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。
c、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。
d、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。 1.2.2.9劳资部
a、根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。 b、根据项目部HSE工作需要，会同工程部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。
c、负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。 1.2.2.10综合办公室
文控管理
a、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。
b、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递
工作。
1.2.2.11 财务部
a、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。
b、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。 4.2.2.12征地办
a、熟悉HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。
b、生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知工程部和有关单位进行处理。
c、负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。 d、组织协调好施工项目投产的安全工作。
e、随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。 1.2.2.13质量部
a、负责实施项目的标准化管理，督促检查标准的贯彻执行情况； b、负责项目监视和检查装置的配置计划，监督检查各施工承包商的执行情况；
c、负责项目的监视和检查装置的管理和完善，监督检查各施工承包商监视和检查装置的完整性；
d、参与事故、事件等的调查。
1.2.2.14 作业机组长（包括机组HSE监督员）职责：
a、模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。
b、组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。 c、督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。
d、检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。
e、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。 1.2.2.15作业人员
a、严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。 b、上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。
c、熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。
d、积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。
1.2.3 岗位分布
1.2.3.1项目生产工艺流程图
附属工程 挖 沟 施工准备 测量放线 作业带清理 修施工便道 卸管布管运 管 卸管布管 组 装 焊 接 焊道检验 补口补伤 防腐层检验 下 沟 回 填 试 压 通球扫线 死口连接 站间试压 试 运 投 产 1.2.3.2危险点源图
塌方、设备拉下沟、 生熟土未分开（Ⅰ） 管沟开挖 施工准备 测量放线 作业带清理 修施工便道 卸管布管运 管 卸 管 布管 组 装 焊 接 焊道检验 补口补伤 防腐层检验 下 沟 中毒、烫伤、环境污染（Ⅱ） 恶劣路况、天气影响，疲劳驾驶、酒后驾驶、滚管（Ⅰ） 滚管、钢丝绳滑绳、电力线影响、钢管摆动伤人（Ⅰ） 挤、砸伤人，设备损坏（Ⅱ） 触电、烫伤、电光眼炎、锰中毒、乱丢焊条头污染环境（Ⅱ） 迷路、车辆误陷（Ⅱ） 植被破坏 （Ⅱ） 滚龙、弹管，人员碰伤，吊管机被拉下沟（Ⅰ） 生熟土未分层回填，地貌未恢复（Ⅰ） 附属工程 回 填 试 压 人员受伤 （Ⅰ） 通球扫线 吹扫铁锈污染环境，球冲击砸伤人、设备 （Ⅰ） 死口连接 站间试压 试 运 投 产 产 危险度 Ⅰ灾难：人员重伤或死亡；经济损失万元以上；环境危害严重 Ⅱ严重：人员疾病或轻伤；损失5000—9999元；有环境危害 1.3 岗位风险、环境影响
活动 工 种 危害因素 1 高压线 危害 1 人员触电 1 植被 2 固体废弃物（水泥1 植被破坏 桩、木桩、电池、石2 污染环境 灰、矿泉水瓶等） 环境 因素 对环境 影响 2 地下障碍2 员工摔伤 测量 放线 物 3 咬伤员工 测量工 3 蚊虫、蛇等 4 人员迷路、紫外4 恶劣天气 线灼伤、中暑、冻5 河流和水伤等 塘 5 人员溺水 1 设备倾覆，造成1 文物古迹破坏 2 植被破坏 3 影响植被生长 4 设备行走扬起尘土，空气污染。 5 机械噪声 6 土壤污染 7 空气污染 1 地形复杂、人员伤害、设备损1 文物古迹 坡度较大的坏。 地段 扫线 机械 2 高压线 2 植被 2 刮断高压线，造3 表层土未分离 成人员伤害、设备4 尘土 5 设备运转 操作手 3 地下构筑损坏。 物 3 地下构筑物破6 设备有“跑、冒、滴、漏”现象 4 违章操作坏 或设备故障 4 造成人员伤害，7 尾气排放 设备受损
活动 工 种 危害因素 1 吊物滑脱起重机械 操作手 起重工 （滚管） 2 碰撞 1 人员伤害 1 固体废弃物、废液1 污染环排放 境、土壤 2 空气污染 危害 环境 因素 对环境 影响 防腐管 （设备、 材料） 装卸 3 吊带、钢丝2 设备损坏 绳破损 3 管子（设备、材2 尾气排放 4 违章指挥、料）损坏 违章操作 5 设备故障 1 恶劣路况 2 恶劣天气 1 人员伤害 2 车辆损坏 3 超出作业带作业 3 植被破坏 防腐管（设备、材料、 人员） 运输 3 违章操作（疲劳、酒后驾驶员 驾驶等） 4 防腐管（设备、材料）捆绑不牢靠 1 固体废弃物、废液1 污染环境、土壤 2 空气污染 3 串管、滚管（设排放 备、材料散落）造2 尾气排放 成人员伤害、车辆3 超出作业带作业 3 植被破坏 损坏
活动 工 种 机械 布管 危害因素 1 管子滑脱、危害 环境 因素 对环境 影响 操作手 滚管 2 碰撞 1 人员伤害 2 设备损坏 3 管子损坏 1 固体废弃物、废液 1 污染环2 尾气排放 境、土壤 3 超出作业带作业 2 空气污染 4 尘土 3 植被破坏 起重工 3 吊带、钢丝绳破损 4 违章指挥、违章操作 5 设备故障 6 高压线 机械操管口组对 作手 起重工 管工 1 滚管、窜管 2 吊带破损 1 人员伤害 3 设备故障 2 设备损坏 4 违章指挥、3 管子损伤 违章操作 1 设备漏油 4设备行走扬起尘土，空气污染。 1 污染土壤 2 超出作业带作业 2 植被破坏
活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 1 焊渣飞溅 1 烫伤 2 焊接电弧2 弧光伤眼 光 3 触电 3 焊把及焊4 物体打击受伤 电焊工 接设备漏电 5 伤人或伤眼 4 吊物坠落 6 长期吸入造成1 土壤污1 固体废弃物、废液 染、环境污染 2 空气污染 3 噪声污染 气焊工 5 碎砂轮片职业病或锰中毒 焊接 飞出、打磨铁7 火灾、爆炸造成2 焊接烟尘挥发 人员伤害、设备损3 机械噪声 焊接设屑 备操作6 焊接烟尘 坏 手 7 液化气8 塌方造成人员瓶、氧气乙炔伤害、设备损坏 瓶 9 听力下降 8 沟下焊接10 人员伤害、设塌方 备损坏 9 机械噪声 10 违章操作 1 防腐胶 2 液化气罐防腐补口补伤 防腐工 爆炸 3 噪声 4 喷砂 5 粉尘 1 烫伤 2 伤人 3 听力下降 1 固体废弃物 2 机械噪声 1 污染土壤 2 噪声污染 3 空气污染 4 引起呼吸道疾3 粉尘 病
活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 1 文物古迹破坏 2 植被破坏 3 影响植被生长 4 设备行走扬起尘土，空气污染。 5 机械噪声 6 土壤污染 7 空气污染 1 污染环1 人员伤害 2 设备损坏 3 管子损坏 1 固体废弃物、废液 境、土壤 2 尾气排放 2 空气污染 1 设备倾覆，造成1 地形复杂、人员伤害、设备损1 文物古迹 坡度较大的坏。 机械 操作手 地段 2 高压线 2 植被 2 刮断高压线，3 表层土未分离 造成人员伤害、设4 尘土 5 设备运转 管沟 开挖 3 地下构筑备损坏。 物 3 地下构筑物破6 设备有“跑、冒、滴、漏”现象 4 违章操作坏 或设备故障 4 造成人员伤害，7 尾气排放 设备受损 1 碰撞 起重工 2 吊带破损 管线 下沟 机械 3 违章指挥、违章操作 3 超出作业带作业 3 植被破坏 4 尘土 4 设备行走扬起尘土，操作手 4 设备故障 5 高压线 空气污染。
活动 防腐 层检测 工 种 危害因素 危害 环境 因素 1 生活垃圾 对环境 影响 1污染环境 1 污染环1 粉尘、噪声 管沟 回填 机械 2 违章操作 1 固体废弃物、废液 2 尾气排放 3 超出作业带作业 4 尘土 境、土壤 2 空气污染 3 植被破坏 4 设备行走扬起尘土，空气污染。 质检员 1 沟壁塌方 1人员伤害 2 触电 2 电伤 1 人体伤害 2 管子损坏 3 设备损坏 操作手 3 设备故障 4 高压线
活动 工 种 危害因素 1粉尘 管工 机械 沟下 连头 操作手 起重工 电焊工 2 沟壁塌方 3 吊带破损 4 设备故障 1 呼吸道、眼睛 5 违章指挥、2 触电 违章操作 3 人员伤害 1 土壤污1 固体废弃物、废液 染、环境污2 焊接烟尘挥发 3 机械噪声 染 2 空气污染 3 噪声污染 危害 环境 因素 对环境 影响 6 焊渣飞溅 4 设备损坏 7 焊接电弧5 管子损伤 光 8 焊把及焊接设备漏电 9 吊物坠落 10 碎砂轮片飞出 1 设备漏电 清管 试压 机械 操作手 2 机械噪声 1 触电 3 试压介质2 听力下降 泄漏、清管器3 人员伤害 飞出 1 固体废弃物、废液 2 尾气排放 3 超出作业带作业 1 污染环境、土壤 2 空气污染 3 植被破坏
活动 工 种 危害因素 1 物体打击 2 吊物坠落 机械操管线 干燥 作手 电工 3 机械伤害 4 高压作业 5 噪音 6 触电 7 中暑 8 试压排放 1 地形复杂、1 设备倾覆，造成1 尘土 地貌 恢复 机械 操作手 坡度较大的人员伤害、设备损2 设备运转 地段 2 高压线 坏。 1设备行走扬起尘土，1 设备损坏 2 人员伤害 1 排放 2 扰民 1 污染土壤水质 危害 环境 因素 对环境 影响 3 设备有“跑、冒、空气污染。 2 机械噪声 3 土壤污染 2 刮断高压线，造滴、漏”现象 3 违章操作成人员伤害、设备4 尾气排放 或设备故障 损坏。 3 造成人员伤害，设备受损 4 空气污染 1.4岗位任职条件
1.4.1 施工人员必须经过健康体检合格，无职业禁忌症。
1.4.2 施工人员必须经过专业知识和 HSE 相关知识的培训，取得相应的合格证书方可上岗 作业；特种作业人员必须取得相关部门颁发的特殊工种操作证书。
1.4.3 施工人员在作业前要了解、掌握本岗位的危害和对环境的影响，具备相应的应急处
理能力。
1.4.4 施工人员必须按规定穿戴劳动保护用品。
1.4.5 在管道线路工程各工序施工中产生的固体废弃物和废液，应分类回收处理。
1.4.6 施工设备严格按照维修保养规程进行维修保养，确保设备性能完好；起重设备按规 定进行检验，检验合格方可使用。
1.4.7 施工现场配备应急救援设施、急救药箱和应急车辆。
1.4.8 每天施工前必须进行班前讲话和班前安全风险交底，落实风险预防责任
1.5作业指导 1.5.1 测量放线作业
1.5.1.1 测量放线人员必须配有对讲机，每人带足饮用水和食品，特殊地区
（如沙漠、戈壁无人区）应携带GPS和应急自救设施，人迹罕至地区作业必须穿信号服。
1.5.1.2 测量人员必须了解当地的环境，其中包括自然、地理、文物、古迹、地方病等情况，以及当地的环保要求、风俗习惯。
1.5.1.3 在测量作业过程中禁止在高压线下久留；在高压线下，不准使用金属质标尺；放线用拉杆必须采用绝缘材料。
1.5.1.4 在山区作业时，测量人员要穿防滑胶鞋，视地形情况登山测量，对没有安全保障的地点可采用交会等其他方法进行测量。
1.5.1.5 在林区作业时，严禁吸烟和使用明火，并遵守林区有关防火规定。 1.5.1.6 对情况不明的地段应先进行勘察，不得盲目进入。
1.5.1.7 在水域地段作业时，租用性能可靠的船只，采用适当的保护措施，防止人员、设备落水。
1.5.1.8 雷雨天气时，严禁在突起的地貌、构建物、高压线或孤树下停留、避雨。
1.5.1.9 上下沟槽、基坑或登高作业时，应走安全梯或马道。
1.5.1.10 测量作业钉桩前，应检查锤头的牢固性，不得正对他人抡锤，以免发生危险。
k 测量放线人员在工作中,受到野生动植物伤害,应就地及时处理。 1.5.1.11 施工作业时携带废弃物回收桶（袋），分类回收处理。
1.5.1.12 严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物；发现文物应加以保护，并立即报告当地主管部门。
1.5.2 扫线作业
1.5.2.1 扫线作业前应查明施工场地明、暗设置物(电线、电缆、管道、坑道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。 1.5.2.2 扫线作业人员应严格按照放线标记进行扫线，严禁超出作业带范围作业；扫线过程中应有专人指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。 1.5.2.3 在农田或植被生长地段扫线时，应将表层土单独堆放；在无植被生长地段（如戈壁滩）扫线时，应将地面覆盖的砾石层和下部的松散细土分层剥离并单独集中堆放，以便于后期的分别回填作业。
1.5.2.4作业带内有植被或树木时，应尽量减小作业带的宽度，施工作业应加强对施工现场植被、树木的保护。
1.5.2.5施工现场配备垃圾桶（袋），扫线设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、矿泉水瓶等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.2.6 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.2.7 工程机械一般安全要求
a 操作人员应经过专门培训，达到“四懂三会”（懂原理、懂构造、懂性能、懂用途、会操作、会保养、会排除一般故障），经考试合格并领取“操作证”后方可操作工程机械。
b 机械发动前应检查润滑油、液压油、冷却液、制动液、启动系统及各部件，确认符合要求，变速杆处于空档位置。
