云阳龙缸创建5A级旅游景区自然生态丰度评价

学术理论

经营管理者

云阳龙缸创建5A级旅游景区自然生态丰度评价

唐荣栋1　唐　林2　　1.重庆市云阳县森林资源监测中心　2.重庆城市管理职业学院工程管理学院园林技术专业

摘　要：龙缸景区内有植物176科，709属，1535种。有《中国植物红皮书》所列保护植物15种，其中Ⅰ级1种，Ⅱ级5种，Ⅲ级9种。有《国家重点保护野生植物名录》所列保护植物28种，其中Ⅰ级4种，Ⅱ级24种。龙缸景区内有动物4纲27目71科292种。按照《国家重点保护野生动物名录》、《重庆市重点保护陆生野生动物名录》统计，有重点保护陆生野生脊椎动物共50种。

关键词：自然生态　规模与丰度　相关评价森林是陆地生态系统中最重要的生物栖息地，是典型的生物多样性富集区。开展森林资源的自然生态规模与丰度等质量调查，为重庆市云阳县龙缸景区（以下简称“龙缸景区”）环境监测评价，保护生态环境，稳定建设规模,掌握资源丰度，对景区创建5A，进行科学研究,促进景区开发，推动旅游发展，提供确切的自然生态丰度的客观依据。

通过深入龙缸景区，调查动物、植物资源的规模与丰度，尤其是国家重点保护动物和植物的种类、数量、分布规律，掌握植被类型、立地条件、生态质量等大量第一手资料，对自然生态进行了规模与丰度的科学评价。

一、自然生态规模与丰度的质量评价1.自然生态系统现状。1.1植物资源。

1.1.1植物种类。龙缸景区内有维管束植物176科，709属，1535种(含变种、亚种和变型)。其中：蕨类植物32科64属134种；裸子植物9科20属27种；被子植物135科625属1374种。

从生态类型来看，有常绿乔木，落叶乔木，灌木，半灌木，草本植物，藤本植物，此外，还有竹类植物，类型齐全。从资源类型看，有各种类型的资源植物，包括野生、半野生资源植物、经济林木和经济作物等。另有百年以上古树近30株，多为银杏，还有香樟、桂花、巴山松、华山松等。其中最大一株银杏年龄有300多年，胸径1.3米，高达40米。

龙缸景区有《中国植物红皮书》所列保护植物15种，其中Ⅰ级1种，Ⅱ级5种，Ⅲ级9种；基于现状，稀有5种，渐危10种。根据国家林业局、农业部公布的《国家重点保护野生植物名录》（1997），龙缸景区有保护植物28种，分为2级保护，其中Ⅰ级4种，Ⅱ级24种。两个系统保护植物不重复计算共有31种。根据分类系统，31种保护植物属24科28属。根据生长类型，木本植物有23种，其中乔木20种（常绿乔木8种、落叶乔木12种），常绿灌木1种，木质藤本2种；草本8种，其中草质藤本3种。

1.1.2植被类型。龙缸景区植被类型是根据《中国植被》的分类原则和系统单位，在植物专家、市林科院、县林业局等专业结构和个人的指导下，由工程技术人员和在校大专学生，对龙缸景区植被进行了初步的调查研究和资料查询，选用最重要的高级单位植被型、最常用的中级单位群系，对景区内植被进行分类和概述。

景区内有植被型10个，群系39个。即温性针叶林（3个群系）、暖性针叶林（6个群系）、针阔混交林（2个群系）、落叶阔叶林（9个群系）、常绿落叶阔叶混交林（1个群系）、常绿阔叶林（4个群系）、竹林（3个群系）、落叶阔叶灌丛（6个群系）、灌草丛（3个群系）、草甸（2个群系）。

1.2动物资源。据初步统计，景区内共有脊椎动物4纲27目71科292种。其中：两栖纲2目7科19种，爬行纲2目10科32种，鸟纲15目34科197种，哺乳纲8目20科44种。动物种类十分丰富。在众多的动物分布中，又以鸟类占绝对优势，占总量的67.5%左右。

由于景区内得天独厚的生态优势，促成了景区内珍稀保护动物数量增多。按照《国家重点保护野生动物名录》（1989年1月，国家林业局和农业部颁布）以及《重庆市重点保护陆生野生动物名录》（1998年10月，重庆市人民政府颁布）所作的统计，龙缸景区内的重

点保护陆生野生脊椎动物共50种，其中，国家Ⅰ级保护动物1种，国家Ⅱ级保护动物24种；重庆市市级保护动物25种。景区内分布有中国特有陆生脊椎动物24种，占中国特有种数的5.3％。根据2000年8月国家林业局发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》（简称“三有动物名录”），龙缸景区内分布有该名录中的动物共计203种，其中两栖类16种，爬行类30种，鸟类136种，哺乳类21种。

2.现状评价。

2.1植物区系起源古老，我国特产单种、单属多。由于龙缸景区多山的地形，在受到第四纪大陆冰川袭击时所受影响较小，植物系统发育延续，历史悠久。古老孑遗植物、原始植物十分丰富。例如：古生代的石松属，中生代三叠纪的紫萁属、芒萁属、里白属，侏罗纪的狗脊属，第三纪的凤尾蕨等。景区内还发育着大批特有植物，中国特有科有银杏科和杜仲科，单种属和寡种属植物也很多。

