乡村生态旅游产业结构优化分析

第ｌＯ卷第３２期　Ｖ０１．１０　Ｎｏ－３２　南方农业　Ｓｏｕｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ａｇｎｃｕｌｔｕｒｅ　２０１６焦１ｌＹ］　ＮＯＶ．２０１６　乡村生态旅游产业结构优化分析　普为良　（云南省武定县己衣镇农业技术推广服务中心，６５１６０３）　摘要　乡村生态旅游是推动农村经济发展的重要途径，促进多功能农业发展来推动农村产业结构优化，推进　农业产业化经营，调整劳动力就业途径，加强区域旅游资源协同整合。基于此，分析了通过生态旅游产业的发　展优化乡村产业的必要性，阐述乡村生态旅游产业推动农村产业结构优化的保障体系，最后论述乡村生态旅游　业推动农村产业结构优化的路径。　关键词生态旅游；产业结构；资金；配套设备　中图分类号：Ｆ５９２；Ｆ３２１文献标志码：Ｂ　Ｄ０Ｉ：１Ｏ．１９４１５／ｊ．ｃｎｋｉ．１６７３—８９０ｘ．２０１６．３２，０３５　１通过生态旅游产业的发展优化乡村产业的　必要性　有权、管理权与经营权的分离［１］。再次，对重点项目给予　贷款贴息或补贴，重点用于基础设施、资源环境保护和　培训等公共服务，加大对各地乡村生态旅游项目建设引　首先，将乡村产业和生态旅游产业有效地结合起　导资金的投入力度，加大财政的引导性投入。　来，发展乡村生态旅游、改善农村环境、增加农民收　２．３完善乡村生态旅游的产业链配套建设　入，可以真正实现幸福农村、幸福农民。其次，调整资　切实将旅游者的物质需求与精神享受有机统一起　源合理分配，统筹城乡生态环境建设、产业结构，可以　来，打造并完善与旅游相关的各项基础设施和各项配套　很好地实现人的城镇化。再次，加快形成具有都市型、　设施，招商引资靠政府主导。进一步突出农业产业优势，　外向型、生态旅游型的现代农业产业体系，重点发展城　重视购、食、娱乐等高附加值要素的建设规划，促使其他　郊型特色农业、水产科技研发、农业生态旅游。　各配套要素的有效完善，大力发展乡村生态旅游，将游、　２　乡村生态旅游产业推动农村产业结构优化　的保障体系　２．１　产业组织平台建设需要得到加强　乡村生态旅游产业化的合作运营，相互低成本地使　用互补性乡村旅游资源，通过产业合作社平台机制，无　购、娱、食、住、行各要素有效连接在一起。　３　乡村生态旅游业推动农村产业结构优化的　路径　３．１　通过推进农业产业化经营优化农村产业结构　促进农村产业结构优化，扩大农副产品的销售渠　需牺牲单个个体经营户的灵活性，避免产品同质化的有　道，增加农业产出，使传统的农村种植经济向服务经济　效途径，整合旅游资源，大幅度节约旅游发展成本。一　转变，形成以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为　方面，能更好地满足乡村旅游者的消费需求，创造更多　基础开发的旅游产品，利用乡村景观和农村空间，吸引　的经济效益，提升整体乡村旅游产品抵御风险的能力，　游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验和购物，实现　依靠旅游生产能力的扩大而不断带来规模效益，形成联　农民增收口】。乡村生态旅游是农业与旅游业交叉的一种新　合经营模式，乡村旅游经营各合作社通过彼此之间的优　型农业产业化经营新模式，农业产业化的模式也在不断　势互补。另一方面，有利于资源利用率最大化，可以避　发展创新之中。　免各自由经营户经营项目的同质性和恶性竞争。　以己衣镇为例，己衣镇坚持以乡村旅游为亮点，促　２．２招商引资。得到资金保障　进第三产业持续发展。在统筹抓好传统农业的基础上，　乡村生态旅游需要民间资本与金融资本投入，缺乏　重点抓好以乡村文化旅游为主的第三产业。　“山头飘白　强有力的投融资平台，投融资方式单一和滞后，渠道狭　雪、山腰开桃花、山脚稻花香”是己衣立体气候的真实　窄，资金投入不足，乡村生态旅游的投融资体制不顺、　写照。己衣独特的江、山、峡、谷、坝、塘、水、田八　机制不活。首先，参与旅游景区、景点的基础设施建　大旅游资源，能够给当地带来丰富的旅游产值。　设，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营和　３．２通过加强区域旅游资源协同整合优化农村产业　项目融资等方式，继续执行各种有关土地使用、税费等　结构　优惠政策，吸引社会资金和民间资本的投入。其次，促　实现农业产业结构的优化升级，形成产业规模，　使资源优势向经济优势转化，推动组建大型旅游企业集　有利于将乡村生态旅游产业资源整合和利用，在可持续　团，加快旅游市场化运作，逐步推进旅游景区、景点所　发展上提高乡村生态旅游资源配置效率，使得整体经济　发展更加协调、更具竞争力，优化各区域的产业配置结　收稿日期：２０１６—０９—１７　作者简介：普为良（１９６５一），男，傈僳族，云南武定人，中专，农艺　师，研究方向为农艺。　