c发动机启动后，应检查仪表、信号及灯光是否正常，操纵、转向和制动系统是否灵敏可靠。
d机械开动前应对周围、底部及行走机构进行检查，确认无人和无障碍物后方可开动，开动时应发出信号。
e机械行驶时，不准搭载人员或传递物件，有驾驶室的工程机械，驾驶室内不准超员，不准放置影响操作的物件。
f机械运转时，不准在机械下面进行任何工作；机械行驶中，不准进行任何修理和调整工作；禁止在机械下面避荫或睡觉。
g 机械转弯、下坡、横过铁路、公路或交叉道口时，应低速行驶，并注意火车、汽车和行人。路过桥、涵、堤、坝时，应确认其承载能力大于或等于机械自重时方可通过，通过时应加垫胶皮或废弃轮胎以确保路面不被损坏并且低速慢行；在桥面上不得转向和制动。
h上下坡或在坡地上横向行驶时，不准超过机械允许的坡度；下坡时，应以低速档行驶，不准中途换档或空档滑行。
i夜间工作时，机械自备的照明灯、指示灯应齐全、完好，工作现场应具备足够的照明。
j横过外露的管道、电缆、钢丝绳等障碍物时，应采取保护措施。 k不准拖、推、吊、铲、挖取地下情况不明的物体。
l在检查燃油液面或加注燃油时，不准吸烟或接近烟火，加油时发动机应熄火。 m在作业中遇到下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时方可继续作业：
1）作业区土体不稳，有发生坍塌危险时；
2）气候突变，发生大雾、暴雨、水位暴涨或山洪爆发时； 3）在爆破警戒区内发出爆破信号时； 4）出现陷车或发生坡道打滑时； 5）工作面净空不足以保证安全作业时； 6）施工标志、防护设施损毁失效时。
n雨季施工，工程机械作业结束后，应停放在地势较高的坚实地面上，严禁停放在山前、沟壑、谷底、洪冲沟等地段。 o 工程机械必须配备足量、有效、适用的灭火器。 p 推土机安全操作要求
1） 推土机在沼泽地带作业时，应更换湿地专用履带板。
2）作业前应检查各部件安全性能；各操纵杆和制动踏板的行程、履带的松紧度均符合要求。
3）启动前，应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，严禁拖、顶启动内燃机。
4） 发动机启动后应检查各仪表指示值，液压系统应工作有效；当运转正常、水温和机油温度达到规定要求，方可全载荷作业。
5）推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。
6）在浅水地带行驶或作业时，应查明水深，冷却风扇叶不得接触水面。下水前和出水后，均应对行走装置加注润滑脂。
7）推土机上、下坡或越过障碍物时应采用低速挡。上坡时不得换挡，下坡不得空挡滑行；横向行驶的坡度不得超过10°；当需要在陡坡上推土时，应先进行填挖，使机身保持平衡，方可作业。
8）在上坡途中，当内燃机突然熄灭，应立即放下铲刀，并锁住制动踏板；在分离主离合器后，方可重新启动内燃机。
9） 在深沟、基坑或陡坡地区作业时，应有专人指挥，其垂直边坡高度不应大于2m。
10） 用推土机推树时，树干不得倒向推土机及高空架设物；推屋墙或围墙时，其高度不宜超过2.5m；严禁推带有钢筋或与地基基础连接的混凝土桩等建筑物。
11） 两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离应大于8m；左右距离应大于1.5m。在狭窄道路上行驶时，未得前机同意，后机不得超越。
12） 作业中如推土机陷车时，不准用另一台推土机的推铲直接前后推顶。 13）作业结束后，应将推土机开到平坦安全的地方，落下铲刀，有松土器的，应将松土器爪落下；在坡道上停机时，应将变速杆挂低速挡，接合主离合器，锁住制动踏板，并将履带或轮胎楔住。
14） 推土机长途转移工地时，应采用平板拖车装运，并捆绑牢靠；短途行走转移时，距离不宜超过10km，并在行走过程中应经常检查和润滑行走装置。 1.5.3 防腐管（设备、材料）装卸作业
1.5.3.1防腐管（设备、材料）装卸作业应严格控制在作业带范围内。 1.5.3.2 起重作业所使用的吊带、钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，
满足起吊物重量的要求。
1.5.3.3施工现场配备垃圾桶（袋），起重机械在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、废轮胎、棉纱、报废的钢丝绳和吊带等）、废液（废柴油、废汽油、废机油等）应分类回收处理。 1.5.4布管作业
1.5.4.1 布管作业前应查明施工场地面上的障碍物(电线、电缆、管道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。 1.5.4.2 布管作业所使用的吊带或钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。
1.5.4.3 布管作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.4.4 布管过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。 1.5.4.5采用托管爬犁布管时，应将管材与拖管爬犁捆牢，作业人员不准乘坐拖管爬犁。
1.5.4.6 施工现场配备垃圾桶（袋），吊管机在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、报废的吊带等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。 1.5.4.7 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.4.8吊管机工作前应检查操纵、起吊、闭锁、限位、制动机构是否灵敏可靠，钢丝绳磨损是否超过标准，发现问题未解决前不准进行吊管作业。
1.5.4.9布管时，吊管机应在距管沟边平行距离3m以外运动；所布管距管沟边的平行距离应不少于1m；
1.5.4.10布管时应有专人在管材两端用牵引绳控，防止管材摆动； 1.5.4.11布管时起吊高度应为管材底部高度距地面0.5～1.5m，管材距吊臂不少于0.5m；
1.5.4.12吊钩卡具应用橡胶衬垫，防止管口破损； 1.5.4.13管材落地时应放稳，防止管材滚动；
1.5.4.14吊管行走时，吊管机行驶速度不得超过5km/h，并注意行进方向的人员、设备和障碍物。
1.5.4.15 对未安装起吊限位器的吊管机，吊管时应注意吊杆滑轮套与吊钩滑轮套之间的距离不小于100mm。
1.5.4.16 吊管机装车搬迁时，应将起重臂和配重片卸下，吊管机应捆绑牢固；短距离移动时，应缓慢行驶。
1.5.5 管口组对作业
1.5.5.1 管口组对作业所使用的吊带要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。
1.5.5.2管口组对作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.5.3 管口组对前，应首先用清管器具清理管口内部的杂物，组对过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏设备。
1.5.5.4施工现场配备垃圾桶（袋），产生的固体废弃物（废砂轮片、废钢丝
刷、矿泉水瓶、烟盒等）应分类回收处理。
1.5.5.5 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.5.6使用内对口器组对时，各种动作开关应运行可靠，供压系统各连头连接应牢固，无泄漏。
1.5.5.7 组对前采用砂轮机清理管口时，操作者必须戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人，以免铁屑伤害眼睛或砂轮片损坏飞出伤人。 1.5.5.8组对时吊带负荷应满足要求，严禁超负荷作业；管口端部严禁用手指接触，应站在管口两侧进行组对作业；用内对口器组对时，对口器前行管的出口端严禁站人。
1.5.5.9 施工中，采用土墩或垫木加高管线时，充垫物应坚实稳固；用垫木垫高时，垫木两端应加塞楔子，防止管线滚动伤人；不应用冻土充垫管线。 1.5.5.10 组对时管口错边比较大需要大锤修正时，要使用铜锤轻击，并注意锤击方向前后不得有人和其它障碍物。
1.5.5.11沟下管口组对时，管沟宽度应满足作业要求并有防塌方措施，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，便于人员上下或紧急事件发生及时撤离；设置专人监护施工，防止管沟塌方造成人员伤害。
1.5.5.12管口组对要符合技术标准参数规定，并在确保根焊焊接安全后，再将管段落稳，完成当天施焊任务后要对管口进行封堵，沟下焊接完成后要焊接盲板，防止动物、水进入。 1.5.6焊接作业
1.5.6.1 管道焊接作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.6.2施工现场配备垃圾桶（袋），焊接设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；焊接作业时产生的固体废弃物（焊丝头、焊条头、砂轮片、白玻璃、钢丝刷等）和设备维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。
1.5.6.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.6.4焊接预热、层间加热时液化石油气瓶的使用安全要求
1.5.6.5 液化石油气瓶在运输、存储时必须直立放置，并加以固定；装卸、搬运时不得碰撞。
1.5.6.6气瓶使用时必须直立，瓶阀、气管不得漏气。胶管和衬垫应采用耐油性材料。
1.5.6.7 使用时先点火、后开气，使用后应关闭瓶阀。
1.5.6.8 使用过程中，发现胶管或阀门漏气，应及时处理，严禁在漏气的情况下使用。
1.5.6.9 严禁用火烤或沸水对气瓶进行加热。
1.5.6.10 气瓶内剩余的残液应退回充气站处理，严禁自行倒出残液。 1.5.6.11 测试加热温度应用专用工具，不准用手触摸已加热的焊缝。 1.5.6.12 如采用中频加热器等加热设备进行管口预热，应对加热设备进行检查，确认良好；电加热设备应有可靠接地。
1.5.6.13焊工操作安全要求 A焊工操作安全一般要求
1）作业前应穿戴好规定的劳动保护用品，检查焊接设备、工具达到完好使用状态；
2）焊工必须持特种作业操作证方可上岗；
3）在沟下、管道等有限空间和危险场所焊接或切割时，应检查沟壁和通风，及时采取支护措施，排除有毒烟尘，沟上应设有专人监护；
4）焊接、切割储输过易燃、易爆介质的管道、容器时，在焊割前必须采取隔离、吹扫、置换等措施，经检测确认达到安全焊、割条件时，经批准后方可进行焊接和切割；禁止在生产中的设备及管道上进行焊接和切割作业； 5）高空焊接、切割时，除应遵守高空作业安全规定外，还应遵守： a.工作前清除焊接、切割下方的易燃易爆物，不易清除的要采取遮盖措施，并设专人监护；
b.上下作业点时，电焊软线及氧气、乙炔胶管不准缠在身上或背在肩上，应用吊绳拉上或卸下；
c.电焊软线及氧气、乙炔胶管固定在工作点的支架上，焊接材料应放在稳妥、方便处，方可工作；
d.高空焊接、切割作业处下方不准有人作业或逗留；
e.高空焊接后的焊条头、切割下的料头不得乱扔，应采取可靠方法运回地面，并妥善处理。
6）工作结束后，应切断电源、气源，整理好工具，清理好现场，方可离开。
B电焊工安全操作要求
1）遵守 “焊工操作安全一般要求”；
2）电焊机外壳、焊件均应有良好的接地保护。电焊导线应用绝缘良好的橡皮软线，绝缘层破损处应用绝缘胶带包扎。电焊机一次接线处应加保护罩； 3）工应严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次线路以下的电气线路外，其它电气线路均由电工负责配线安装；
4）电焊机地线应与电焊软线同样对待，不准把管道或其它金属设备当作地线； 5）电焊软线、地线横穿道路时，应采取架空或加套管措施；
6）电焊机在启动前应对二次回路进行检查，确认没有短路，负荷调至零位后方可启动；
7）启动电焊机应先合闸刀开关，后按启动器启动按钮；停止时应先按启动器停止按钮，待电焊机停止转动后再拉下闸刀开关，不得带负荷拉下开关，启动或停止操作时应戴手套；
8）电焊作业中如发现线路短路或者电焊机、软线、焊钳漏电，应立即切断电源，进行检修。焊接中如突然停电，应立即将电源开关拉开；
9）雨天应停止露天焊接。如必须焊接时，作业现场应设防雨棚，电焊工必须穿雨鞋、戴绝缘手套，在潮湿的地方焊接，应垫绝缘垫板；
10）点焊时，应避免弧光直射周围人员，多名电焊工同时在一空间内作业时，电焊之间应用隔板隔开，以防弧光互射； 11）清理焊渣或打磨焊道时，应戴护目镜；
12）焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体
相接触； 吸潮的布料不可作为绝缘介质使用，焊工必须戴皮手套以掌握焊把；在潮湿地段焊接时要采取绝缘措施；电焊操作不得使人身、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。 C 气焊工安全操作要求
1）遵守5.7.5.1“焊工操作安全一般要求”；
2) 气焊用气瓶附件齐全，质量必须符合国家《气瓶安全监察规程》的要求； 3) 气瓶在搬运中应采取措施，防止撞击和剧烈震动。夏季气瓶避免在烈日下曝晒；
4) 氧气瓶口和氧气减压器不准接触油脂，不准戴有油污的手套安装减压器或开关瓶阀；
5) 安装气表前要对气瓶进行确认，并检查瓶嘴丝扣是否完好。乙炔气瓶、液化气瓶使用时应直立；
6) 气瓶内的氧气不能全部用完，应留有0.1～0.2MPa的余压；
7) 焊（割）作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不小于5m，氧气瓶、乙炔瓶及其它可燃气体气瓶与明火的间距不小于10m；
8) 氧气和乙炔气应分别用专用胶管，氧气胶管为红色、乙炔胶管为绿色或黑色；
9) 高空作业时，气瓶应放在作业处垂直下方上风头5m以外。不准将气瓶放在高压线及主要电力线下作业；
10) 胶管和焊（割）炬性能应良好。点火时焊（割）炬不准对人，点燃后的焊（割）炬不得随意放置在工件或地面上；
11) 氧气胶管着火时，应迅速关闭氧气阀，停止供气。乙炔气胶管着火时，应先将焊（割）炬火焰熄灭，然后停止供气。不准用折弯胶管的办法灭火； 12) 氧气瓶、乙炔气瓶角阀出现霜冰时，严禁用火烘烤；
13) 采用自动切割器进行切割时，应由电工接通电源并通电检查，气割机运转正常后方可交焊工使用。 D 焊接设备安全操作要求
1)焊机设备上的内燃机、电动机、空气压缩机等的操作应执行相关的安全操作要求。
2) 露天使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚。 3) 焊接现场10m范围内不准堆放易燃易爆物品。
4) 长期停用的电焊机恢复使用时，应测量绝缘电阻并不得小于0．5MΩ，接线部分不得有受潮和腐蚀现象。
5) 电焊机导线应有良好的绝缘，绝缘电阻不得小于1MΩ；不得将电焊机导线放在高温物体附近。接地线接地电阻不得大于4Ω；严禁利用建筑物的金属构件、管道或其它金属物搭接形成焊接回路。
