高职“双创教育”项目财务管理的实践与创新——以浙江经贸职业技术学院为例

Ｆ　Ａ　。ｕ　高职“双创教育’’项目财务管理的实践与创新　以浙江经贸职业技术学院为例　浙江经贸职业技术学院　【摘陈建平　要】文章阐述了高职“双创教育”项目财务管理的内涵与特征，总结和提炼了浙江经贸职业技术学院在“双创教育”项目启动、实　施、收尾三个阶段的财务策略，对现阶段推动高职院校开展“双创教育”工作具有一定的现实意义。　【关键词】双创教育；　项目财务管理；　实践与创新　“双创教育”即创新创业教育，是　项目的预算处于动态的调整中，预算管　适应社会经济发展和国家发展战略需　理具有动态性。　要而产生的一种新的教学理念与模式，　（三）绩效考核的创新性　是高等教育的一项新任务，需要通过一　一般项目的绩效以投入产出来衡　系列有效的制度安排去引导、激励和规　量，效益是可以量化的。“双创教育”项　范，浙江经贸职业技术学院根据“双创　目因建设内容的探索性，财务管理目标　教育”财务管理的内涵和特征，实践和　的多元性，要通过定性和定量的多种指　创新“双创教育”项目的财务管理，对助　标来考核、衡量项目的阶段性目标和总　推“双创教育”工作的开展进行了积极　目标有效完成情况，绩效考核内容和形　探索和有益的尝试。　式需要创新。　（四）财务管理的拓展性　一高职“双刨教育”项目财务管理　一、般项目的财务管理从立项开始　的内涵与特征　至收尾结束。“双创教育”项目财务管　高职的“双创教育”是一种以培养　理，要通过制定财务政策去引导项目的　学生的创新创业精神，提高学生的创新　启动，在项目收尾时，要通过考核去完　能力和培养学生从事工商企业活动的　善下一轮项目的财务政策，因此，管理　综合能力为目的，使学生从单纯的谋职　内涵更丰富，管理链条向二端延伸。　者变成职业岗位创造者的活动。高职　“双创教育”的财务管理，是通过一系列　二、“双创教育”项目财务管理的实　有效的财务策略去引导、激励和规范项　践与创新　目开展的活动。与一般项目相比，财务　项目的生命周期有启动、实施、收　管理有自身显著的特征。　尾三个阶段，项目的财务管理包括经费　（一）财务管理目标的多元性　估算、预算、规划、使用、考核等内容，分　一般项目的财务管理目标是全过　别贯穿于项目的生命周期。根据项目常　程的价值管理。“双创教育”财务管理的　规的财务管理和“双创教育”项目财务　目标是引导、激励、规范高校“双创教　管理的特征，浙江经贸职业技术学院进　育”工作，在项目的不同阶段，通过采取　行了积极的探索和实践，丰富和创新了　不同的财务策略，实现阶段性的目标，　项目的财务管理内涵。　有效推进“双创教育”的进程。它既有显　（一）项目启动阶段的财务策略　性的目标，又有隐性的目标，目标是多　１．积极争取“双创教育”试点院校　元的。　为推动高校“双创教育”工作的开　（二）预算管理的动态性　展，２００７年浙江省财政厅从存量预算中　一般项目建设标的明确，且可以货　划出～部分专款，设立了“大学生创新创　币计量，预算是稳定的。“双创教育”是　业基金”，在企业处归臼管理的省公办高　高职院校人才培养的一项新任务，对　职学院中遴选文、理各一个学院进行试　“双创教育”内涵的认识，是在不断探索　点，作为“种子基金”，引导高职学院开展　中深入的，其建设目标是明确的，而具　“双创教育”工作。浙江经贸职业技术学　体的建设内容处于不断创新中，因此，　院通过建设学生“创业园”、申报项目、制　定相关制度，积极争取成为浙江省高职　文科试点院校，当年获专项资助１０Ｏ万　元，学院配套投入８２２万元。　２．设立专项经费　在学院领导的支持下，财务部门从　预算中安排一部分经费，作为专项资　金，要求相关部门量化申报，开展刚性　启动项目。　３．选取试点项目　选取具有“双创教育”最明显的特　征三类项目进行试点，具体是大学生　“创业园”的入园项目，校内外各级各类　的大学生竞赛项目，教师和学生的科技　创造发明。