应用文写作案例
事务文书案例
一、计划例文
案例一：
**小学校2003-2004学年教学工作计划
为了深入贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的精神，落实《九龙坡区中小学基础教育课程改革纲要（试行）》的工作要求，围绕我校本学年工作意见，全面实施素质教育，推进学校课程改革工作，现拟订我校2003-2004学年教学工作计划如下：
一、 教学工作的指导思想以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；坚持以提高教学质量为教学工作核心，以扎实开展课程改革为教学工作重点；不断更新教师教育观念、转变教师与学生的学习方式，优化教学管理，促进学生德、智、体、美、劳等方面的全面发展；力争在“教育质量年”超越区教委下发的各种教育质量指标，为实现我校三年创区级示范小学而奠定基础。
二、 教学工作的目标及任务
1.6-12周岁儿童入学率100%，以较高的教学质量吸引区外学生。
2. 6-12周岁盲、聋哑、弱智儿童入学率：盲童85%以上，聋哑童90%以上，弱智儿童98%以上。
3. 6-12周岁儿童在校年巩固率100%，全校无流失生。
4.1-6年级学生操行合格率100%，非语数学科成绩合格率99。5%以上。语数双科合格率：1-2年级98%（小班99%）以上、3-4年级96%（小班98%）以上、5-6年级95%以上；语数双科优分率（85分以上为优分）：1-2年级85%（小班90%）以上、3-4年级72%（小班76%）以上、5-6年级70%以上。
三、 主要工作和措施
（一）加强教师培训，突出工作重点，切实推进课程改革工作基础教育课程改革的三大标志是：更新教育工作者的教育观念，力促学生学习方式的真正转变，构建新的教学管理制度和评价制度。为完成\"推进课程改革，抢占课改高地\"的首要任务，依据教研室工作计划，按照学校工作意见，主要开展以下工作：
1. 建立三级培训网络，深入开展新课程培训工作。
（1）以校区级培训为主要途径，提高教师群体对新课程的适应能力。学校教导处组织带领全校教师深入学习课改理论，认真领会《基础教育课程改革纲要（试行）》精神。要求教师积极参加进修校举办的有关课程标准、课程内容、课程评价等专题培训，深入理解基础教育课程改革的重要意义，增强教师紧迫感和责任感，不断提高对新课程感到适应能力。
（2）以校中心组培训为突破口，充分发挥骨干教师在课改中的中流砥柱作用。我校中
心组现有成员15个，年龄结构属青年型，涉及学校多学科。做好中心组的培训工作无疑将会起到以点带面的功效。本期中心组将开展好一月一次的集中研究、学习活动；加大成员之间学习、交流、探讨的力度；办好一月一期的学习小报；坚持开展与新教师结对子的师徒互帮互学活动。
（3）以教研组培训为着眼点，提高教师个体对新课程的驾驭能力。学校三个教研组认真组织教师参与“课程标准的研讨”、“课程教法培训”、“三课活动研究”等，解决教师在课改中遇到的难题，引导教师实施\"教育行动研究\"，激励教师在行动中反思，在研究中提高，在课改中成长。
2. 严格按照上级教委要求，加强课程计划的规范性管理。
本学年，我校一年级严格按照区《课改实验方案》要求，认真执行新课程计划，积极开展新课程实验，保证排齐课程、排足课时。在“地方与学校课程”的设置时，围绕科技、劳动、环保、英语、计算机和校本课程内容开设：班队、计算机、英语、劳动、写字、文体。2-6年级照原计划执行。
3. 探索一种新型的教学管理模式，有效促进学生、教师的共同发展。
（1）学习型的管理新课程的实施对教学管理者和教师都充满了机遇和挑战。只有树立终身学习的理念与意识，并保持开放的心态，将学校视为自己学习的场所、学习型的组织，才能与时俱进。实施学习型的管理，学生、教师和管理者是学习的共同体，使管理者与教师间成为合作的伙伴。每一次有关教育教学活动的信息教导处将及时告之教师，教师每一点值得推广的经验将在学习活动中交流。我们倡导比谁学习次数多，比谁学习内容好，比谁学习方法巧。
（2）互动式的管理互动式的管理不再是被管理者的被动服从，而是主动适应。如：关于备课改革，教师将全程参与研究与制定实施意见，保证资源共享、减少重复劳动、增强备课的针对性和实效性，从而让教学的管理与教学的实施相互沟通、相互影响，进而达到共识、共进。