6) 电焊钳应有良好的绝缘和隔热能力。握柄与导线连接应牢固，接触良好，连接处应采用绝缘胶布包好并不得外露。操作人员不得用上肢夹持电焊钳。 7) 电焊导线长度不应大于30m，当需要加长时应相应增加导线的横截面；导线通过道路时，应高架或穿入防护管内埋设；通过轨道时，必须从轨道下穿过。导线绝缘受损或断股时，应进行更换。
8) 当焊接预热焊件温度达到150℃～700℃时，应设挡板隔离焊件发出的辐射
热，焊接人员应穿戴隔热服、鞋、帽等。
9) 高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防火措施，并应有专人监护。
10 )雨天不得在露天焊接。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方，并应穿绝缘鞋。
11） 应按电焊机额定焊接电流和暂载率操作，严禁过载；在载荷运行中，应当经常检查电焊机的温升，当温升A级超过60℃，B级80℃时，必须停止运转并采取降温措施。
12） 焊接铜、铝、锌、锡等有色金属时，应通风良好，焊接人员应戴防毒面罩、呼吸滤清器或采取其他防毒措施。
13） 焊接设备配置足量、有效、适用的灭火器。 4.5.6.14 手持电动工具操作安全要求 a 手持电动工具应配备漏电保护装置。
b 使用砂轮的机具，应检查砂轮与接盘间的软垫并安装稳固，螺帽不得过紧，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。
c在潮湿地区或在管道等导电良好的场所作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具。
d 非金属壳体的电动机、电器，在存放和使用时不应受压、受潮，并不得接触汽油等溶剂。
e 作业前的检查应符合下列要求：
1）外壳、手柄不出现裂缝、破损；
2）电缆软线及插头等完好无损，开关动作正常，保护接零连接正确、牢固可靠；
3）各部件防护罩齐全牢固，电气保护装置可靠。
f 机具启动后，应空载运转，并检查确认机具联动灵活无阻。作业时，加力应平稳，不得用力过猛。
g手持电动工具严禁超载使用；作业中应注意音响及温升，发现异常应立即停机检查。在作业时间过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。
h 作业中，不得用手触摸刃具、模具和砂轮，发现其有磨钝、破损情况时，应立即停机修整或更换，然后再继续进行作业。 i 机具转动时，不得撒手。
g 使用角向磨光机时应符合下列要求：
1）砂轮应选用增强纤维树脂型，其安全线速度不得小于80m/s。配用的电缆与插头应具有加强绝缘性能，并不得任意更换；
2）磨削作业时，应使砂轮与工件面保持15°～30°的倾斜位置；切削作业时，砂轮不得倾斜，并不得横向摆动。
k 采用砂轮机修磨焊道时，操作者必须戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人，以免铁屑伤害眼睛或砂轮片损坏飞出伤人。 1.5.7低压电工操作安全要求
1.5.7.1 电工应经专业培训，取得相应的特种作业操作许可证，方可从事电
工作业。
1.5.7.2 任何电气线路及设备在未查明无电以前，一律视为有电。进行电气线路和设备维修时，应切断电源，并在电源开关处挂设“有人操作，禁止使用”的标志，必要时派人监护。
1.5.7.3电气设备及线路绝缘有破损或带电部分外露及运行中发现异常情况，应切断电源停止工作，修复后方可继续使用。
1.5.7.4普通绝缘导线不准在地面、钢结构框架、脚手架及其它工作面上拖拉；移动式电气设备应使用橡胶护套电缆。
1.5.7.5 0.15KW以下的电气设备可使用插销；0.15KW～0.45KW的电气设备应使用开关；0.45KW以上的电气设备应采用启动器控制。
1.5.7.6三相设备应用四孔插座，单相设备应用三孔插座，保护接地或接零应接在正上孔；三相插座相线应接于右孔；不准工作零线与保护零线共用一根导线，应从接地干线上引下专用保护零线。 1.5.7.7 不同电源，不同电压的插座应有明显标志。
1.5.7.8 保险器应装在电源的相线上，熔断线的熔断电流应与短路电流相匹配，不准改变熔断线的直径或用其它金属线代替熔断线。
1.5.7.9 作业前必须佩戴和使用绝缘手套、绝缘靴、验电器、绝缘棒、绝缘垫等安全用具和绝缘工具；安全用具和绝缘工具使用前应进行检查，不合格者不准使用。不准踝足穿绝缘靴。
1.5.7.10 电工用安全用具应定期进行耐压试验，到期未经耐压检验或检验不合格的严禁使用。
1.5.8防腐补口补伤作业
1.5.8.1 防腐补口补伤作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.8.2 防腐补口补伤作业时，现场配备垃圾桶（袋），施工中产生的固体废弃物（底漆罐、材料包装物等）应分类回收处理。
1.5.8.3 防腐工操作前应对喷砂设备、液化气罐的安全附件进行检查，确保作业安全。
1.5.8.4 贮砂罐、空压罐必须从具有压力容器生产许可证厂家采购，所用介质要符合要求。
1.5.8.5 系统管线连接时，必须保证连接处有足够的强度，连接处许用压力不小1.6Mpa。
1.5.8.6喷（抛）射除锈操作者穿戴劳动保护用品，以防止粉尘、磨料击伤人，其着装包括：防护帽或披篷、耳塞、护目镜、口罩、防护服、防护手套及防护鞋；内涂敷作业时应戴橡胶手套、防毒口罩、防静电工作服等。 1.5.8.7 定期对喷枪、连接装置及空气罐进行检查，压力表按规定检定，存在问题及时检修或更换。
1.5.8.8操作过程中火焰喷枪、喷灯、喷砂头等不准对人。
1.5.8.9喷砂设备运行期间，应随时检查各系统是否处于正常状态，如发生异常情况，禁止带压检修。
1.5.8.10 加热工具，如烤把、减压阀、胶管应为合格产品，每次使用前应对其进行检查，确认无误后，方可使用。
1.5.8.11 连接胶管应有预留长度，各连接节头应用专用的固定卡具固定，操
作时应避免用力牵拉。
1.5.8.12 使用的液化气钢瓶应有质量检验标识，标识不清或超过检验期限的钢瓶不得使用。
1.5.8.13 液化气钢瓶禁止倒置、曝晒和任何方式的加热。
1.5.8.14 液化气钢瓶应将空瓶和饱瓶分开，并分别存放在通风阴凉处。 1.5.8.15 补口、补伤作业人员在沟下作业前，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，设专人监护；未排除安全隐患或无安全保护措施不得进入沟内作业。 1.5.9 管沟开挖施工作业
1.5.9.1管道开挖作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.9.2挖掘机维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.9.3 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.9.4管沟开挖前应查明开挖地段地质、水文、明、暗设置物(电线、光缆、电缆、管道、坑道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。
1.5.9.5 人工开挖沟时要由专人监护管沟沟壁的情况，防止管沟塌方伤人，在沟内施工时人与人之间操作距离应大于3米；机械开挖沟时要由专人指挥。 1.5.9.6 开挖管沟时，管沟壁与钢管间应保持安全距离，防止出现滚管事故。 1.5.9.7 挖沟作业中，挖出的土方应堆积在管沟无焊接管段一侧，且距离沟
边至少1.0m以上，堆积高度不准超过1.5 m；在农田地段开挖沟时，应将地表熟土和地表下生土分开堆放，保证回填时地表下土先回填，地表土后回填，不影响作物生长。
1.5.9.8开挖管沟时，必须按规定的坡比开挖；在开挖中如遇到未做标识的地下管道、电缆以及不能辨别的物体时，应停止开挖，在采取必要的措施后方可施工。
1.5.9.10 在靠近道路、建筑物等地段开挖管沟时，应设置隔离带和昼、夜安全警示标志。
1.5.9.11挖掘机操作安全要求执行5.2.9 “液压单斗挖掘机安全操作要求”。 1.5.10管线下沟、防腐层检测、管沟回填作业
1.5.10.1 管线下沟、回填作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.10.2 吊管机、挖掘机、推土机维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.10.3 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.10.4 管线下沟前，应对管沟进行检查，确认沟内无人和无塌方危险时，方可组织下沟。
1.5.10.5 对可能通过车辆和行人的地段，要设隔离带，并设专人警戒，明确联络信号。
1.5.10.6 管道下沟作业所使用的吊带要有产品合格证书，使用说明书，吊带
的使用安全要求和报废执行 “吊带的使用安全要求”
1.5.10.7 管线下沟时，应专人指挥、专人操作，各工种协调一致。 1.5.10.8 下沟作业时严禁与其它工序在同一管沟内交叉作业。 1.5.10.9吊管机安全操作要求执行5.5.9“吊管机安全操作要求” 1.5.10.10 在沟下进行防腐层检测时，设专人监护；电火花检漏仪按规定定期进行检验，检验合格方可使用。
1.5.10.11 管沟回填前要检查，确认沟内无人或遗留物时方可进行回填作业。 1.5.10.12 管沟回填时，应先回填地表下土，再回填地表土，利于农作物复耕。
1.5.11 沟下连头作业
1.5.11.1 有限空间（沟下连头）作业应取得“有限空间作业许可”。 1.5.11.2 沟下连头管口组对及焊接作业安全要求执行 “5.6管口组对作业”和“5.7焊接作业”。
1.5.11.3 沟下连头作业前，应查明连头部位地质情况（如：石方段、土方段、水田或地下水位较高地段等），有针对性制定预防塌方措施。
1.5.11.4 石方段沟下连头作业前，应检查沟壁有无松动的石块，清除沟内、沟边石块，避免伤害。
1.5.11.5 土方段沟下连头作业，管沟应采用放坡的方式预防塌方，连头作业时沟上设专人监护。
1.5.11.6 水田或地下水位较高地段连头作业，应采用有效的预防塌方措施，在已经放坡的管沟两侧打上钢板桩或木桩，必要时再用地锚固定；采用污水
泵或泥浆泵排除沟内积水；作业时沟上设专人监护。 1.5.11.7 沟底宽度应满足连头组对及焊接作业要求。
1.5.11.8 连头作业前，应对作业现场安全情况进行检查，及时消除安全隐患。 i 沟下连头作业时，距管沟边沿3m内不应有大型工程机械通过。 1.5.12 清管、试压施工作业
1.5.12.1清管、试压作业应严格控制在作业带范围内。
1.5.12.2 施工现场配备垃圾桶（袋），清管、试压设备在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
1.5.12.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 1.5.12.4 严格按照《清管、试压施工方案》安装收、发球筒装置，末端要装排气阀，安装连接焊口必须检测合格。
1.5.12.5 清管要有专人负责，清管时，现场收球处前40m，轴线两侧各30m，应设好警戒区；在警界区设警示标志、安全防护线；保持通讯畅通。 1.5.12.6清管过程中随时注意压力表变化，发现异常情况应立即查明原因，采取措施确保清管安全。
1.5.12.7 试压前收集设备的原始资料、运行资料、检测资料，了解管道和设备应用的真实壁厚及安全压力并有根据地选择适宜的试压介质。
1.5.12.8试压前应对管线、阀门、机泵和设备进行检查，确保性能和技术状况符合安全要求。
1.5.12.9 试压所需要的温度计、压力表均须有出厂检验合格证和有效的校验证书。
1.5.12.10 对于打压仪表的精度、里程、测量范围安装位置及数值均按有关国家标准执行。
1.5.12.11 待试压的管道及设备均有高点和底点排污以保障试压完毕后，介质能够顺利排除。
1.5.12.12 打压试压的排量及额定压力须符合现场的实际要求。 1.5.12.13 试压介质一般选用的原则位于管线及设备运行时近似的介质。 1.5.12.14 试压时，除直接参加试压人员外，其他人员撤离现场，升压时，盲板和封头对面100m内不准站人，管线通过的道路和居民区50m范围内设专人警戒。
1.5.12.15 试压时，试压管段及连接管段内不准同时进行其它作业。 1.5.12.16非操作人员严禁操作试压设备、仪器仪表，操作设备的人员应具有足够的现场试压经验，万一发生危险情况时应能够将设备泄压并关闭。 1.5.12.17 试压过程中，应随时注意压力的变化；高温季节试压应注意水温对压力的影响，特别注意压力剧增。
1.5.12.18 分段进行试压的管道和设备应用封头给予密封隔离，试压封头（螺栓、阀门等）应具有足够的强度，试压封头所有焊道必须检测合格。 1.5.12.19 试压中发现泄漏应先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊。 1.5.12.20 水压试验在泄压前，应先安装好排水管道，排水口不准朝向较近建筑物或其他设备、装置，严禁盲目放水；泄压时，排水阀的开启度不得大
于排水管的1/3，以使压力缓慢下降。
1.5.12.21 试压完毕后，应缓慢泄压，拆除试压设施，清理试压现场，确保无安全隐患后方可撤离。参与泄压的施工人员眼睛和耳朵均应处于防护状态，以免被气流损伤。
1.5.12.22 现场存放的贮油罐或油桶应放置在安全地点，与建筑物的安全距离应不小于30m，并保证阀门无泄漏。
1.5.12.23在贮油罐或油桶处应设立醒目的禁火标志，按要求配置足够、有效、适用的灭火器、防火砂和防火锹等消防设施。 1.5.12.24试压水必须达标排放。 1.5.13 干燥作业
1.5.13.1安装收发球筒时应注意安全，吊装应使用专用吊具，并检查确保盲板与螺栓具有足够的强度。
1.5.13.2干燥操作人员必须取得资格证和上岗证方能从事空压机或真空泵等一系列干燥操作。
1.5.13.3干燥前要对管线、阀门、设备、仪表进行检查，确保所干燥管路阀门启闭状态符合要求，设备运行正常，压力表等仪表显示正确。
1.5.13.4干燥前要进行重点和必要的安全培训和演练，做好安全隐患预防准备。
1.5.13.5扫水效果检验和干燥过程中发射清管器后，人员禁止滞留操作坑中，并严禁在盲板和封头前站人。
1.5.13.6干燥人员施工中严禁吸烟喝酒，必须听从现场统一指挥，并在交接
班时交待施工中发现的安全注意事项，非工作人员严禁干燥施工操作。 1.5.13.7施工中应设置巡逻人员和车辆，并配备有效的通讯工具，对沿线进行跟踪检查，及时汇报和处理安全隐患。
1.5.13.8 清管器到达收球筒前，在收球区设置有效的警戒区域，并派专人守护，禁止非工作人员和牲畜进入，并严禁在盲板和封头前站人。清管器到达后，要确保收球筒压力降至正常大气压后，方可打开盲板，取出清管器，严禁带压操作。
1.5.13.9 真空干燥首先要降压至100mbar左右压力时，进行临时管线和接头的泄漏检验；如无泄漏方可继续降压至管内温度对应的液态水沸腾/蒸发压力，进行真空干燥。
1.5.13.10真空干燥过程中不可降压太快，以防管内结冰，根据实际情况要调整真空泵干燥速率。 1.5.14 地貌恢复作业
1.5.14.1 设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）,维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。