为鼓励和鞭策教师带领学生　积极投入“双创教育”的建设，不仅出台　力度较大的奖励政策，还作为教师职称　晋升的必要条件之一。　（二）项目实施阶段的财务策略　１．加大投入力度　项目启动后，为推进“双创”工作的　深入，学院加大了投入力度，２００９年起　学院按文科生均不低于４５０元、理科生　均不低于７５０元投入“双创教育”，不足　部分申请财政专项资助。２００８年至　２０１０年投入为１　５８３　５万元，其中学院　投入为９５３．５万元，是浙江省财政专项　投入的１５１．３５％，这些投入还不包括　对大学生“创业园”、“双创教育”实训基　地与实训室的硬件投入等。投入主要用　于学生“双创”技能教育，“双创”师资队　伍的建设，“双创”的教育、教学改革，资　助的项目大类超过２Ｏ个，经费使用惠　及全体师生。　２构建了项目和科目双重核算的　控制体系　实行项目核算，以归集每个项目的　经费来源、年度的使用总额、经费的经　济用途及预算的执行情况，即以末级子　ＣＣＯＦＲＩＥＮＤＳ　０ＦＡ　教育园ＵＮＴＩＮ（；—一—＿＿—－＿ｌ　项目作为核算单元，以末级子项目的责　定期反馈给项目小组，同时对执行情况　“双创教育”工作进程。三年来《光明日　任人作为责任中心，按不同的资金来源　进行分析，并从财务角度提出下一步应　报》、《浙江日报》、《教育信息报》、《人　和使用年限归集支出，控制不同来源渠　采取的措施，从而有效地提高了专项资　民网》、《浙江在线》等３３家媒体竞相　道的资金使用进度、支出总额；实行会　金的预算执行率。　报道了学院开展“双创教育”工作的丰　硕成果。　计科目核算，按使用的经济用途进行归　类，对项目支出的经济用途进行监控。　平行设置的项目核算和科目核算二个　（三）项目收尾阶段的财务策略　１．开展财务绩效评估　２００８－－２００９年采用书面总结、专　１．确立了“双创教育”的理念　经过三年的实践，学院师生基本确　体系，立体、全面地监控资金的性质、执　题会议交流的方式，２０１０年自行设置　立了“双创教育”的理念。教师有了创新　从学院始业教育、教材　行的进度、支出的用途、使用的额度，发　考核指标，进行自我评价，２０１　１年接受　创业的使命感，挥了项目和科目核算的双重控制作用。　社会中介机构聘请业务、财务专家评　和课程改革、实训基地的建设、教学模　３．优化项目财务管理　一是主动式的项目预算管理。即财　务处积极探索“双创教育”项目建设内　涵，积极参与学院“双创教育”规划的制　定，对项目小组提出的子项目及经费安　排申请，聘请校外专家进行审核，再根　据对项目实施情况的判断安排不同的　资金来源，执行过程中预算需要调整　的，项目小组论证通过，向财务处提出　预算调整申请，规范预算管理。这种模　式在项目管理中发挥了积极的作用。　二是制定有效的专项资金管理办　法。专项资金管理办法主要是通过明确　资金来源、使用的范围、控制方式，要求　合理、合法使用专项资金，做到专款专　用。在明确资金使用范围上采用了两种　做法：一是排除法。明确不予开支的费　用，如规定经费不准用于设备投入；二　是“比例法”。如业务接待费不超过个人　或团队建设子项目的２０％。控制上采用　的主要方法有：授权审批、“经费卡”管　理、立项结题审核法。这些做法使资金　的使用得到了有效的监控。　三是对子项目实行分类管理。“双　创教育”项目贯穿于教育的全过程，涉　及面广、子项目多，如按常规全部使用　“经费卡”管理，工作量增加，管理难度　大。因此，在实践中实行分类管理，以教　９币为项目负责人的子项目，采用“经费　卡”管理，支出必须用原始凭证在财务　处核销；对学生为项目负责人的子项　目，以立项和结题控制支出，以成果奖　励为主，分立项和结题二次奖励，支出　的原始凭证作为结题材料的一部分，在　结题时一次审核，不在财务处以原始凭　证核销；其它子项目以职能处室为责任　人管理。