天津高新技术产业开发区政府职能

天津高新技术产业开发区政府职能

一、经济职能

高新技术产业开发区政府职能中的最主要职能之一就是经济职能。高新技术产业开发区有着带动当地经济发展的重要作用，而政府在其中充分发挥其经济职能，将更好的为高新技术产业开发区提供经济扶持，从而促进高新技术产业开发区的快速发展。天津高新技术产业开发区政府在发挥经济职能时，要先进行经济职能战略的规划，主要体现在两个方面：一是，由天津高新技术产业开发区的发展现状出发，政府对高新技术产业开发区中优势、现有的资源等进行全面的分析，并进行了有效的利用，将其优势进行充分的利用，并且在发展的过程中所制定的发展战略具有多元化的特点，避免“一刀切”，由此促进了天津高新技术产业的集聚，进而打造了一系列的极具灵活性和高效性的发展基地；二是，在对产业格局发展的制定中考虑到了多方面的发展因素，在规划的过程中所制定的相关措施具有可操作性等特点，并且对高新技术产业开发区中的人才、资源等因素进行合理的配置，通过全方面发展的战略措施构建天津高新技术产业开发区。

近几年来，天津市高新技术产业园在高新区政府的有利监控和管理下，高新技术产业得到了突飞猛进的发展，效果可喜，政府在其中充分发挥了其经济职能，使得天津市高新区产业总体市场环境运行良好，已经成为了天津市经济发展的重要力量。

二、社会管理职能

天津市高新技术产业的发展速度非常快，在国家高新技术产业城市排名中，位置在不断的向前发展，但是和厦门、上海、宁波等城市比起来还是存在一定的差距。总体上来说，天津市高新区产业在全国的竞争力在逐渐增强，天津高新技术产业开发区政府对其发展进

行了大力的支持，提供了资金优惠政策支持，创造出了良好的发展环境，人才以及技术支持也表现的很明显，高新技术创新能力比较集中，高新技术的产业发展壮大离不开高新区政府的支持，但是还是存在着一些问题，需要天津市高新技术产业开发区政府加大支持和管理力度。

天津市高新技术产业开发区是正局级行政区，政府在发挥其职能时，需要对整个高新区开展一系列的社会公共事务管理活动，具体来说主要包括以下内容：第一，政策法规制定和实施。政策法规不仅包括基础的政策法规，在技术产业、新能源、产业意识形态等方面，制定了一系列的法规来对其进行有效的约束，更重要的政策法规是保障天津高新技术产业开发区发展，尤其是高新技术的应用、转化方面，打造产学研一体化，在构建天津高新技术产业开发区的过程中，天津市内部构建了人才管理机制，激发高新技术产业区内部的创造性，政府部门制定了相关的政策和法规来促进高新技术产业开发区不同发展时期的试点，通过对高新技术、资源以及生产等进行科学合理的运用，对于高新技术产业开发区的发展方向与发展的重点提供了支持与保障；第二，管理和规范各组织机构。在天津高新技术产业开发区发展中，需要不同的组织机构共同协作保障高新区的运行，这就要求各组织机构有着专门的规章制度、明确工作范围和内容，不会出现推诿、越权等情况，并且政府部门对各组织机构进行监督、管理和规范，高新区政府对于高新技术产业开发区的管理机制、体制均进行了强化，将自身的管理职能进行了适当的调整与完善，在高新区产业园区的综合服务以及高新技术产业等方面的资源要素进行了有效的管理，构建协调、统一的发展体系，充分发挥各组织机构的职能，更好的促进高新区的产业发展；第三，回应社会需求。在高新区发展过程中，不同群体会对政府职能有着不同的要求，当高新区各入驻企业、人民在物质、文化生活有所需求时，政府需要及时回应社会需求，满足合理范围内的需求，提高企业的运营和经营环境，以及人民的生活质量；第四，化解社会矛盾。作为经济功能区，天津市高新技术产业开发区在发展过程中必然会出现一些问题和矛盾，既包括政府与企业、政府与人民，也包括企业与企业、企业与人民、人民与人民等方面的问题和

矛盾，政府需要及时识别问题和矛盾，找出原因，化解社会矛盾，避免矛盾扩大，带来严重的后果；第五，维护社会稳定、构建和谐社会环境，对高新技术产业开发区的技术企业、新能源企业等进行有效的保护，对产业园区中的知识产权实施一定的法律保护，对产业园区中的各种资源进行有效的平衡与维护，不仅如此，高新区内各种因素均需要进行有效的平衡和维护，维护整个高新区的稳定，构建出和谐的社会环境，促进高新区的快速发展。

三、公共服务职能

在天津高新技术产业开发区发展过程中，越来越多的高新技术企业入驻开发区，在企业运行过程中，会在产业发展、企业管理、环境建设、投融资服务等方面寻求帮助，这就要求高新区管委会各政府机构为企业提供服务，以上所提到的服务统称为公共服务，也是政府职能中的重要组成部分。

天津市高新技术产业种类繁多，蓬勃发展，天津市高新区政府作为高新技术产业发展的拥护者和促进者，为多种高新技术的发展提供了坚实的基础和保障。

在高新技术产业开发区的发展中，政府是产业开发区构建纵向产业链和进行横向联结互动的主要推动者，同时也是高新技术开发区在技术领域、人才领域等不同领域服务的参与者，另外还是高新技术产业开发区金融产业、财政产业等产业服务的供给者，这些都充分体现了在天津高新技术产业开发区的构建中，政府是科技公共服务的提供者的职能。并且在高新技术产业方面，政府所扮演的角色是公共机构，同时也是高新技术产业的促进者，为科技公共服务提供坚实的基础与保障。