1.5.14.2对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失；水工保护施工应严格按照设计图纸、标准规范和地方水利部门的要求进行作业。
1.5.14.3地貌恢复时，在管线正上方形成≥300mm的管堤，避免由于土壤沉
降形成深坑，影响管道运营安全及复耕。
1.5.14.4 施工中产生的弃石、弃土等，应运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；如经允许可将弃方结合地貌恢复工作在作业带内进行摊平、压实处理或集中整齐码放。 1.5.14.5 沟渠恢复完毕后，应及时疏通。 1.6风险及控制 1.6.1风险识别
1.6.1.1主要控制、治理原则：
a.为建立和保持科学的健康、安全与环境管理体系，提供充分的资源保证。 b.遵守我国及施工所在地的法律、法规，主动接受政府的依法监督。 c.促进提高员工健康、安全和环境意识，改善员工的劳动生活环境，最大限度地满足员工的健康、安全需求。
d.为健康、安全与环境体系有效运行提供必要的资源。
e.创造良好的健康、安全与环境文化，不断提高健康安全与环境的表现水平。 f.追求零事故、零伤害及一流的施工队伍目标，实现HSE方针、目标的持续改进。
1.6.1.2危险、险情评估 a、危险评估分类 表1
危险度 Ⅰ灾难 Ⅱ严重 Ⅲ轻度 Ⅳ轻微 人员重伤或死亡 描述 人员疾病或轻伤 人员健康有影响 经济损失万元以上 损失5000—9999元 损失2000—4999元 环境危害严重 有环境危害 有环境影响 损失2000元以内 1.6.2事故易发性分级 表2
频 率 级 描 述 A 频 繁 每天有可能 B经 常 每周有可能 C 时 有 每月有可能 D 极 少 每年有可能 1.6.3危险评估分类矩阵 表3危险度 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ
E1 E1 E1 E1 E1 E1 E1 E1 E2 E2 E1 E1 E2 E3 E3 E2 D C B A 频率级
E1 项目部整体防范，项目领导、HSE监督员、机组长监控。 E2 作业机组防范、机组长监控。 E3 作业岗位防范。
1.6.4危险、险情登记及控制、消除要点：
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——人员行为危险 危险识别与描述：管道施工均为露天野外作业。施工环境恶劣，劳动强度较大，职工长期离家施工。宿营大多数均为集中宿营。生活、作业受到各种不安全因素的影响，如：职工在生活和生产过程中，对自己的行为控制不够，就有可能面临各种危险。职工较长时间离家施工，营地大都是远离生活区，业余文化生活较单调，加之个别职工素质较差，易发生酗酒、滋事等事件。吸烟不仅影响别人健康，不注意还会引起火灾。 危险包括：疲劳或过度工作，私自用药，饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：需要急救处理的轻微伤害，喝酒成瘾诱发疾病，极端情况下，可能中毒致命，吸烟可能引发火灾。 恶化因素：生产、生活场所存在的事故隐患；人员原有疾病或不良情绪；职工之间原有积怨或与社会上人有矛盾；节假日安全教育不够；HSE意识低等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、加强职工遵纪守法的教育和职工素质教育，丰富职工业余文化活动，宏扬正气。指导职工养成健康生活习惯和加强自我保护意识。 2、做好职工的思想工作，关心职工疾苦，及时解决职工之间的矛盾，防止矛盾激化。营地应为职工通讯提供便利条件。 3、节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食。 4、项目部的HSE有关规定和HSE计划，宣贯到人。 5、清晰的层层负责制。完整的各工种、岗位安全技术操作规程。 6、每天班前安全讲话，每周、月、年的安全会。 7、各工作场所必要的规章制度。 8、安排职工加班时，要考虑职工的身体承受能力，做好生活保障工作。 9、经常的安全监督检查，纠正措施。 10、急救人员，提供急救用品。 11、建立应急措施，组织应急培训。
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——劳保用品、设备防护装置 危险识别与描述：如果不配置或配置不合格、不正确的劳保用品，职工会面临各种安全健康损害。有些设备缺乏必要的安全保护装置、必要的安全设施不具备等，都会增加发生事故的危险几率。职工对穿戴劳保用品不够重视或不能正确使用劳保用品、劳保用品损坏或丢失等造成身体伤害。 危险包括：不穿戴劳保用品或劳保用品穿戴不当，造成身体各部砸伤、眼睛和面部损伤等，设备缺乏安全防护罩、警戒装置和护拦引起事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：意外的各种突发事件。职业病潜伏期等。 恶化因素：急救知识缺乏，措施不当，原有疾病等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、严格按照劳保用品管理有关规定执行，按时足量发放劳保用品，保证施工各工种的需要。 2、制定穿戴劳保用品检查制度及奖惩办法，并经常检查。加强职工对穿带劳保用品的自觉性。 3、针对相关的设备、设施及危险工作区域，指导职工正确穿带劳保用品，正确使用劳保用品和保护设备及设施。 4、组织应急培训，提高职工自救及互助能力。 5、组织施工时，要注意恶劣天气和环境的安全健康防护。 6、特殊作业对象和环境应根据具体需要配备劳保用品，如：防虫靴、防虫帽、潜水衣等。 7、自制、改装设备除应符合设计规范外，应符合安全保护规范和人机工程的需要。危险点设置必要的警告指示和警告装置，设置必要的围栏和保护装置。并有安全使用和操作说明书。 8、工作场所危险点设置符合安全要求的必要设施确保人员安全。
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——负重工作 危险识别与描述： 管道施工属流动作业，经常进行设备和机具搬迁，由于部分职工负重基本知识少，经验不足，致使人员受伤。加之负重行走容易绊倒、滑倒，而造成人员受伤。 危险包括： 搬运或举起重物，操作重、粗、笨物品与设备，装卸材料、物品及使用笨重工具等。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：划破皮肤、擦伤、腰伤、严重肿伤、肌肉扭伤、断骨，严重者引起永久残废。对设备和设施也有可能造成损坏。 恶化因素：私自用药、抢救方法不当、恶劣气候和环境、抢救不及时。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E2 1、操作重物人力不得超过30公斤，行走不得超过15公斤。 2、培训操作重物方法，应避免脊椎负重受伤。 3、需要负重行走时，来往通道要畅通，无障碍。 4、对超重物品尽量利用吊具和设备进行搬运。
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——人身作业安全 危险识别与描述: 管道施工在偏远地区，治安状况不好、警力不足，加上当地居民对迟付土地占用赔偿费存有不良情绪而滋事等。管道施工社会治安不容乐观，偶尔发生他人用暴力威胁职工，企图得到钱财或蓄意破坏设备和设施，盗窃职工和作业的物品，都使职工面临冒险或受伤的危险。 危险包括：攻击、抢劫、威胁行为，争吵、业务纠纷等。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：时有。但必须加强监视，防止潜在的恶化。 潜在危害：极端情况下会发生人员伤害甚至致命。 恶化因素：饮酒、服用含有催眠药物的药品、文化差异、公关意识差。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E3 1、 与当地政府和公安部门、派出所保持联系，必要时安排好治安保护。 2、 施工时，工地与营地保持无线电联络畅通。 3、 配备必要的警戒和夜间巡逻人员。 4、 制定职工管理规定，教育职工遵纪守法及尊重当地的风俗习惯和地方法规，夜间外出要限制。与当地居民搞好关系。一旦发生纠纷不要使问题激化，由组织解决。
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——火灾危险 危险识别与描述： 管道施工虽然不属于火灾的高发地区，但无论是营地还是野外工地，火灾诱发因素随处可见，而营地或现场救火设施和手段不完善，社会救助较困难——由于离地方消防中心较远。火灾的危害很大，且难以控制。所以应严加防范。管道施工主要火灾隐患：吸烟、照明、饮食烟火、取暖、野外燃火、电器电路与雷击引火、油库违规操作和违规动火、燃放烟花爆竹、静电起火、高温、热辐射、自燃、电褥子和家用电器短路引火等。 危险包括：火灾造成人员受伤、设备和财产损失、植被、山林破坏等。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：极少。 潜在危害：人员烧伤后恢复较难。火灾对周围环境的辐射影响较大。甚至是无法恢复的。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。天然气、煤气、乙炔、储油罐着火易引起爆炸，山林着火易引起山林大火等重大事故的发生。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、按照公司“消防安全管理程序”规定，对现场消防工作进行控制管理。绘制危险点源图，并责任到人。责任人不定期进行检查，发现事故隐患限时整改并及时报告，由项目第一责任人与项目HSE监督员拿出处理意见，在周会上通报和处理。 2、职工上线前，应进行消防知识和消防技能的培训，加强全员的防范意识。项目部成立义务消防小队，消防队成员进行火灾和险情救助加强训练，并配备相应的器材。专人保管、保养，遇险时能招之即来，来之能战。及时与当地消防部门取得联系，获得帮助。 3、 《按建筑灭火器配置设计规范》（GB140—90）对确定的火灾危险点进行灭火器材的配置。并有专人负责保管（挂牌负责制），保证齐全、有效、使用方便。 4、 场危险点设立安全警告牌、注意要点和责任人标牌。 5、 严禁违章操作，加强人员组织纪律管理。 危险区内动火或危险点附近动火前，应制定有效的安全措施，与动火申请报告一起报送危险区（点）管理部门和负责人审批后，方可施工，严格执行管理部门的要求，特殊点应按要求在消防部门和消防车监督下施工。
危 险 登 记 危险类别与范围：自然危险——环境危险 危险识别与描述: 管道施工为露天作业，环境状况的好坏直接影响职工健康、安全和设备、设施安全，严重时可能发生大范围的人员、设备、工程损失。由于作业区一般都远离生活区，给救助带来了困难。 危险包括：洪水、植被着火、风暴等。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：频繁。必须加强监视，防止潜在危险和灾害的扩大及恶化。 潜在危害：情况严重时还会发生大面积的人员和财产损害甚至致命伤害。 恶化因素：控制措施不当，抢救措施不及时或不当、通讯不畅、延误抢救时间等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、充分调查了解施工所在区域历史和现在所发生的灾害情况，制定相应的预防措施并落实到位，做到有备无患。 2、制定各类环境灾害应急措施，组织全员应急培训，灾情疏散演练，练习遇灾自救和互救的技能。 3、灾害发生期组织生产时，密切注意当地的天气预报和天气情况，并经常与当地气象部门取得联系，寻求帮助通报。配备专人进行灾情监视，一旦发生灾情迅速报告。 4、一旦发生灾情，及时与当地政府抗灾救灾有关部门取得联系，寻求指导帮助。 5、平时应与基地和急救医院保持联系，保证通讯和道路畅通。车辆完好待命。
危 险 登 记 危险类别与范围：自然危险——不良气象条件 危险识别与描述: 管道施工为露天作业，气候条件直接影响职工健康、安全和设备、设施安全，如：夏季人员中暑、脱水、溺水等。严重时可能发生较大范围的人员、设备、工程损失。由于作业区一般都在偏远地区，远离生活区，给救助带来了困难。严重时可能发生大范围的人员、设备、工程损失。 危险包括：高温、低温、潮湿气候、烈日晒、雷电、大风、大雨、大雾等。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。必须加强控制，防止事故发生。 潜在危害：恶劣气候条件，人员情绪、动作反映会发生异常，易发生事故。 恶化因素：控制措施不当，设施不符合安全要求。抢工期时，劳保用品配备不全或不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1. 充分调查了解施工所在区域气候情况，制定相应的预防措施并监督执行，做到有备无患。 2. 制定各类突发恶劣气候应急措施，组织全员应急培训。 3. 灾害季节，组织生产时，密切注意当地的天气预报和气候变化情况，并经常与当地气象部门取得联系，寻求帮助通报。 4. 尽量避免恶劣天气进行室外作业，例如：夏季高温时，更改作息时间，延长中午休息时间，早出晚归。风暴、雷电等不出工。 5. 严格劳保用品穿戴制度，恶劣天气值班人员要做好相应的安全防护措施。根据季节配备充足的医疗保健用品。