实行分类管理有效地提高了管　理的效能。　四是定期反馈、分析执行进度情况　表。分资金来源编制执行情况统计表，　审。总结或评价主要包括两个方面：　一是项目的会计核算。主要考察是　否实行项目核算，设立专账进行专户核　算；子项目设置是否合理，项目核算是　否细化，如能否做到分预算内资金、学　院配套等不同资金来源核算，是否能细　化到每一个子项目。　二是项目的财务管理。主要考察是　否有专项资金管理制度，制度是否有效　实施；配套资金的到位率；专项预算分　配的合理畦；预算的执行情况等。　２有效应用评价结果　财务评价占总分的４５％，ｉ￣ｆｌ＂ｒ结果　应用于专项工作的奖惩，从而调动了财　务人员的积极性。　三、“双创教育”项目财务管理实践　的创新与绩效　（一）“双创教育”项目财务管理实　践的创新　浙江经贸职业技术学院积极探索　和实践“双创教育”项目的财务管理，主　要创新有：　一是拓展了管理内容。主要在启　动阶段，采取了争取试点院校、专项引　领、试点项目先行的做法，拓展了项目　财务管理的内涵，对项目的拉动作用　非常显著。　二是优化了全程管理。在预算管　理、经费使用控制、绩效评估等方面，实　施了一些积极、有效的举措，提升了管　理效能。　三是构建了双重核算的控制系统。　平行设置的项目和科目会计核算，发挥　了项目和科目核算的双重控制作用，为　强化财务管理奠定了基础。　（二）“双创教育”项目财务管理的　绩效　浙江经贸职业技术学院财务层面　的积极探索和实践，有效地推进了学院　式的探索，都融入了“双创教育”的理　念。学生有了创新创业内在动力，“双　创”的意识与能力明显增强。三年来，学　院有６　２００平方米已用的和在建“大学　生创业园”，有２０２个校内外生产性实　践基地，有十几门创业的课程，有１　１　３Ｏ　名学生参加了创业培训，１Ｏ９个创业项　目得到立项扶持，６０个团队得到创业　园实战孵化，学生技能证书获取率高达　９７．０９％。　２．构建了“双创教育”模式　学院经过三年的实践和探索，形　成了“课程教材项目化”、“实训环境　职场化”、“创业项目全真化”、“双创　教育全程化”的“双创教育”模式。即　课程和教材根据工作岗位任务设计　和编写，实行项目化教学；实训基地　按车间、公司工作流程建设；创业园　实战孵化。“双创教育”融入了教育的　全过程。　３．推动了“双创”师资队伍建设　学院制订了“双创”师资队伍建设　的三年规划，通过目标引领、资金助推　和成果奖励，有效地提高了教师“双创　教育”水平，推动了“双创”师资队伍建　设。２００８年至２０１０年参加国内、外职　业技能培训和交流的教师达２６１人，具　有“双创”素质的教师占７Ｏ．１％，企业指　导教师近３００名；教师带动学生科技创　新项目５８项，授权专利４项，教师取得　“钱江人才计划”２项，精品课程立项国　家级２门、省级１５门，出版著作与教材　８５本，主持省厅级以上课题１４９项，在　核心期刊发表论文３１１篇，其中２００９　年发表的教育科研论文，据《中国高教　研究》编辑部统计在全国同类高职院校　中排名第４。　４．提高了学生“双创”竞争力　据统计三年来学生获省级及以上　竞赛奖项达３３６项，其中国家级一等奖　囤　ＩｍＦ　￣！Ｓ　ＯＦ　ＡＣ园Ｃｏ　Ｎ　《财务管理》教学中关于现金折扣机会成本的解释　安徽财经大学　朱建红　【摘要】现金折扣的机会成本在很多《财务管理》教材中，只给出了计算公式，而没有解释为什么是这个公式。文章根据教学实践的具　体经验从资金的时间价值和资本成本的定义两个方面对这一公式进行了总结和思考，供同仁参考。　【关键词】现金折扣；机会成本；解释　现金折扣在现实生活中大家都碰到过，这是商家的一种　会成本很高。可按以下计算：　促销手段。商家打折，顾客觉得划算，一手交钱一手交货，交　资金成本＝［ＣＤ／（１—ｃＤ）］Ｘ　３６０／Ｎ　易完成，没有什么麻烦，与教材中的一长串计算公式完全扯不　上关系。