4. 大胆探索发展性评价，突出评价促发展的功能。此次课程改革响亮提出，倡导发展性评价，突出评价促发展的功能。根据区教委及学校工作要求，我校将在小班、一年级引进和完善学生成长记录袋这种新的评价方式，其他各班针对实际选择。
（二）加强教学常规管理，提高教学质量。
1 .认真执行《小学教研组工作常规》，加强教研活动的管理。教研活动以实施课程改革为重点，突出课程改革纲要、课程标准、新教材的学习；加大综合性学习指导、信息技术与学科整合、校本课程的开发等内容的研究力度。同时教研活动做到定时间、定内容、定中心发言人。教研活动形式要多样化，要充分发挥“三课”作用，结合专家理论讲座、专题研讨、自学交流等形式，促进教师在自己的岗位上，立足教学实际，不断提升教学研究的能力。
2.加强教学“六认真”的管理。本学年，学校教导处将根据区教委修订的教学常规两个“六认真”，及时制定出《黄桷坪小学校教学常规管理两个“六认真”实施方案》，严格按照两个“六认真”的内容开展教学工作。加大对学生、老师课堂常规的检查与监督力度。
3.教导处在书记和校长的带领下，坚持起始年级和重点班级的视导制度、每周听课查课堂制度，深入教学第一线，了解我校教学最新动态。本期完成《黄桷坪小学教学质量单项奖励办法》的补充与完善。
4.做好试卷的管理发放工作。本学年试卷将继续采取集中管理的办法。教导处做好各年级教学质量的抽查工作，采集教学质量的第一手信息，有效发挥《质量监控体系》的作用。组织好半期考试，为本学年开始小学四、五、六年级的语文、数学两科的期末考试实行统一组织、统一阅卷、统一分析，奠定良好基础。
5. 根据要求，结合实际，依托课改，开展好第六届教研月活动。
6. 做好学籍核对等教务工作。
**小学校
2003年8月11日
（摘自http://www.hnmaths.com）
评点：这篇计划的标题完整，正文前言简明扼要的交代了相关情况，正文主体具备了计划的目标、措施、程度等三要素，最后自然结束，没有写结语也是可以的。总的说来，这是一份标准的计划。另外，这篇计划行文简洁，理论概括性强，值得肯定。
案例二：
小学一年级班主任工作计划
随着新一轮课程改革的到来，我们的班主任工作也将迎接新的挑战。我们都知道，一个学校是由多个班级组成的，班级是学校的重要成员，它的一言一行都将影响着学校。如何才能将班级工作开展得有声有色呢?那就要看这个班的指挥官——班主任的工作是怎样
进行的。有人说:一个好班主任就是一个好班集体。如果说每个孩子都是一颗小星星，我愿用真诚，热情为他们撑起一片挚爱的晴空，让他们各自闪烁出最灿烂，最动人的光辉!为了让班级充满活力与创新，为了能更好地塑造孩子们的心灵，让他们得到全面的发展，也为了使新学期班级上能有更新的气息，特制定班主任计划如下:
一、常规教育方面
刚踏入一年级的小学生，对于学校的日常生活和学习还不太适应，每一项规章制度对于他们来说是极其陌生的。为了使学生能够及早进入角色，适应学校的生活，这就要班主任在日常生活中能有序的引导，并且内容要近一点，小一点，实一点，时时处处向学生进行有针对性的常规教育。因此，我决定从以下几点入手:
1．充分利用班队会及晨会的时间学习《一日常规》，《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的，什么是不对的，使学生养成良好的学习和生活习惯。我将在班级设立\"小小监督岗\"，专门负责监督检查学生的日常行为，并在晚点时间进行一日总结，通过监督岗的汇报，评出\"最佳拇指奖\"。对表现不够好的学生，及时进行点拨，指导，加强教育。
2．合理利用升旗仪式，重大节日，加强学生的德育教育。这学期利用教师节，国庆节，少先队建队日和元旦等重大活动举行一些有意义的主题班队会，使学生懂得做人的道理，培养其爱国主义情感。同时，让学生在各种活动和劳动中学会合作，学会生活。
3．充分发挥各项活动中的教育阵地的作用，增强学生的荣誉感，使学生心中有他人，有集体。比如:可以利用校园电视节目，故事会和流动红旗的评比等活动，对学生进行思想教育。另外，还要充分发挥教室内外的刊版的教育作用，采用\"自理小屋\"，\"卫生小天使\"
和\"礼仪花园\"等栏目进一步规范学生的行为习惯。对于学生的书写读的姿势，我将采用\"谁的小树长得最直\"的活动进行监督，并在课堂上随时提醒与帮助。
二、班级纪律方面
一个班级，要想有良好的班风，必须要有良好的纪律才行。因而，我从以下几点入手:
1．课堂纪律
首先师生共同制定班规班纪，并制定相应的奖惩办法。这样学生既感到有趣，又有动力，而且可以在不知不觉中遵守纪律。由于是孩子们自己制定的，这样变被动的各种要求为主动的行为，有助于学生将文字内化为行为。我们班的宗旨是“说到就要做到。”