危 险 登 记 危险类别与范围：自然危险——野生动植物 危险识别与描述: 管道施工为野外作业，作业区域内难免有毒的植物和危险动物，可能对人身安全、健康造成危害。如果不有效防范，都有可能使工作人员受伤，甚至危及人的生命。管道踏勘人员，测量人员小队出动易受袭击。 危险包括：有毒蘑菇、果蔬，老鼠、毒蛇、蚊蠓、野蜂等。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：叮、咬和慢性中毒。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、充分调查了解施工所在区域曾经或可能发生的动植物危害，培训防范措施和发生危险时的自我保护的常识。 2、必要时，危险区域作业人员携带急救药品，自卫器械。穿防护服。配备轰吓危险动物的炮等措施。 3、保证营地急救药品充足，急救设施满足需要。 4、交通顺畅，发生伤员及时送医院。 5、营地不允许养宠物。有安全防护围墙、门等保护设施。 6、严禁触摸不明植物，以防中毒。树立珍惜野生动物的意识，严禁猎杀动物。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输 危险识别与描述:由于管道施工是野外作业，交通运输贯穿于管道施工作业全过程。管道敷设大部分选择在人迹罕至的荒郊野外、山区、大漠、狭窄且人员繁杂的乡村小道和水网地带等道路状况非常差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。管道施工建设周期长（全年或跨年工程），各个季节都能遇上。工程跨区域大，几千公里。施工区域变化大，驾驶人员对当地的道路情况和管理规章、风土人情等因素不清楚。施工用车辆中有大部分是大型拖车（运管、拉运和倒运大型设备），这又增加了危险因素。项目领导在工程紧张和车辆短缺时，抱侥幸心理违章指挥，超载或客货混装情况也时有发生。驾驶员长途驾驶疲劳；酒精、药品含麻醉成分；驾驶员体能不佳；山体滑坡、洪水、流沙等自然灾害。踏线时，没有路或路况差，驾驶员对道路不熟或迷路。违章驾驶、作业等。 以上因素都会引起交通事故的发生，对国家财产和人民生命带来巨大的损失。而在管道施工中，交通运输起着非常重要的作用，也是事故的高发项目。施工运输道路无法选择，故需要重点防范。 危险包括：恶劣路况引起的事故、极坏天气造成的事故、驾驶员能力差造成的事故、一般交通事故、车辆机械事故、危险物品运输危险、人员运输危险等。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆事故，严重时极易发生人员伤亡事故。事故处理不当而导致的人员积怨等。 恶化因素：通讯、车辆受阻造成不能及时将伤员送医院；急救措施不当；危险爆炸品的运输；夜间驾驶；嬉戏、驾驶员迷路、遇抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、 重点管理，责任落实到人。 2、 司机上线时，根据施工区域的环境及路况，选用适应本地区条件的有经验的司机。 3、 未经年审的司机和车辆严禁派往工地。 4、 与当地交通、保险等有关单位保持联系，一旦发生事故及时处理。 5、 上线前，做好现场观勘察，了解清楚线路交通状况和道路的最佳走向线路。事先做好准备工作有备无患。 6、踏线车辆携带必要的工具，包括防身刀具、火种、盛水容器、方位盘等。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——恶劣路况 危险识别与描述:由于管道施工是野外作业，施工运输大都穿行于乡村小道和水网地带，道路条件非常差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。车辆在土路、窄路、湿滑路面，难走的便桥、崎岖地形、林区、水网及坑凹不平的道路等困难路上行车，在行经困难道路时，对乘员和车辆的安全威胁比正常道路下大的多。 特别是在管道踏线时，车辆途经的路况更为恶劣。导致人员伤亡和车辆损失，并且事发后的应急处理也比正常情况下难的多。 危险包括：交通事故、机械事故、翻车等。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：驾驶员对道路不熟选路不当；车上应急工具、物品配备不足；误车遇险。 恶化因素：通讯、车辆受阻造成不能及时将伤员送医院，急救措施难以进行。违章驾驶，天气影响、疲劳驾驶等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、踏线前，尽可能的向设计院了解清楚线路交通状况和道路的最佳线路走向。事先做好准备工作有备无患。 2、人员和设备进场前，技术人员会同HSE管理人员等有经验的人员对沿途道路进行踏勘，按具体路况分段制定道路加宽、修筑、防护措施。并由项目经理指挥落实，认真实施。验收合格后人员和设备方可进场。道路危险点，征得公路管理有关单位同意后按道路管理标准，设危险类别警告牌。施工地点、机组、工程类型标志牌，便于车辆行驶。 3、运输人员施工前应进行上述危险情况应对措施的培训。 4、对司机进行防护性驾驶培训及无人区域、恶劣环境及气候情况下的自我保护、自我救助常识的培训。 5、根据实际情况，不定期对沿途道路进行修复、保养。并责任落实到人。 6、过复杂危险地段时，车上人员全部下车，通过后再上车，必要时安排专人指挥，倒车时要采取保护措施。 7、大、重型货物的运输，前设指挥车开路，车前设危险警告标志。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——恶劣天气 危险识别与描述:由于管道施工是野外作业，建设周期长（全年或跨年工程），各个季节都能遇上。施工环境：多雨地区，给施工运输带来了很大困难，且车辆沿途大都穿行于乡间小道。道路条件差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。 大雨/雪、雾、风沙能见度低，影响司机视线。高温等天气情况使得司机发生身体不适、情绪变化大等不良反映。冰雪、雨道路滑，刹车距离增长并可能导致侧滑引起方向失灵，雨夹雪、融化的雪冻在路上、过桥危险等，突遇恶劣气候更增加了危险的可能。 危险包括：、暴雨、大风、冰雹、炎热、等发生的交通事故、机械事故、翻车等。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。驾驶员有时面临极坏天气的威胁。 潜在危害：突然天气变化，车辆行驶在人迹缺少地域，发生交通事故。 恶化因素：通讯、车辆受阻造成不能及时将伤员送医院，急救措施难以进行。违章驾驶，天气影响、疲劳驾驶等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、在风沙、雾、雨天气行车要用防雾灯，要控制车速不能超过20公里/小时，特殊地段更要谨慎驾驶，配备应急手段（钢丝绳、铁锨等）。 2、保持挡风玻璃、窗户、镜子、照明灯干净整洁、制动器性能良好。 3、高温天气要配备储水设备。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——驾驶能力 危险识别与描述:管道施工对司机的驾驶能力要求很高，而由于司机的驾驶水平不佳、处理突发事件不当，引起的交通事故也时有发生。由于管道施工是野外作业，车辆大都穿梭于狭窄且人员繁杂的乡村小道及水网地带，道路条件差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。驾驶员长途驾驶疲劳；恶劣路况驾驶技能训练不够；道路泥泞；洪水等自然灾害都会引起交通事故的发生。对国家财产和人民生命带来巨大的损失。 危险包括：驾驶员长途驾驶疲劳；恶劣路况驾驶技能训练不够；酒精、药品含麻醉成分；私自开车等引起的交通事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆事故，严重时极易发生伤亡事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。危险爆炸品的运输、恶劣天气驾驶 ，嬉戏、驾驶员迷路、抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、严禁违章作业，加强监管力度和对违反操作规程的行为给予制裁。经常对驾驶员进行安全教育，每周开一次安全会，积极配合做好驾驶员的年审。不合格者取消驾驶资格，严禁开车。 2、责任到人，便于追踪考核。对司机进行《道路运输十八法》管理，分A、B、C类管理，对技术素质差的司机实行有经验的师傅跟车培训。 3、尽量减少A、B类司机恶劣天气行车，跑单车。 4、尽量减少A、B类司机恶劣环境行车，禁止A、B类司机载危险物品，载人。 5、上线前，驾驶员要配备地图及应急手段和措施。 6、与当地交通、保险等有关单位保持联系，一旦发生事故及时处理。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——危险物品运输 危险识别与描述:危险物品运输牵扯到交通和危险物品两方面，一旦发生事故，对车辆、人员的安全所造成的威胁比运送普通物品大的多。危险材料的运输（柴油、汽油、炸药、防腐材料等），增加了火灾、爆炸、环境污染的可能性。如果发生危险，运送人员伤亡、车辆损失可能性加大，经济损失也大，社会影响相应的也大。并且及易造成二次事故。 危险包括：运送危险材料的运输（柴油、汽油、炸药、防腐材料等）。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆本身机械事故，严重时极易发生人员伤亡和车辆事故。危险品爆炸、丢失引发的二次事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。危险爆炸品的运输、货品泄漏、客货混装、恶劣天气驾驶 ，嬉戏、驾驶员迷路、抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、通用部分参见“路上运输有关事项” 2、司机要经过培训，掌握危险品、货物的运送注意事项及政府有关法规。 3、爆炸物品运送要使用专用车辆，须固定专用箱随时上锁，雷管在装车前全部短路，炸药、雷管分车运载，由当班爆炸工押运。油料运送要使用配有消防措施的带敝蓬车辆或油罐车。由油料员押送。其他危险品运送要使用相应的器皿、包装物运输。 4、禁止搭乘无关人员，禁止与其它物品混装。 5、车辆电路无各类线头外露。货物堆放要均匀、平衡、安全，并捆扎牢固。 6、停车远离居民区、建筑物、20米之内禁止吸烟、动明火。车辆禁止安装无线发射器材，并距离无线电发射器材15米以外。 7、行驶过程中要严格遵守交通法规和相应的法规。 8、车辆按照规定设置各类明显的警示、警告标志。 9、材料运送时，消防器材等安全设施要齐全。10、参考公司“消防器材管理”有关规定。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——人员运输 危险识别与描述: 车辆每天要携带施工人员、生产工具和材料往返于营地和工地之间。受到驾驶员、车辆、道路、天气、气候等各个方面的因素的影响。一旦发生事故，所造成的事故威胁很大。人员运输发生事故，直接影响车上人员的生命，不容忽视。由于受到路上运输各个方面的影响，驾驶能力、交通危险、困难道路、恶劣天气、车辆机械事故等，加上人员的违章作业，造成事故的危险几率很大。 危险包括：运送危险材料的运输（柴油、汽油、炸药、防腐材料等）。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆本身机械事故，严重时极易发生人员伤亡和车辆事故。危险损失可大可小。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。客货混装、恶劣天气驾驶 ，嬉戏、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、通用部分参见“路上运输有关项”。 2、载人司机要挑选有经验的驾驶员，应进行专业培训合格，大客、中客车司机必须持有A类驾驶证。 3、坚持每天出、收车前检查车辆，不带故障出车。出收工车队列队行驶，队领导、安全员带车监控。 4、途中遇到危险路段，人员下车。 5、严禁在车内携带易燃易爆物品。 6、货车运人，要加高车厢，安装防雨棚，扶手，人梯。上下车按顺序，严禁嬉闹和将身体任何部位露出车外。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——拖车 危险识别与描述:管道施工中，拖车利用率很高，属大型运输设备，而管道施工的运输环境较差，由于管道施工是野外作业，急救条件相应也差。驾驶员长途驾驶疲劳；恶劣路况驾驶技能训练不够；道路泥泞、洪水等自然灾害等都会引起交通事故的发生。 拖车紧急制动、挂车连接、急转弯、重物捆绑不牢等均易发生事故。 危险包括：驾驶员长途驾驶疲劳；恶劣路况驾驶技能训练不够；酒精、药品含麻醉成分；违章作业、钢管固定不稳造成的滚管等引起的交通事故和作业事故时有发生。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆事故，严重时极易发生人员伤亡事故。重物下滑造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。嬉戏、驾驶员迷路、抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、行驶前：检查拖车与主车连接钩是否牢固，并在锁止位置。检查主车与挂车制动管路连接是否可靠，有无泄漏。检查拖车支腿已升起并锁止。检查驾驶室翻转锁是否锁止可靠。 2、前桥驱动和差速器锁，只能用于难以通过的路面，通过后立即解除。 3、当车轮打滑时，不能使用差速器锁。当挂车在没有可靠的支垫时不得将主车与拖车气路挂钩分离，否则会发生溜车现象。 4、长距离下坡时，冰雪路面、下雨、可采用排气制动，使车辆逐渐减慢达到制动目的。采用排气制动时，发动机转速不得超过2000转/分，否则应采用点刹车制动来降低发动机的转速。 5、钢管运输或重物运输时必须用0.5吨的倒链捆扎牢固。车上备齐木楔、木块、拉绳。重车停靠时用木楔顶住车轮。 6、钢管装车平原地区装管高度不宜超过2.4米，管子伸出车后的长度不宜超过4米。
危 险 登 记 危险类别与范围： 陆上运输——轮式吊车 危险识别与描述: 轮式吊车属于吊装机械，作业范围中工作人员不可避免，作业环境为施工作业带，场地狭小，地基不稳或土壤的承载能力不够。吊装作业主要为：钢管、设备、施工机具、管龙下沟、集装箱、轻型宿营房、爬犁房等的装卸。吊装对象庞大，对吊装技术要求较高，加之交通危险，在施工中由于各种原因造成钢丝绳断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故和交通安全事故在公司施工中也曾发生过。较易发生人身和设备事故，给国家财产和人民生命造成损失。 危险包括：常会发生交通事故、钢丝绳断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：设备检查不够，造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、设备启动前：检查设备四周有无影响行走作业的、堆积物和人、车。检查钢丝绳有无断股、损伤、吊装卡具是否完好、牢固。检查场地，使起重机具有坚实、平整的工作地面，若地面不平，可用木块垫平。地基不稳时应垫平后用较大的木板或钢板垫于支腿处，增加压强。严格执行设备操作规程。不带故障行车。吊车司机属特种作业人员，有特种工禁忌症的严禁上岗。吊车司机经培训持证上岗。严格遵守交通安全规程。 2、行驶时必须收紧支腿，长途行驶时应定期检查支腿松紧程度。严禁在行驶时挂力器。由于吊车重心较高，行驶时注意转弯减速。 3、轻轻的松开锁固装置，推动卷扬手柄将物体缓慢的吊离地面，速度要均匀，平稳的上升或落放在所需位置。 4、吊装重物品，物体离地距离20~50厘米时应查看机身是否平稳、锁紧是否有效、吊钩、锁具是否牢固，确认无误后方可继续作业。 5、不准在超过倾斜15度的斜面上行走和进行任何起吊作业。 6、吊荷不能超载，吊装离地超过40~50厘米时，要将臂杆转至车平行方向，用绳索牵拉重物缓慢行驶。不得用吊钩前拉或侧拉重物。 7、所有重物没放下时，操作手不允许离开驾驶室，不允许其他人进入驾驶室。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——营地搬迁和大型设备搬运 危险识别与描述:管道施工中，营地搬迁和大型设备搬迁频繁，工作难度较大，装卸车须大量吊装、固定，拖运活动板房、爬犁房、大型设备等超高装置。除前面提到的危险外，常发生捆绑不牢造成车辆左右晃动、物件滑脱等均易发生事故。货物超高挂坏沿途设施、电线，等事故。 危险包括：除前面提到的危险外，常发生挂坏沿途设施、电线，等事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆事故，严重时极易发生人员伤亡事故。重物下滑造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。嬉戏、驾驶员迷路、抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、成立搬迁领导小组，拟订搬迁计划、搬迁路线；制定搬迁措施和纪律。必要时与当地公安、交通管理部门联系，给予协助。 