构，推动区域间的资源合理流动。实现旅游信息共享和　客源共享，通过城乡之间的信息网络平台，建立乡村生　５６　普为良：乡村生态旅游产业结构优化分析　态旅游区域聚集网络，可以与周边城市著名旅游景区联　互促进，促进当地蔬果种植业、农产品加工业、畜牧　合构建旅游线路。　业、旅游纪念品加工业等多种行业的产业化、规模化发　以己衣镇为例，己衣地处磅礴乌蒙高原北部，金沙　展，为农副土特产提供了很大的消费市场，乡村生态旅　长水南岸，隶属于云南省楚雄彝族自治州武定县，距武　游使农业实现了多项多次的增值ｐ】。其次，促进农村非农　定县城１２２　ｋｍ，与四川省凉山州会理县隔金沙江相望，　化的进程，优化农村的产业结构，进而增加农村二、三　东与昆明市禄劝彝族苗族自治县汤郎乡隔河相邻，境内风　产业的比例，甚至为建筑业、商业、邮电业、通讯业、　光旖旎、气候独特。将当地独特的旅游资源进行开发、　金融业、房地产业和轻工业等相关部门提供广阔的需求　升级，同周边旅游资源合作形成区域旅游集团，将带来　市场，尽快建立健全农村社会化服务体系，促进交通运　更多的旅游收益。　输业、商贸业、餐饮业、旅馆业、农产品加工业以及旅　同时，己衣镇的大裂谷景区十分著名，亿万年以前　游商品和纪念品制造业的配套发展，其发展必然带动其　的恐龙曾活跃于己衣大地，千万年前的地壳抬升断裂形　他相关行业的发展，乡村生态旅游业是一个关联性极强　成鬼斧神工的大裂谷，数千年前的古人类活动在金沙江　的产业。　峡谷，形成了灿烂于古的金沙江文明。己衣大裂谷景区　参考文献　是观险摄影、地质科考户外探秘的绝佳之处，是综合型　【１】王乐．山东省乡村旅游发展模式研究【Ｄ】．青岛：中国海洋　风景区，民族文化、生、环保和集森林、瀑布、峡谷、　大学，２０１４．　溶洞等自然山水为一体的大型景区。　３．３优化农村产业结构通过带动农村相关产业配套　【２】柳百萍．发展乡村旅游农业剩余劳动力转移新选择Ⅲ．中　发展　国乡镇企业，２００６（５）：７７—７９．　首先，实现城乡统筹协调发展，促进农村社会事　［３】赵承华．乡村旅游及其推动农村产业结构优化研究［Ｄ】．　业全面进步，加速农村现代化、城镇化进程。改变乡村　武汉：武汉理工大学，２００９．　二、三产业弱小的局面，实现一、二、三产业发展的相　（责任编辑：刘昀）　（上接第５５页）　社开展检验检测和技术培训。二要按照联动互补的要求　程度、中级职称以上人员不少于３人；乡（镇）检测机构　强化监测任务。县级采取定量和定性相结合，在检测项　的技术人员不少于２人，且应具有中专以上文化程度、初　目、内容和参数上应能覆盖县内生产、贸易、消费的主　级以上职称。从事农产品质量安全检测的人员都要经过　要农产品种类，同时监测县内主要、特征性、地域性的　培训、考核合格、持证上岗。不断加强人才培养，建设　农业环境因素。乡（镇）以速测为主开展基地日常监　一支专业水平高、业务能力强的检测队伍，使检测能力　测，辖区内每个农产品生产单元每个生产季节要监测１次　得到提升，县级农产品质量安全检测实验室通过省级资　以上。根据工作需要及时进入农产品批发、零售市场开　质考核和计量认证（即“双认证”），为农产品质量安　展农产品质量安全风险监测与评估工作。　全监管提供强有力的技术支撑和人才保障。　４．６加强检打联动　４．４加强经费保障　县农业行政主管部门要统筹部署，立足从源头抓质　基层农产品质量安全检测体系所承担的任务、从事　量的工作方针，组织开展农资打假专项治理、放心农资　的工作，全属社会公益事业，为确保体系的正常运行，　下乡等活动，净化农资市场环境和经营秩序，保障农产　政府应保持全额拨款事业费不变，并依据财力增长情况　品质量安全；建立完善农产品质量安全检打联动衔接机　逐年加大投入力度，将农产品产地准出检验、监督抽　制，按程序做好监测结果上报运用，对发现的问题由执　检、风险评估、例行监测所需经费以及检测仪器维护、　法监管人员及时跟进，切实解决农产品质量安全检测与　试剂采购等经费全部纳入当地政府财政预算，确保检测　打击违法行为脱节、检而不打的问题，提高检打联动效　机构正常运转，从而充分发挥政府的监督作用，降低农　率和依法处罚的时效性。　产品生产者和经营者的成本。　参考文献　４．５加强监督检测　【１］钱敏，李丹彤，陈蕊，等．云南省农产品质量安全检验检测　一要明确县乡两级功能定位和职能分工。县级是　体系建设初探卟云南农业科技，２０１１（３）：６—１１．　基层农产品质量安全检测体系的技术核心，承担县域内　【２】马艳兰，杨家全，李正英，等．云南省农产品质量安全检验　主要农产品质量安全例行监测、监督抽查、产地准出检　测；乡（镇）承担所辖区域范围内农产品质量安全日常　检测体系建设一期实施及存在问题探讨　农业资源与　性检测工作，深入农业生产第一线广泛开展农产品质量　环境学报，２０１２（５）：３０－３２．　安全生产技术指导，指导农产品生产基地、企业、合作　（责任编辑：刘昀）　５７