2.2环境复杂，植被类型多种多样。景区内海拔较高，相对高差大。垂直生物气候带明显，从亚热带常绿阔叶林到山地温性针叶林均有分布。除海拔较低处有农耕植被外，其余均为自然植被。就自然植被而言，有植被型10个，占我国植被型总数29个的34.5％；群系39个，占我国植被群系560个的7.0％，植被类型十分丰富。

2.3植物物种多样性明显，天然恢复良好。根据调查统计，景区内共有植物176科、709属、1535种，植物种类繁多。同时由于海拔较高，相对高差大，为各种类型植物生长提供了良好的环境，形成了多种植被类型，是亚热带地区不可多得的保存完整的植物物种基因库。

随着景区的建立，以及天然林保护工程、退耕还林工程、封山育林等有效措施的实行，景区内植被恢复状况良好，森林资源的面积和蓄积都有显著增长，森林覆盖率逐步增加。尤为可贵的是，景区内常绿阔叶林的恢复已经初具雏形。从现有的情况看，只要继续加强和贯彻景区保护措施，作为森林生态系统顶级群落的常绿阔叶林在景区的分布面积将不断扩大。

2.4珍稀保护动物、植物分布广泛。景区共有脊椎动物4纲27目71科292种，按照《国家重点保护野生动物名录》（1989年1月，国家林业局和农业部颁布），以及《重庆市陆生野生动物名录》（1998年10月，重庆市人民政府颁布）所作的统计，景区内的重点保护陆生野生脊椎动物共50种，其中，国家Ⅰ级保护动物林麝1种；国家Ⅱ级保护动物大鲵等24种，重庆市市级保护动物红点齿蟾等25种。

景区有《中国植物红皮书》保护植物15种，其中Ⅰ级水杉1种，Ⅱ级银杏等5种，Ⅲ级天麻等9种；基于现状，稀有5种，渐危10种。根据国家林业局、农业部公布的《国家重点保护野生植物名录》（1997），景区有保护植物28种，分为2级保护，其中Ⅰ级苏铁等4种，Ⅱ级厚朴等24种。两个系统保护植物不重复计算共有31种。

2.5生态系统相对脆弱。任何一个生态系统的稳定性都是相对的，该景区也不例外，当它受到外界干扰时，则易受到致命的打击。首先是珍稀动物一旦被捕杀，或是由于生态环境的变化，造成迁徙甚至灭绝，便很难再恢复。其次是珍稀植物一旦被破坏，便很难恢复甚至永远不能恢复。一些生长在人为活动频繁地区的珍稀植物则更容易遭受毁灭性的打击，以至于灭绝。第三，生态平衡容易被破坏，当其被破坏后，需要很长时间才能恢复到原始平衡状态，甚至于不能恢复。综上所述，整个景区内生态系统的脆弱性是极为明显的。

145经营管理者　Manager'

人力资源

我国公共部门人力资源管理中激励问题的研究

苏家梅　　武汉大学政治与公共管理学院

摘　要：公共部门人力资源管理中的激励有助于培养高素质、高绩效的公职人员，在我国新一轮全面深化改革推进的背景下，对于推动改革进程和实现改革目标具有重要的现实意义。结合我国公共部门人力资源管理中激励存在的问题，本文提出以下建议：在原则上，坚持物质激励与精神激励相结合、正激励与负激励相结合以及内在激励与外在激励相结合；在具体制度安排上，进一步完善薪酬、考核和晋升等配套制度。

关键词：公共部门　人力资源管理　激励作为一种管理职能的人力资源管理，具有获取、整合、激励、调控、培训与开发等五个方面的功能。其中，激励指因员工对组织所做出的贡献而给予各种奖酬的过程，是人力资源管理的激励与凝聚职能，也是人力资源管理的核心功能。公共部门人力资源激励就是公共部门通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，通过一定的行为规范措施，借助信息沟通来激发、引导、保持和规范组织员工的行为，以有效地实现组织及员工个人目标的系统活动。十八届三中全会的召开拉开了我国新一轮全面深化改革的序幕，公共部门人力资源作为公共产品和公共服务的提供者、社会公共资源的管理者和改革的领导者，在改革的过程中将承担更多的责任、面临更大的挑战。公共部门人力资源管理中的激励对提高公职人员的工作素质和工作绩效意义重大，可以说是改革顺利实施的一项基础性工作。由此，做好公共部门人力资源管理中的激励工作就尤为必要。

一、我国公共部门人力资源管理中激励方面存在的问题

当前我国公共部门人力资源管理中的激励还存在不少问题，有理论原则上的偏差，也有具体制度安排方面的不足。归纳起来有以下四点：

1.过度依赖精神激励，物质激励不足。我国九十年代以前的传统干部管理中，公共部门人力资源的激励建立在“道德人”假设的基础之上，大力强调和提倡的是公职人员无私奉献的精神，因而特别强调