2、大型搬迁，需派人事先与铁路或航运部门联系，确定设备装卸场地和条件，保证大型设施和设备装卸的条件和安全。 3、 所有大件物品超高、超宽、超长要设置标志。 4、队领导、安全员带队，控制车速，车辆列队行驶，单车不能超过70公里/小时。拖挂板房、大型设备的车辆不能超过30公里/小时。穿过复杂地段时要有小车在前面探路。 5、搬迁前应进行驾驶员专门教育，明确任务、路线、安全措施。并作好认真记录，不带故障上路，。 6、恶劣天气及夜间不准搬迁。 7、机组检查后，认真填写安全记录检查表逐级上报，公司验收合格后方可搬迁。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业——宿营地选址 危险识别与描述：管道施工周期长，员工宿营大多数均为集中宿营，传染病容易流行。如果生活环境不卫生，不能保证职工的居住安全，职工将面临疾病与传染病、人身伤害的危险。营地建设直接关系到职工的健康和安全，野外施工作业条件艰苦是不能选择的，需创造良好的安全健康的生活条件保证职工的安全和健康。管道施工的生活、工作条件，直接关系到职工的健康和安全，因此危险的发生影响面也大，所以应高度重视。 危险包括：环境污染、传染病、慢性病、煤气中毒、火灾、触电、集体或个人财产损失等危险。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：一人或多人不同程度的感染而引起疾病传播或病情加重可引起生命危险。发生意外伤害危险。 恶化因素：传染病人隔离和消毒措施不当。参加施工人员身体检查不彻底。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、营地选址时，对当地流行病、疫情、周围有无污染源、环境卫生条件、易燃点、高压电网等危害人身安全的不利因素进行调查，使营地远离危害源。 2、当地施工不超过两年且有社会依托的，不宜自建营房，应包租当地房屋。当地没有社会依托或者虽有依托但后继工程超过两年的，要慎重核算确定是否建房。 3、营地建设要本着临近工地，方便上下班；临近社区，方便物资采购和水电、通讯供应；临近公路、铁路，方便外部联系及物资运输。 4、营地建设尽量选用荒地，不占用耕地，不动迁现有建筑。 5、营地选址尽量避开排水不畅的低洼地区，避开易发生灾害的泄洪区。 6、在独立场所修建或摆放成批宿舍时，应分组布置，组与组之间应不少于6米，栋与栋之间应不少于2米。经常用火地点（炉灶、锅炉房）与临建宿舍的防火间距应不少于10米。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业——营地建设 危险识别与描述：员工宿营大多数均为集中宿营，为此，传染病、流行病很容易流行。如果环境不安全，环保措施不落实，均会发生各种危险。详细参见宿营地选址。 危险包括：环境污染、传染病、慢性病、煤气中毒、火灾、触电、集体或个人财产损失危险。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：一人或多人不同程度的感染而引起疾病传播或病情加重可引起生命危险。发生意外伤害危险。 恶化因素：传染病人隔离和消毒措施不当。参加施工人员身体检查不彻底。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、营地建设要考虑放火、防盗、防洪等因素，配备相应的措施。 2、按照标准建住房。在独立场所修建或摆放成批宿舍时，应分组布置，组与组之间应不少于6米，栋与栋之间应不少于2米。经常用火地点（炉灶、锅炉房）与临建宿舍的防火间距应不少于10米。 3、临建应设洗澡房、餐厅。有条件时设职工娱乐活动房。垃圾封闭遮盖，及时清运。厕所应远离生活区，定时消毒和清扫。 4、所有参加施工的人员都要进行健康检查，制定健康卫生防疫计划，包括：疾病防疫、免疫、血型登记，健康意识教育，足够的急救措施。 5、保持营地卫生，卫生员每日不定期检查洗澡房、厨房、餐厅，厕所。定期消毒，作好灭蚊、蝇、鼠、虱和消灭其他寄生虫的工作，发现疫情及时报告。 6、夏季要作好防暑降温的工作。严禁养各类动物以防传播病菌。 7、处理污物和粪便，倾倒垃圾和废物的坑，必须挖在远离营地50米以外。污物定期进行处理。营地内水沟应为暗沟集中排放，不许污染周围环境及水源。 8、营地应设安全标志，包括：车辆慢性、高压危险、防火等，并配备适量灭火器材。 9、车辆停靠规范、物料堆放整齐，符合安全要求。储存易燃易爆等危险品所建仓库、油库与临建宿舍之间距离不少于100米，与居民点距离不少于200米。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业——膳食供应 危险识别与描述：管道施工中，膳食供应条件质量的好坏，直接关系到职工的健康和安全，职工宿营大多数均为集中宿营，一旦膳食发生问题，如发生食物不洁、食物中毒等情况，危害面将会很大。餐饮器具不洁、炊事员有传染病等，职工将面临疾病与传染病的危险。水源虽然已经经当地卫生防疫部门检测符合标准，但是不能确保整个施工生活区和整个工期不含有有害成分。食物源来自当地经销商和农民。当地政府检查并不能保证食物的安全。一旦选用不当，对职工的安全健康都有重要的影响。 危险包括：食物、饮用水中毒、传染病等、炊事员受炊事器具的伤害、烫伤等。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：一人或多人不同程度的感染而引起疾病传播或病情加重可引起生命危险。 恶化因素：传染病人隔离和消毒措施不当。参加施工人员身体检查不彻底。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、营地选址时，对当地流行病、疫情、周围有无污染源、环境卫生条件应了解清楚，尽可能的远离这些危害。厨房应通风并有充足的阳光照射。设施具有防火、防盗、防虫、防鼠、防蝇的功能。配备相应的应急手段如：灭鼠、蝇药等。 2、炊事员上岗前，要经过严格的身体检查和传染病检查。严禁有传染病的人员从事本岗位。并要求具有营养、消毒、疾病预防等相关知识。有良好的个人卫生习惯。 3、严格厨房和食品储藏间管理制度，非工作人员不得入内，不得在厨房内养植物、动物以防携带病菌，污染食物。钥匙专人保管，收工锁门。 4、坚持“四隔离”——生食与熟食，食品与杂品、药品，成品与半成品隔离。 5、卫生员经常对厨房安全、卫生进行检查，采取有效的措施控制购货质量。 6、配备必要的炊事劳保用品（围裙、帽、手套），加强炊事员的个人卫生检查。 7、坚持厨房用具“四过关”——一洗、二刷、三冲、四消毒。冰箱内食物，应分类、包装储存。定期清洗、消毒。 8、餐厅应有防蝇纱门、窗。每天清扫。定期消毒。 9、往工地送食物的器具，应严密、干净，并有防风、砂、雨的措施。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业—— 爆炸物品储存 危险识别与描述:储存设置不合理及库房管理不当，会导致爆炸物品储存混乱，以至于发生大的事故。对爆炸物品的发放、装卸、储存等处理不当，也会造成人身伤害和财产损失。值班不认真，也有丢失的可能。库房选址不当，安全距离不够、消防物品不充足、不按规定领取、发放、报废、销毁等，均会发生事故。 危险包括：货物丢失、爆炸等危险。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：频繁。天天面临危险，警卫人员应高度警惕。 潜在危害：爆炸物品丢失，事故隐患存在。 恶化因素：抢救不及时，抢救措施不当。有助燃、助爆物品和条件，附近有人等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、严格警卫岗位责任制，加强警卫人员管理和监督检查（每周检查一次）。 2、组织工作程序、岗位纪律、应急措施的实施培训。 3、配备必需的劳保用品和防爆设施。 4、爆炸物品库与其他建筑安全距离、内部库房设置、避雷针设置应严格按照规定标准，并与当地公安部门建立联系。炸药、雷管分库存放，符合标准。 5、警卫人员要认真记录、保存好仓库物品发放、调拨、回收的详细清单。 6、进库区人员严禁携带火种，库区设置规定的消防器具，并保证完好，随时可用。 7、库区内严禁安装电器，禁止存放及带入其他易燃易爆物品。 8、库区值班，必须穿规定的制服，24小时巡回检查，禁止无关人员进入，严格交接班制度，白班每小时检查一次，夜班每半小时巡回检查一次，特殊情况增加巡回次数。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业—— 油料储存 危险识别与描述:油库设置不合理及库房管理不当，会导致油料泄漏，以至于发生大的事故。对油料的装卸、储存等处理不当，也会造成人身伤害和财产损失。库房选址不当，安全距离不够、消防物品不充足、不按规定管理等。均会发生事故。 危险包括：油料泄漏、自燃或引燃危及周围的人员和财产。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁。天天面临危险，油库管理人员应高度警惕。 潜在危害：油料泄漏堆积，人员携带火种等。 恶化因素：抢救不及时，抢救措施不当。有助燃、助爆物品和条件，附近有人等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、严格岗位责任制，加强油库管理人员管理和监督检查（每周检查一次）。 2、组织工作程序、岗位纪律、应急措施实施的培训。 3、配备必需的劳保用品和防爆设施。场地需有足够的照明、通讯设施，足够的装卸场地，用电线路符合防爆要求。 4、加油、卸油时有专人负责，车辆熄火。管理人员要认真记录、保存好油品发放、调拨、回收的详细清单。 5、进库区人员严禁携带火种，库区设置规定的消防器具，并保证完好，随时可用。 6、库区内严禁安装电器，禁止存放及带入其他易燃易爆物品。 7、油罐设置专用的接地线，设置呼吸阀、放油阀门无跑冒滴漏。 8、废油不得存放在油库内，处理要及时。 9、夏季和高温地区要有遮阳设施并保证通风良好。
危 险 登 记 危险类别与范围：营地作业——维修作业 危险识别与描述:管道施工设备维修是必不可少的。由于工程机械属大、重型设备，设备维修工序复杂，现场维修场地狭窄；专用工具不齐全，零部件的吊装和安装等都存在危险因素。加之维修点的油料、电瓶液、氧气和乙炔气瓶等易燃易爆品的保存也存在危险。焊接作业、用电作业等均存在危险。由于以上的风险因素很多，现场条件较差，所以风险的控制困难，需重点控制监察。 危险包括：油料泄漏、自燃或引燃、氧气和乙炔气瓶的爆炸等危及周围的人员和财产。设备安装和吊装违规作业，人员砸伤事故。触电、焊接灼伤等。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁。天天面临危险，HSE监察人员应高度警惕。 潜在危害：油料泄漏堆积，人员携带火种、违章作业、设施不符合安全要求等。 恶化因素：抢救不及时，抢救措施不当。有助燃、助爆物品和条件，附近有人等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、维修点的建设视工程规模的大小而定。维修点的选址参照“营地选址”章节。 2、特种作业人员（电工；电、气焊工；起重工；装载机等），必须持证上岗。修理工应经过岗位培训。非作业人员不得进入维修现场或动用维修工具。 3、维修现场设置必要的安全标志，设置消防设施并指定能够专人保管。 4、原则上禁止使用汽油清洗配件，工作用汽油要专人保管，并用密封的铁桶盛放，严禁用塑料桶盛装汽油。电解液要有专人保管和使用，用塑料桶盛放不得泄露。 5、吊装可采用装载机、门式吊车等吊装工具进行吊装，严禁强行人力搬运和吊装重型配件。且吊装器具使用前，应进行检查，确保器具使用安全。 6、氧气、乙炔气瓶不得露天放置，不得有强阳光直射和高温作业辐射。垂直放置，严格执行操作规程。压力表定期校验。 7、现场用电设施和电动工具应符合用电安全规定。 8、维修地沟应符合承重和安全支撑要求。确保沟下人员的安全。 9、维修现场应设有紧急通道，严禁在通道上放置物品，保证通道畅通。 10、保证现场照明要求，照明设施应有防爆装置。
危 险 登 记 危险类别与范围： 施工机械、工程机械——吊管机 危险识别与描述:吊管机属于履带吊装设备，作业范围中工作人员不可避免，作业环境为施工作业带，场地狭小，地基不稳或土壤的承载能力不够。吊装作业主要为：管龙下沟、钢管对口、装卸钢管、布管、设备、施工机具、爬犁房装卸等。 危险包括：常会发生管龙甩管、自动滑管、吊装不协调造成设备滚翻、钢丝绳或吊带断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：设备检查不够造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。吊装时重物下有人。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、设备启动前检查四周有无影响行走作业的堆积物和人、车。检查钢丝绳有无断股、损伤、吊装卡具是否完好、牢固。检查场地，使起重机具有坚实、平整的工作地面，若地面不平，要求按规定垫平，软地基要求采用加钢板或其他铺垫方法增加压强，保证设备稳定。 2、在装卸钢管时，管堆应与管沟平行，管堆高度一般不宜超过2层，管子外沿必须用楔板掩住，确保管子稳定。 3、六级以上的大风、大雾、大雨大雪天气，禁止吊装作业。 4、严格执行设备操作规程，不带故障行车。吊管机操作手属特种作业人员，有特种工禁忌症的严禁上岗。操作手经培训持证上岗。 5、根据一次下沟管龙的长度规定吊距和吊管机数量。施工作业带允许时，要考虑吊管机离管沟1.5米的安全距离。 6、吊管作业时，起吊高度以一米为宜。管龙下沟时应缓慢下落，控制吊管机的行走速度。不得放空挡下落。吊装指挥要统一，口令、手势要规范， 7、吊装较重物品，物体离地距离20~50厘米时应查看机身是否平稳、锁紧是否有效、吊钩、锁具是否牢固，确认无误后方可继续作业。 8、吊荷不能超载，吊装离地超过40~50厘米时，要将臂杆转至车平行方向，用绳索牵拉重物缓慢行驶。 9、所有重物没放下时，操作手不允许离开驾驶室，不允许其他人进入驾驶室。停机后，将吊杆、吊钩放至地面。将各部制动器锁紧。操纵杆放在停止位置。关闭门窗。
危 险 登 记 危险类别与范围： 施工机械、工程机械——推土机 危险识别与描述:推土机在管道施工中，主要完成扫线、回填、修施工便道、恢复地貌等工作。环境较差，主要危险来自操作手的违章操作、地基不稳或土壤的承载能力不够、周围人员干扰、尘土对操作手呼吸道的危害等。 危险包括：非操作人员上机乘坐，或站在履带上摔下来、地基不稳造成设备翻车等人、机受伤事故。修筑施工和穿越用的绕行便道时，便道修筑不符合要求，防雨措施不当。路面修筑不符合标准，造成车辆安全事故。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：极少。 潜在危害：设备检查不够造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。生熟土未分开影响复耕。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、设备启动前：检查设备四周有无影响行走作业的堆积物和人、车。软地基要求加垫竹板、钢板等物增加压强，必要时需要降低地下水位，以增强地面的承载力。保证设备稳定。 2、严格执行设备操作规程。不带故障行车。严禁在履带上站人。 3、炎热地区无驾驶室时，应安装遮阳棚。 4、操作手远离作业人群时，应配带储水罐，夏季应有降温冰块等生活保障措施。 5、人员密集地区，应注意机器上方的各类线路。 6、作业时，了解清楚地下构筑物，快推到时，禁止用机器，改用人工挖掘。发现文物时，及时上报并加以保护，严禁据为私有。对不明地下电缆误挖损坏时，及时上报领导，严禁瞒报和自行处理。 7、扫线时尽量保留植被和原有设施。 8、修筑施工和穿越用的绕行便道时，便道修筑要符合要求（例：绕行半径25米、承压力等）并准备必要的防雨、误车等应急措施。 9、停机后，应挑选比较坚硬的场地停放。将各部制动器锁紧。操纵杆放在停止位置。关闭门窗。
