基于ArcGIS的CMGIS城市管理应用平台的设计与实现

基于Ａｒｃ　ＧＩＳ的ＣＭＧＩＳ　城市管理应用平台的设计与实现　王圣鑫（南京莱斯信息技术股份有限公司，江苏南京２１０００７）　摘　要：本文首先探讨并对ｖｂｑ＂国内各地城市管理部门在现代化城市综合管理方式和技术上的优缺点，进而提出建立综合的ＣＭＧＩＳ（Ｃｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｒ　ＧＩｓ）城市管理应用平台对城市管理的必要性。在现在信息化及ＡｒｃＧＩｓ技术的基础上，进行了平台系统的需求分析和功能设计，并对平台　数据层、应用层和过程层进行集成设计，以及平台的软件体系结构设计，构建了基于ＡｒｃＧＩＳ的ＣＭＧＩＳ￣＊管理应用平台，为我国城ｌ市各地城ｌ市管　理工作的科学程度和现代化水平的提高提供了有益的借鉴。　关键词：数字化城市管理；ＡｒｃＧＩＳ；工作流　１相关概念／技术　１．１　ＧＩＳ概述　ＧＩＳ是２０世纪６Ｏ年代迅速兴起和发展起来的地理学技术，　是多学科交叉的产物。ＧＩＳ以计算机为基础，通过对地球表面空　间和地理分布有关的数据进行采集、存储、管理、分析和描述，　从而获取所需信息的空间信息系统。　１．２　ＡｒｃＧＩＳ　Ｓｏｒｖｅｒ产品　ＡｒｃＧＩＳ　Ｓｅｒｖｅｒ是ＥＳＲＩ在ＡｒｃＧＩＳ　ｌ０系列产品中国推出的一　个创建企业级ＧＩＳ应用的平台，支持的ＧＩＳ软件可以集中管理并　且支持多用户，提供了创建和配置ＧＩＳ应用程序和服务的框架，　可以满足各种客户端的不同需求。　２城市管理政府信息化国内现状及问题　２００４年，由北京市东城区自主创新研发的“东城区网格　化城市管理信息系统”正式投入使用，该系统被建设部确定为　“数字化管理新模式”，在全国推广ａ目前全国各地城市管理局　都在建设各自特色的数字化城管系统，但是多数是城市综合管　理范围中的一个或者几个方面，没有系统全面的将城市管理局　的各项业务综合起来，进而造成了政府信息化资源的浪费。　３基于ＡｒｃＧｌＳ的ＣＭＧＩＳ城市管理应用平台的分析与　设计　３．１平台体系框架　ＣｍＧＩＳ城市管理应用平台采用Ｂ／ｓ结构。整个系统建立在完　善的标准规范体系和信息安全基础上，自下而上构筑了数据层、　中间件层、接口层、平台层、应用层、用户层。其中数据层是系统　数据存储和管理的中心，由基础空间数据库、业务数据库、地　理编码库、城管部件库等组成。平台层底层包括ＧＩＳ应用平台、　Ｊ２ＥＥ业务中间件、工作流平台。这些支撑软件为系统的开发、部　署、应用提供了各项应用支撑。接口层在平台层的基础上集成网　络开发商的无线通信接口，ＡｒｃＧＩＳ软件提供的ＧＩＳ应用接口及平　台层提供的业务工作流引擎接口等。应用层是整个系统运算和　显示的核心，几乎所有的分析和决策结果都在这层完成。　３．２平台系统设计　ＣＭＧＩＳ城市管理应用平台根据城市管理工作分工的特征，　设计了五大子系统：（１）ＯＡ办公系统。同构建设ＯＡ事项、考核评　价、人事管理、工程管理、设备管理等子模块，实现对城管局内　部的ＯＡ办公、人事、工程、设备等项目的综合管理。（２）移动０Ａ系　统。手机端软件主要分为ＯＡ办公系统、数字市政系统、数字环卫　系统提供移动支持。通过日程管理，通知公告，电子邮件，内部　短信，个人通讯录，电子地图，案件办理等功能，实现在手机端　处理系统流程信息、实时查看ＧＩＳ地图、案件办理。（３）数字城管　系统。数字城管基础应用子系统遵循建设部《城市市政综合监　管信息系统技术规范》（ｃＪＪ／Ｔ１０６－２００５），实现了事件采集、受　理、协同处理等功能，建设９个核心应用子系统。（４）数字市政系　统。该系统可实现对市政工程、桥梁工程、地下线管和照明管　理的电子化管理，与ＧＩＳ数据库实现关联，使ＧＩＳ地图和工作流　引擎有机结合。（５）数字环卫系统。数字环卫系统通过责任区域　管理对保洁作业区域实时监督、作业过程、轨迹实时监控和统　计分析。　３．３数据库设计　系统数据库组织采用数据库群设计思路，整个ＣＭＧＩＳ平台　数据库可以分为空间数据库、业务数据库和系统运行支撑数据　库三个子数据库，各个子数据库又可进一步划分为多个子数据　库。这种分支式的数据库群设计使得整个数据库具有良好的可　扩展性。　３．４平台关键技术　（１）采用采用工作流引擎实现工作流的动态配置　（２）采用基￣Ｊ２ＥＥ的跨平台三层应用体系结构　（３）采用ＡｒｃＧＩＳ　Ｆｏｒ　Ｆｌｅｘ技术实现基于Ｂ／Ｓ模式的ＧＩＳ应用　（４）采用地图切割、压缩技术提高手机终端使用效率　４结论　城市发展的竞争力不仅是ＧＩ）Ｐ的比较，而是融入了管理智慧　化、系统数字化等元素。　本系统Ｂ／Ｓ端是基￣ＪｅＥＥ和ＡｒｃＧＩＳ　Ｓｅｒｖｅｒ平台，手机端开　发是基于Ｊ２ＥＥ平台，采用Ｆｌｅｘ和Ｏｒａｃｌｅ等共同开发设计的，整　合了城市管理中的ＯＡ办公、环卫、市政、数字城管等具体业务。　提供基本ＧＩＳ功能和案件综合信息等的实时上报、处理、查询、　显示服务。系统对城市管理中的领导决策具有重要价值，对城　市综合管理工作的研究、推动城市管理的现代化具有极其重要　的意义。城市发展的竞争力不仅是ＧＯＰ的比较，而是融入了管理　智慧化、设备数字化等元素。最重要的是建立一个系统的、基　于ＧＩＳ技术的城市管理平台来容纳城市管理各个方面的不同系　统，实现了政府信息化内部的统一性、平台型、共享性。　［参考文献］　［１］孟俊贞，赵东保．基于ＡｒｃＧＩＳ的国土资源电子政务系统的设计与实现　［＿Ｔｊ．测绘与空间地理信息，２０１１，３４（６）：１７６－１７８．　［２］张健．ＧＩＳ在西安数字化城市管理中的综合应用研究［Ｊ］．科研发展，电　子世界，２０１２年第１期１００—１０２．　日圜曰圈５１