精神激励的作用，忽视甚至否定物质激励，这在计划经济时代表现出了一定的优势。但随着我国社会主义市场经济的建立和发展，片面强调精神激励的做法逐渐失去作用。市场经济本质上是一种利益经济，每个主体都内在地追求个人利益最大化，公职人员不能一味追求个人经济利益，其自利动机会受到一定程度的约束与制约，当基本的物质需求得不到满足时就会出现对工作的懈怠、腐败等行为。当前我国公职人员的工资水平与市场中同类人员的工资收入相比存在一定差距，基本工资待遇不高，额外的物质奖励又不足，挫伤公职人员的工作积极性。

2.缺乏有效的负激励。“负激励”，也叫“负强化”，是为了保证组织目标的实现，依据相关的法律和规章制度，强制性地对有悖于组织目标的行为进行修正，对行为者进行限制和惩罚，使行为者产生压力，使这些行为削弱甚至消失，并对其他人产生教育作用的一种管理手段。适当的负激励对于规范组织成员的行为，引导组织成员的价值观具有重要作用。但由于负激励的开展存在难度并且经常触及敏感问题，我国公共部门人资管理中负激励明显不足。在实践中主要表现为对公职人员行为的监督制约不够，对违反规定的行为迁就照顾，包庇不端行为。长此以往，容易助长不良工作作风，产生恶劣影响。

3.自主激励的组织文化尚未形成，组织成员内在激励的作用被忽略。组织文化是指组织成员所共同拥有的使组织区别于其他组织的价

2.6景观资源丰富多彩。景区内地形复杂，地势险要，林深涧幽，溪流飞湍，具有得天独厚的旅游条件。景区内有龙缸、龙洞、草场等自然景观。

2.7科研价值重要。景区植被类型丰富，珍稀动物、植物资源分布广泛，具有极高的保护价值和科研价值。通过对景区的重点保护和科学研究，可以掌握景区内动物、植物的生长和分布规律、森林生态系统的演替规律，为资源保护、稳定规模、维持丰度，提供有力的科学指导。可以更有效地保护各种动物、植物遗传基因，使景区成为物种资源丰富的基因库。可以利用当地特殊的自然条件，引导农民种植经济作物和开发旅游项目，促进当地村民脱贫致富。

二、保护自然生态规模与丰度的价值

1.生物多样性保护价值。景区内生物区系和生物地理成分复杂，古老、特有、珍稀物种丰富，属国家保护的动物25种，植物31种，各种动、植物资源及花卉植物，种类繁多，具有极高的保护价值。通过建立景区，使景区内亚热带自然生态系统逐渐恢复，国家重点保护珍稀野生动物、植物及其生存环境得到有效保护。生物种群数量（尤其是珍稀濒危保护物种种群）进一步扩大，种群质量进一步提高，使整个生态环境步入健康、良性的发展轨道。森林生态系统的功能，尤其是调节气候、保持水土、防风固沙等生态功能方面，将得到逐步稳定和充分发挥。

2.科学研究价值。通过建立景区，保存有重大科研价值的珍稀物种，为科研、教学提供难得的研究、考察、学习、保护场所。

3.综合价值。通过建立景区，在坚持保护第一的前提下，通过合理开发利用旅游资源和科研成果，可壮大景区的自养能力。同时加强与周边区域的合作，从而有力地保护整个区域的生态系统，创造更大的生态效益、经济效益和社会效益。经营管理者　Manager'

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三、结语

云阳龙缸创建5A旅游景区自然生态规模极大，物种丰富。

一是龙缸景区内有植物176科，709属，1535种。其中：蕨类植物32科64属134种；裸子植物9科20属27种；被子植物135科625属1374种。有《中国植物红皮书》所列保护植物15种，其中Ⅰ级1种，Ⅱ级5种，Ⅲ级9种。有《国家重点保护野生植物名录》所列保护植物28种，其中Ⅰ级4种，Ⅱ级24种。

二是龙缸景区内有动物4纲27目71科292种。其中：两栖纲2目7科19种，爬行纲2目10科32种，鸟纲15目34科197种，哺乳纲8目20科44种。按照《国家重点保护野生动物名录》、《重庆市重点保护陆生野生动物名录》统计，有重点保护陆生野生脊椎动物共50种，其中，国家Ⅰ级保护动物1种，国家Ⅱ级保护动物24种；重庆市市级保护动物25种。

参考文献：

[1]贾黎明，《林业基础》，中央广播电视大学出版社，2005年，48-68页.

[2]崔大方，《植物分类学》，中国农业出版社，2010年，68-340页.[3]吴亚，《重庆林木种质资源》，重庆出版社，2008年，57-129页.[4]马正其，《重庆森林工程主要树种》，重庆出版社，2008年，4-169页.

[5]崔大方，《园林植物分类学》，中国农业大学出版社，2011年，47-216页.

[6]潘文明，《观赏树木》，中国农业出版社，2009年，59-433页.作者简介：唐荣栋（1965—），男，籍贯：重庆市云阳县，现职称：工程师，学历：大专，研究方向：森林资源监测，林业调查规划设计。