危 险 登 记 危险类别与范围： 施工机械、工程机械——单斗挖沟机 危险识别与描述:单斗挖沟机承担着管沟开挖、打管堆、特殊地段的管沟回填工作。施工环境较差，主要危险来自操作手的违章操作、地基不稳或土壤的承载能力不够、周围人员干扰、尘土对操作手呼吸道的危害等。 危险包括：非操作人员上机乘坐，或站在履带上摔下来、地基不稳造成设备翻车等人、机受伤事故。斗在转动时碰伤人、违章操作等事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：设备检查不够造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、设备启动前检查四周有无影响行走作业的堆积物和人、车。软地基要求加垫竹板、钢板等物增加压强，保证设备稳定。 2、严格执行设备操作规程，不带故障行车。操作手经培训持证上岗。 3、严禁用单斗运送人员或长距离行驶，起吊超负荷的重物。 4、操作手远离作业人群时，应配带储水罐，夏季应有降温等生活保障措施。 5、人员密集地区，应注意机器上方的各类线路。 6、开挖时，了解清楚地下构筑物，快挖到时，禁止用机器开挖，改用人工挖掘。发现文物时，及时上报，严禁居为私有。对不明地下电缆误挖损坏时，及时上报领导，严禁瞒报和自行处理。 7、加强责任心，开挖时对耕地要生熟土分层堆放，保证复耕的要求。 8、停机后，应挑选比较坚硬的场地停放。将斗放至地面。将各部制动器锁紧。操纵杆放在停止位置。关闭门窗。
危 险 登 记 危险类别与范围： 施工机械、工程机械——管道施工专用设备 危险识别与描述：管道专用设备很多，如：自动焊机、埋弧焊机、二弧焊机、四弧焊机、柴油发电机、水平钻机、定向钻机、深井泵、马达焊机等。由于施工时，人员缺少，常发生无证或非指定的人员操作和驾驶。因此而造成的事故也时有发生。施工场地人员较多，易发生设备作业环境非操作人员受伤事故。 危险包括：违章作业，无证或非指定的人员驾驶造成的误操作，造成人员和设备事故。电源线较长，随地拖置、乱放，未加保护造成的人员触电或拌倒受伤等事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：设备检查不够造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。 恶化因素：1、设备启动时，驾驶员未检查四周和车下，碰伤或压伤甚至造成人员死亡。 2、受伤人员未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1. 设备启动前：检查设备四周有无影响行走作业的堆积物和人、车。平整的工作地面，若地面不平，要求按规定垫平，软地基要求采用加钢板或其他铺垫方法增加压强，保证设备稳定。严格执行设备操作规程。不带故障行车。操作手经培训持证上岗，严禁非操作人员上机操作。 2. 设备停放符合安全要求，拖地的电线要埋入地下，以防来往车辆压伤漏电。对施工作业区潮湿、泥泞地区电线应架高，符合安全高度。设备工作时非生产人员远离作业危险区。 3. 严格现场管理，发现违章人员严格教育，严重的给予行政处罚。
危 险 登 记 危险类别与范围： 施工机械、工程机械——履带吊车 危险识别与描述: 履带吊属于吊装机械，作业范围中工作人员不可避免，作业环境为施工作业带，场地狭小，地基不稳。吊装作业主要为：装卸钢管、管龙下沟、设备装卸、施工机具的装卸、集装箱、轻型宿营房、爬犁房等。吊装对象庞大，在施工中由于各种原因造成滚管、甩管、钢丝绳断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故在公司施工中也曾发生过。较易发生人身和设备事故，给国家财产和人民生命造成损失。工程机械价格昂贵，由于设备在现场停放，看管人员力量不足常发生设备部分零部件被盗，设备被破坏等设备损失。 危险包括：常会发生滚管、甩管、钢丝绳断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故。设备部分零部件被盗，设备被破坏等设备损失。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：管龙下沟时，措施不当、沟下有人造成人员伤亡，设备检查不够，造成突发事件。设备故障未及时排除造成事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、设备启动前检查设备四周有无影响行走作业的堆积物和人、车。检查钢丝绳有无断股、损伤，吊装卡具是否完好、牢固。 2、严格执行设备操作规程。不带故障行车。操作手持证上岗。 3、轻轻的松开锁固装置，推动卷扬手柄将物体缓慢的吊离地面，速度要均匀，平稳的上升或落放在所需位置。 4、吊装较重物品，物体离地距离20~50厘米时应查看机身是否平稳、锁紧是否有效、吊钩、锁具是否牢固，确认无误后方可继续作业。 5、不准在超过倾斜15度的斜面上行走和进行任何起吊作业。吊荷不能超载，吊装超过40~50厘米时，要将臂杆转至履带平行方向，用绳索牵拉重物缓慢行驶。 6、所有重物没放下时，操作手不允许离开驾驶室，不允许其他人进入驾驶室。 7、停机后，应挑选比较坚硬的场地停放，所有设备集中放置，设备停在无草、灌木等无易燃易爆品、干燥的地方。设备看管人员配备自卫和报警手段，并与当地警方取得联系求得帮助。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——工程踏勘 危险识别与描述: 工程踏勘一般是分几路小队人员，途径管道沿线，了解当地的各类情况，参见“陆上运输”。人迹罕至、无路、社会依托差、急救条件差、意外事件等因素。车辆部分不赘述，这里主要是人员和环境风险。 危险包括：有毒蘑菇、果蔬等食物中毒，老鼠、毒蛇、蚊蠓、野蜂蜇咬。迷路、紫外线灼伤、溺水、陷于沼泽、突遇恶劣天气等。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：叮、咬和慢性中毒， 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、出发前尽可能向设计和测量部门了解沿线的环境、道路、气候、地域情况、社会依托、治安状况等不利因素。做到有备无患。 2、并对踏线人员进行各类防范危险的常识（寻找食物和鉴别有毒食物、遇险自救能力、急救药的服用、包扎、止血等）和遵守纪律、不触摸不明植物，不得猎杀野生动物，不单独行动的培训教育。 3、携带好水（高温、干旱地区、中等活动时，人每天的饮用水为5~10升）、食物及急救药品。 4、携带地图、交通图、指南针、火种、防晒用品、防身用品。水域地区带防水和救生圈等。 5、出发前了解当地天气预报，恶劣气候不到危险地区。 6、当地政府取得联系，了解当地有关法律、法规，风土人情。遵守法律法规，尊重少数民族的风俗与当地人民搞好关系。必要时寻求帮助。 7、保护环境和动物，不乱丢废弃物、不杀、伤害野生动物。不破坏植被。 8、交通顺畅，发生伤员及时送医院。 9、选择安全的宿营地。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——测量、放线、扫线 危险识别与描述：测量、放线、扫线工作，都是小队人员离群作业，施工作业环境恶劣，意外气象风险也是会遇到的，遇到不明土质的软地基人与车辆盲目进入，发生误陷。人员环保意识不足，造成珍稀植物破坏等。扫线质量不符合要求，为下道工序造成隐患。扫线对土地占用、地下构筑物情况不清楚，违规作业。 危险包括：人员迷路、缺乏水和食物、受野生动物的伤害，人员和车辆的误陷，底下构筑物（电缆、通讯电缆、地下各类管道等）、珍稀植物损坏，植被破坏等危险。 危险评估：。属Ⅱ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：扫线工序是为管道施工铺路的，扫线质量不符合要求，为下道工序造成隐患，扫线对土地占用、地下构筑物情况不清楚，违规作业。需加以控制 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。人员重视不够，电缆破坏造成通讯或电力中断，人员触电等事故。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、出发前，测量、放线、扫线作业人员应认真研究图纸。听项目征地负责人、技术、HSE监督员交底，对沿线土地占用的具体要求、土质情况、植被的保护要求等情况有一个清楚的了解后，准备保障措施，带好图纸、通讯工具等用品。 2、远离作业群时，人员应配备必要的保护措施，确保人员的安全。 3、测量放线时，对特殊地段和地下构筑物，应设特殊明显的标志。 4、扫线时尽量减少耕地、绿地的破坏。尽可能的采用机械清理作业带，局部地带人工整形。石方段机械无法清理的采用爆破，参见“土石方爆破HSE作业指导书”。 5、对桥涵等设施，如不能满足施工需要，需组织人员及设备进行修整加固。 6、对地下构筑物应与当地有关管理部门联系，按管理部门要求制定开挖措施，报送有关部门批准后，在有关管理部门人员在场监督的情况下进行推挖，移位或保护。对未知地下构筑物，一旦发现保护现场，立即与当地管理部门取得联系，按要求进行施工。严禁私自处理和移位。 7、树立环保意识，耕地应生熟土分开。保证土地的复耕需要。将表层土靠近占地边界线，下层非复耕土靠近管沟侧。 10．扫线严格按照施工要求进行，保证无坑、平缓，无杂草等障碍。 11．在人与动物多的地区施工，需按标准架设围栏和警告标志防止人员和动物受伤。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工—— 管沟开挖 危险识别与描述：管沟开挖不符合设计、施工组织设计、安全的要求，将发生人身安全和机械事故，并为下个工序埋下隐患。环保意识不强，回填生熟土未分开造成复耕困难。文物丢失。由于管沟特殊地段，管沟加深，堆土未二次倒土致使管沟坍塌，人员受伤甚至死亡。 危险包括：塌方、人员受伤、设备下沟等事故。环保意识不强，回填生熟土未分开造成复耕困难。文物丢失。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：时有。 潜在危害：布管离沟太近，易发生清沟人员被管子砸伤的事故。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、施工踏线时，应对沿线的地质情况进行调查，有疑问的地区可以用挖探坑、要求加密侧井距离、向当地居民了解等方法，对管沟沿线地质情况有个清楚的了解。 2、管沟施工前，应有放线员用白灰撒好管沟边线，操作手交代好图纸，对所开挖段管沟的具体尺寸（管沟深度、坡比、底宽、加支撑或防护的措施等）了解清楚。 3、操作手应注意保护地下文物，一旦发现，首先应保护好现场，然后向当地主管部门报告，严禁据为己有。 4、对地下构筑物3米之内用人工开挖，对重要的地下电缆等构筑物在开挖前，应请主管部门来人，按要求进行保护。 5、沟壁不得有欲坠的浮石或欲塌方的危险。严格按照“施工组织设计”和施工规范中不同的开挖方法要求的边坡比进行管沟开挖。 6、弃土应堆放在非组焊作业侧的临时占地边界内，且堆放坡角距管沟边应大于0.5米，堆积高度不超过1.5米。管沟加深时，应用挖沟机或人在沟上进行二次倒土。减少沟壁的压力，防止塌方。 7、耕地开挖时，应将表层种植土堆放在靠近边界线内，下层非种植土靠近管沟侧。 8、雨后及解冻期开挖管沟时，必须检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固的措施确认安全可靠时方可施工。 9、在靠近道路、建筑物、构筑物开挖管沟时，应设明显的标志，夜间施工应有红灯等照明装置作为警戒、警告。 10、在已焊好的管道附近开挖管沟时，管沟与焊接管的平行距离应不小于0.8米。人工开挖时，管沟上放置横担，或用机械拉管。防止滚管事故的发生。 11、所有人员不得在管沟内休息， 12、松软土质，挖沟机作业应有保护措施，防止挖沟机滑下沟。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工—— 管道组装、焊接 危险识别与描述：管道组装、焊接主要危险为：吊装机具不安全，造成人员受伤。吊装指挥不当造成人员挤伤。砂轮切割机使用不当，造成砂轮碎片、飞屑伤人。内、外对口器使用不当伤人。焊接作业违反操作规程、劳保用品使用不当，发生人、机损伤。以上事故虽然不属于恶性事故，但发生频率很大应严加控制。 危险包括：人员砸伤、眼睛受伤、触电、烫伤、设备损坏等危险。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。应严加控制。 潜在危害：电光性眼炎，防风篷通风不良造成锰中毒。 恶化因素：意外事故急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类： E1 1、选用合格的焊接钳和焊接电缆，并定期检查。 2、用砂轮机修口时，操作者要戴防护面罩，并注意砂轮切向不得有人。 3、对口时要由专人指挥，不准站在管口对面，严禁用手扶管口。 4、用内对口器时，管的出口端严禁站人。 5、用三脚架对口时三脚架支腿刚性要够，不得变形。角板要垫实，张开角度要适宜。 6、电焊工必须持证上岗，按标准穿戴、使用防护用品。焊机外壳接地要牢固，电缆绝缘层无破损。严格执行焊接操作规程。 7、焊接作业周围5米内清除一切可燃、易燃易爆物品。 8、在潮湿地段焊接时，必须采用绝缘措施，不得使人体、焊机或其他金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。 9、在沟下焊接时要先检查沟壁和管下支撑物是否牢固、安全。排除危险后方可施工。 10、清除电焊渣时要戴护目镜。 11、防风棚内焊接，非作业人员不得入内，防风棚应满足顶排烟，吊装安全、轻便、阻燃等安全要求。 12、送丝机吊臂下严禁站人，焊接电缆线严禁在地面上拖拽，应捆绑挂置。 13、管径大于1米，焊接应设人梯。 14、焊条头回收，不得随地乱丢。 危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——管道补口、补伤 危险识别与描述：管道防腐种类很多，防腐材料（热收缩带、环氧粉末涂层、液体环氧粉末涂料等）或多或少都具有毒性、污染环境的危险。有的还需加热处理，对人员也易造成伤害。管道施工的补口、补伤，施工作业特性是：小队人员作业（3~5人），为露天作业，毒气散发的条件较好。但配料中毒的可能性较大，需有特殊的措施控制。除锈工序在砂轮除锈、喷沙除锈岗位，危险较大需加以控制。 危险包括：人员中毒、砸伤、眼睛受伤、触电、烫伤、设备损坏等危险。 危险评估：属Ⅱ类危险 潜在危害：慢性中毒。 恶化因素：不按要求穿戴劳保用品。