其实教科书与现实不符的原因是：在现实中，大家是　普通的消费者，执行的基本上都是现金交易，一手交钱一手交　式中：Ｃ［）－—＿王见金折扣的百分比；　Ｎ——失去现金折扣后延期付款天数。”　但没有给出这个计算公式为什么是这样。笔者在多年的　货，事情就差不多了结了。但是如果不是现金交易会发生什　教学中对这个问题有一点思考，认为可以从以下几个方面来　么情形呢？企业为扩大销售可能会进行赊销。赊销可能使企　阐述这个问题。　业销售扩大，但赊销对于企业来说是有一定风险的：赊销后为　了催促对方还款会发生收款费用、对方有可能财务状况恶化　而还不上钱或者直接赖账而发生坏账。退一步说这一段时间　一、用资金的时间价值解释　资金的时间价值可简单表述为投资者将１元钱存入银　是对方在占用这部分资金，而不是自己这一方使用这部分资　行，在利率为５％的情况下，１年后银行将付给存款人１　０５　金。因此为降低风险，企业常常会配套地实行现金折扣，在这　元。也就是说投资者投资１元钱，失去了当前使用或消费这　种条件下，买方若提前付款，卖方可给予一定的现金折扣，如　“２／１　０，ｎ／３０”便属于此种信用条件。这种条件下，双方存在信　一元钱的机会或权利，但一段时间后将得到一定的回报，这种　如何用资金的时间价值来解释现金折扣的机会成本呢？　买方不享受现金折扣，则必须在一定时期内付清账款，如　按时问计算出来的回报就叫做时间价值。　用交易：买方若在第１０天内付款，则可获得１０天短期的资　我们假设企业采购－？ｔｌ：材料，供应商报价为１∞元，付款条　金来源，并能得到２％现金折扣；若放弃现金折扣，则可在稍　件为２／１０、ｎ／３０。它表示企业在第１０天付款。企业只需付９８　长时间内３Ｏ天占用卖方的资金。　元，３Ｏ天后付款需要付１０Ｏ元。转换一下表述，可以这么说，　从以上可以看出，一般企业的现金折扣是：企业在为了扩　企业在第１　０天投资９８元买下这批材料，在完全市场条件　大销售进行赊销的基础上，同时也是为了早日把款项收回而　下，２０天后，也就是第３０天，企业能以１００元的价格把这批　实行的～项有代价的行为。　材料买出去，这９８元的投资加２Ｏ天的时间得到的绝对收益　那么在销货方提供现金折扣的时候，购买方应如何决策　是２元，相对收益是２／９８＝２．４１％。再换算咸１年（按３６０天　９８）Ｘ（３６０／２０）＝３６．７３％。（２／９８）Ｘ　呢？一般的教科书是这么写的“如果销货单位提供现金折扣，　计算）的相对收益是（２／购买单位应尽量争取获得此项折扣，因为丧失现金折扣的机　（３６０／２０）式中的２＝现金折扣百分比Ｘ　１００，９８＝（１一现金折　龇ＪＪ止舢Ｊ止Ｊ止　．址　舢—址“—Ｓ　Ｌ　４项，省级特等奖３项，在与浙江省本　科院校同台竞技的２０１０年“挑战杯”赛　四、结束语　进高职院校“双创教育”工作进行了有　“双创教育”是高等教育的一项新　益的探索。●　【参考文献】　［１］教育部．关于大力推进高等学校“双　创教育”和大学生自主创业工作的　博创业计划大赛中，获二等奖１项，三　任务，需要不断地探索和实践，要有效　等奖２项，获奖居浙江省４４所高职院　地提高“双创教育”水平，使创新创业　之首。学生技能提升带动就业率提高，　据麦克思公司调查，浙江经贸职业技术　学院２００９届毕业生半年后的就业率为　９３％，高于２００９届浙江省高职院校２　的教育和意识，内化为教师和学生的　自觉行动，需要通过一系列的制度安　意见［Ｓ］．２０１０．　排去引导、激励和规范，浙江经贸职业　［２］方守湖．高职院校“双创教育”的定　位及实施选择…．黑龙江高教研究，　个百分点，高于２００９届全国示范性高　技术学院通过优化财务管理策略，创　新财务管理工作，从财务层面上对推　２０１０ｆ７）　职院校（８８％）５个百分点。