意外事故抢救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类： E2 施工前，应针对防腐材料、防腐材料使用说明书、工艺进行HSE方面的培训。使员工具有自保护、自救、防范的能力。 正确穿戴劳保用品，特种作业必须持证上岗。熬油、浇涂配置场所，严禁烟火，室内作业应通风良好、烟尘要达到国家烟尘排放标准——见判定准则。 防腐材料的贮存，应严禁烟火并配备灭火器、防火沙、铲等设施。 采用喷沙除锈人员应站在上风口、带防风帽、口罩、护目镜等防护用品。 采用角向磨光机，砂轮切向不得站人。人员穿戴劳保用品。 严格执行防腐材料说明书中安全注意事项。 所有用电工具，符合安全要求。 防腐作业时，注意与其他工种交叉的安全，配备适用手段如：跳板等。 热，人员应配备适用的阻燃用品，加热气瓶必须经过安全检查合格，气瓶与加热点的距离不少于5米。 妊娠、哺乳期妇女及对防腐剂过敏的人员不能从事防腐补口作业。 随时清理防腐废渣，废液。每班工作结束后，要彻底熄灭火源。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——管道下沟 、回填。 危险识别与描述：管道下沟是危险易发工序，常发生滚龙、弹管而碰伤或砸伤人事故；吊管机动作不协调、吊带或吊具失效发生吊管机作业失去平衡，发生吊管机拉下沟事故。参见“吊管机危险登记”章节。 回填作业：回填时，生熟土未分层回填，造成复耕困难。地貌恢复不符合要求，自然渠、防洪土垄未恢复，造成今后灾害隐患。 危险包括：人员砸伤、设备损坏等危险。复耕困难，地貌恢复不符合要求。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：突发性事故如：管龙离管沟较近滑管、人离管沟近滑下沟。热胀冷缩管龙自动滑下沟。 恶化因素：不按要求穿戴劳保用品。意外事故抢救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会）分类： E1 1、吊管机操作手应持证上岗，参见“吊管机危险登记”有关章节。 2、管道下沟前，现场负责人和HSE现场管理员要对下沟段的管沟进行检查，确认管沟符合要求，管沟内无人、畜停留和其他障碍物、无塌方时，方可组织下沟。 3、下沟段要设专人巡视，对管线下沟可能通行人员和车辆的路段要设专人警戒，明确联络信号，下管时，严禁人和车辆通行。 4、管道在起吊状态下，不得进行清沟作业。 5、专人指挥，手式和旗语明确、果断；严禁多人指挥，更不能站在管道上或设备上指挥。 6、吊管机操作要步调一致，协调作业先起绳，后爬杆；轻起轻落，就位准确，吊高不易超过1米，吊管间距符合本工程施工组织设计要求。 7、下沟前，对吊具、钢丝绳进行检查， 确认安全可靠方可进行作业。 8、吊管机移动时，不要全部松开管子，必须要有一台稳管设备，防止滚管。 9、吊管机不要离管沟太近，以防压塌管沟或翻车等事故。松软地基，应采取适当的稳定吊管机的措施。保证吊装作业安全。 10、沟回填应保证高出地面300毫米沉降量，并修出梯形沉降平台。要生熟土分开回填。 11、恢复地貌应有专人负责验收，清除作业垃圾，回填完毕后，依原地貌进行恢复
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——管道通球扫线 危险识别与描述：管道通球扫线常见风险为：管线吹扫，气吹扫的铁锈等杂物污染周围环境，水吹扫的污水污染周围田地。管子破裂、收球装置不符合标准致使球冲出伤人或砸伤对面管口，管道卸压速度控制不当导致管道吸扁损坏。通球时，人员操作阀门等作业，发生泄气或泄水伤及人员。气压通球危险较水压通球危险大，通球危害的范围也大，应严格控制。 危险包括：人员砸伤、设备损坏等危险。复耕困难，地貌恢复不符合要求。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：破坏农田、植被、污染环境、人员伤害、工程受损等 恶化因素：意外事故抢救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会）分类： E1（气）；E2（水）。 1、设计和规范，制定通球施工措施，并符合HSE控制要求。 2、收球笼制作符合施工组织设计图纸要求。 3、收球点挖坑，并设缓冲挡板。以免污气或污水污染环境。 4、管道通球一次通球距离为：分段通球一般不超过35公里。 5、清管器的跟踪仪由专人看管，发现被卡及时处理。 6、发球端、发球装置安装要牢固，要按标准设排气阀、安全阀、压力表等。 7、通球末端，必须设专人警戒，并随时与发球端取得联系。管道收球末端200米内严禁行人及车辆通行。人员稠密地区，使危险地区居民周知。避开危险。 8、通球过程中，随时注意压力表变化，发现异常立即查明原因，采取措施。 9、通球期间，设专人监视，严禁启动阀门，人员远离危险作业区。 10、通球现场应有明显的安全标志，如：安全警示牌、夜间警示灯、警戒带、线、旗等。
危 险 登 记 危险类别与范围：管道施工——管道试压 危险识别与描述：管道试压分为分段试压和整体试压，地面试压和地下试压。按试压介质分又分：水压试压和气压试压。地面试压较地下试压危险大，气压试压较水压试压危险大。管道卸压速度控制不当导致管道吸扁损坏。通球时，人员操作阀门等作业，发生泄气或泄水伤及人员和牲畜。卸压水任意排放使周围环境受淹。 危险包括：人员和牲畜受伤，管道吸扁损坏，压力表冻坏造成试压失败，卸压水任意排放使周围环境受淹。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：危险区内有人和牲畜；管道意外损坏；试压附件质量不合格。 恶化因素：意外事故抢救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会）分类： E1（气）；E2（水）。 1、按照设计和规范，制定试压施工措施，并符合HSE控制要求。 2、试压段试压附件安装符合施工组织设计图纸要求。 3、周围环境和设施及建筑有要求时，水压试验应设有排水管道，不得任意排水。 4、管道试压距离、介质、压力值严格按施工组织设计要求进行，不得擅自变动。 5、地面试压（一般是穿、跨越段试压），应根据压力和介质划定危险警戒范围，试压地点选择在无人或人员较少的地段、远离建筑物并有专人警戒。严禁非作业人员进入。特别是穿越公路和铁路，来往车辆和人员较多，更应严加警戒，必要时，请公路和铁路管理部门协助管理。合理安排值班人员的作息时间，严禁睡岗和脱岗、严禁人员站在管上或站在危险区内。 6、长距离试压，必须设专人警戒，始端与末端随时取得联系。试压末端200米内严禁行人及车辆通行。人员稠密地区，应与当地管理部门联系，利用电视、广播等媒体使危险地区居民周知。避开危险。 7、试压过程中，随时注意压力表变化，在冬季压力表要进行保温处理，发现异常立即查明原因，采取措施。并作好记录。 8、试压期间，设专人监视，严禁启动阀门，人员远离危险作业区。 10、试压现场应有明显的安全标志，如：安全警示牌、夜间警示灯、警戒带、旗等。 11、沿线应有专人巡视整个防护区，随时与始末端联系。现场有值班车，随时待命。 1.7 环境保护
1.7.1 一般区段环境保护措施
1.7.1.1施工作业带应由熟悉施工段区域内自然情况、施工技术要求的人员带队进行，尽量缩小施工作业范围，注意保护基本农田、林木、自然植被，并尽量减少施工占地。
1.7.1.2在农田作业区，管沟开挖实行分段作业，采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式。
1.7.1.3应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少裸地的暴露时间。
1.7.1.4在居民区地段施工时，要减少夜间作业，防止噪声扰民。 1.7.1.5车辆按固定线路行驶、尽可能不破坏原有地表植被和土壤，严格控制施工作业区域以外的其他活动。
1.7.1.6施工产生的弃土，应合理规划，合理利用。在农田地段可将弃土用于置换田埂土，将田埂土均撒于农田，或用于修缮沟渠等。在低山丘陵区弃土用于填平低洼地段，或用于岩石段填埋土，临时施工便道修复等。 1.7.1.7施工结束后，应按有关规定及时修整，恢复原貌。对于水蚀强烈的丘陵坡地和沟壑地段，为避免产生新的水土流失，应严格按照水保措施方案实施。
1.7.2敏感区段环境保护措施 1.7.2.1文物古迹
在施工过程中新发现古遗址、古墓葬，或在开挖过程中发现底下埋有文物，应立即停工，并将情况报告现场环保（HSE）人员，环保人员要组织保护好现场，并快速报告当地文化（文物）行政管理部门。 1.7.2.2管道沿线开挖穿越的河流
a、在穿越河流的大堤内不准给机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆。机械设备若有漏油现象要及时清理散落机油，将其收集后待施工结束后统一清运处理。
b、大开挖施工的河流，还要根据其功能注意避开灌溉季节，防止因施工
影响下游的取水。
c、施工结束后，应尽量使施工段河床恢复原貌，管沟回填后多余土石方可均匀堆积于河道穿越区岸坡背水侧，压实，或用于修筑堤坝；必须注意清理围堰土以及开挖导流明渠产生的土方，避免阻塞河道，可将这些土方用于回填导流明渠和修筑堤坝；另外要严格执行地方河道管理中有关规定，尽量减少对堤坝等水工设施安全的影响。 1.7.2.3基本农田（临时占用）
a、划定施工范围，尽可能少的占用耕地。
b、挖掘管沟时，应执行分层开挖的操作制度，即表层耕作土与底层耕作土分开堆放；管沟添埋时，也应分层回填，既底土回填在下，表土回填在上。分层回填前应清理留在土壤中的固定废物，回填时，还应留足适宜的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。回填后多余的土应平铺在田间或作为田埂、渠埂，不得随意丢弃。
c、由于施工设备基本属于重型、庞大类别，在施工时，应避免农田基础设施受碾压而失去正常使用功能。例如：机井、灌渠、灌溉暗管（一般埋葬较浅）等水利设施的损坏，会导致灌溉区受益范围内农作物生长受影响。 d、施工应尽量避开作物生长季节，减少农业生产的损失。要保护农田林网，使农田生态系统的功能相对稳定。
e、施工结束后做好农田的恢复工作。清理施工作业区域内产生的废弃物。凡受到施工车辆、机械破坏的地方，都要及时修整，恢复原貌，植被（自然的、人工的）破坏应在施工结束后的当年或来年予以恢复。
1.7.2.4管线两侧近距离的村庄
a、施工时应采用土工布对料堆进行覆盖，工地应实施半封闭隔离施工，如防尘隔声板护围，以减轻施工扬尘及噪声对周围环境的影响。
b、控制施工时间在6：00-22：00，严禁夜间施工，尽量避免使用强噪声机械设备。
c、粉状材料（石灰、水泥）运输采用袋装或罐装，禁止散装运输。 1.8 记录与考核 1.8.1 记录管理 1.7.1.1记录清单
HSE管理体系记录清单
标准 章节号 制订内部、外部5.1 领导承诺 承诺 领导承诺的宣传记录 制订项目部目标 5.2 方针、目标 HSE目标分解表 方针、目标的宣传记录 5.3.1 组织结构和职责 项目部HSE管理网络图 HSE部 HSE部 HSE部 HSE体系要素 文件/资料名称 编制/填写 单位/部门 备注 领导承诺在HSE作业计划书中提出 方针、目标在HSE作业计划书中提出 项目部HSE监督员任命文件 项目部员工HSE职责 5.3.2 管理者代表 HSE职责的宣传记录 员工岗位职责的检查、考核记录 项目部设备资源需求计划 项目部人力资源需求计划 5.3.4 资源 员工名册 设备台帐 人力是否满足需求的评价报告 设备是否满足需求的评价报告 关键岗位人员能力评价报告 5.3.5 能力评价与培训 HSE培训计划 HSE培训实施记HSE部 录 调度室 控制合同部 控制合同部 调度室 HSE部 调度室 控制合同部 分承包方能力评价报告` 物资采购计划 5.3.6 物资采购 5.3.6 物资采购 供应商评价报告 物资采购合同 物资验收记录 不合格品处理记录 分承包方资质材料 向分承包方传达承诺、方针、目标的传达记录 5.3.7 分承包方 明确双方HSE职责权力的分承包合同 对分承包方施工控制合同部 采办部 采办部 控制合同部 现场监督检查记HSE部 录 受控文件清单 5.3.8 文件及控制 文件（资料）接综合办公室 收登记表 文件（资料）发放登记表 文件接收/发放登记表 员工意见、建议5.3.9 信息交流 答复记录 各种HSE报表 紧急情况的通讯联系方法 5.3.10 记录 HSE管理体系记录清单 风险识别记录 风险向员工进行5．4 评价与风险管理 宣传的记录 重大隐患清单及分布图 风险评价报告 风险管理 风险点（源）图（牌） 风险教育记录 5.4.2 风险削减措施 风险削减措施 HSE部 HSE部 HSE部 综合办公室 综合办公室 5.4.1 风险削减措施实施计划 风险削减措施实施的监督、整改HSE部 及验证记录 HSE作业计划书 HSE作业计划书5.5 规划（策划） 宣传记录 计划书传递到相关方的传递记录 设备、设施台帐 设备动态表 设备完整性评价5.5.1 设备的完整性 报告 设备维修保养记录 设备运转记录 应急反应程序 5.5.2 程序和工作指南 应急反应程序培HSE部 训记录 调度室 HSE部 5.5.3 变更管理 现场设计变更记录 应急预案 应急演习计划 应急演习方案 工程技术部 5.5.4 应急反应计划 应急演习记录 应急指挥人员评价报告 事故调查、处理记录 项目部HSE工调度室 5.6.1 活动与任务 作计划 现场HSE检查记录 HSE 部 5.6.2 监测 档案 员工健康HSE部 对检查、监测中出不符合纠正和预现的不符合或隐患5.6.3 防 进行记录、整改，整改后进行验证并HSE部 有记录 制定预防措施 事故报事故报告 表 事故调查，处理记录 1.8.2 岗位考核 1.8.2.1 考核组织
项目部HSE领导小组为考核的领导机构，项目部工程部具体负责对项目部各机组/单位进行监督、检查、考核、评比。 1.7.2.2考核依据
依据上级单位下达的HSE考核（控制）指标，由项目部将指标分解到各机组/单位，根据分解的HSE考核（控制）指标和HSE管理内容综合考核各机组/单位。
1.8.2.3考核频次
项目部于工程量完成1/2和年终时对项目部各机组/单位的HSE工作进行考核。
1.8.2.4考评等级
对机组的考评等级分：HSE工作先进机组、HSE工作达标机组、HSE工作不合格机组。
HSE部 5.6.4 a、HSE工作先进机组条件
全面完成项目部下达的HSE考核（控制）指标； 无重大事故隐患和重大事故未遂。 b、HSE工作达标机组条件
完成项目部下达的安全生产考核指标；
c、未完成项目部下达的安全生产考核指标，为HSE不合格机组。 1.8.2.5对个人的考核
对HSE工作做出突出贡献的个人，应予以奖励。HSE工作先进个人的条件： 认真执行各项HSE制度和操作规程，成绩突出； 在HSE工作中坚持原则，大胆管理，扎实工作； 在推进HSE科技进步，扩大安全新技术方面有较大贡献； 由于及时检查并采取措施避免了各类重大事故的发生； 在抢救集体财产和人民生命过程表现突出。 1.8.2.6 HSE工作先进机组、个人评比程序：
a、HSE工作先进班组和个人，由项目部组织评选，项目部HSE领导小组审定。 b、公司级HSE先进班组和个人，由项目部HSE领导小组审定推荐上报。 1.8.2.7对事故的处罚 执行公司的事故处理办法。 1.8.2.8对违章单位的处罚 执行项目部HSE考核办法。
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