2．课间纪律
课间是学生轻松休息的时间，良好的课间纪律将会给整个校园带来活跃而轻松的气氛。然而，丰富多彩的课间活动，就是解决课间纪律乱的法宝。我将针对学生的年龄特点，采用师生共同参与的方式，开展\"跳绳，做游戏，拍球\"等活动，使学生既健体又受教育，还能增进师生之间的感情，扩大交流的空间。同时，随时提醒学生要注意的危险活动和场地，寓教于乐。
3．路队纪律
为了让学生养成良好的行为习惯，适应集体生活，将在班级开展“路队小标兵”评比活动，使学生不仅做到快，齐，静，而且能够进行自主管理。每一个路队将分别设立一个小队长，每天定时向班级汇报路队情况，及时监督，及时管理。
三、卫生方面
讲究卫生很重要。俗话说，病从口入。收拾好卫生，既能使身体健康，又能养成良好的生活习惯，还能创设一个良好的学习环境。
1．个人卫生:要求衣着整洁，做好“三勤”，桌箱勤清，物品勤摆，两操勤做。
2．班级卫生:每天早，中，晚分派值日生清扫，设立卫生监督岗，进行检查与监督。对于主动，及时打扫卫生的同学或小组，进行奖励。同时利用花草美化环境，并进行爱护环境和花草的教育。
四、班干部的培养方面
班级管理光靠班主任一人来管理是不够的，而班干部却是班级管理的小助手。这学期我将采取班干部轮流制(包括班长和组长)，使班级管理再上新台阶，让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘，培养有个性的人，使孩子们学会学习，学会生活，学会合作和学会管理。
五、其他方面
班级管理中还应注重个体的发展，在各项活动中挖掘各种人才及学生的潜力，使班上的每个同学都能在某一方面得到进一步的发展。因此，在班级继续开展各种活动。如:文明小标兵评选，小书法家，小发明家，小诗人，数学小博士和爱书人等各种评比活动。在这些活动中，大力推出新人，新作，让每个孩子都敢于面对大家展示自我，充分锻炼自己，提高学生的自信心。另外，充分利用班级板报中的德育阵地，加强管理。
还给孩子们一个金色的童年。这学期，我将会蹲下身子和学生说话，用心去交流，用
欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点。我相信，只要关爱孩子，尊重孩子，宽容孩子，我们就能找到开启学生心灵的钥匙。上述措施只是我对班级本学期的初步打算，在今后的工作中，我将不断地加以改进。若有不足之处，敬请领导和老师批评。
某某
2005年3月2日
（摘自http://www.w00.cn）
简评：这是一篇班主任工作计划，标题采取了计划内容＋文种的方式，较为全面的介绍了一年级班主任工作的内容、任务和措施，正文前言合理，主体要素俱全，符合计划的要求，结语提出了执行计划的一些注意事项，是可行的。但该篇计划语言略微拖沓，若简洁些则更好。
案例三： 2008年度民政局重点工作计划
2008年，我区民政工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和第十二次全国民政会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出关注民生主线，大力弘扬“三牛”精神，不断拓宽工作思路，创新工作方法，圆满完成全年度工作任务，推动民政事业又好又快发展，为建设和谐、文明、富裕的新吴中作出积极贡献。在抓好全面工作落实的基础上，重点要做好以下几项主要工作：
（一）以城乡居民最低生活保障为核心，切实做好社会救助工作。
在城乡低保应保尽保基础上，进一步巩固和发展城乡低保工作成果，切实 加强动态管理分类施保。认真开展以“规范管理、优质服务”为主题的基层低保工作规范化建设活动，建立内容具体、标准规范、配套衔接、便于操作的基层低保工 作制度体系。建立自然增长机制，适时调整全区城乡居民的低保标准，稳定全区困难群众的基本生活水平。进一步做好低保边缘人员的救助工作。农村“五保”工作 立足现有条件，充分利用敬老院床位，进一步提高集中供养率和服务水平，对各地基础设施比较薄弱的敬老院，加快改扩建速度，尽快改善硬件条件。加强救灾救助工作，进一步完善自然灾害应急救援体系，全面提升全区灾害应急救助处置能力。视情在下半年进行一次本系统针对突发公共事件的应急救助演练。继续大力实施社 会救助活动和实施社会救济，开展经常性、多层面的扶贫帮困送温暖活动。加强区镇（街道）两级“爱心超市”的建设，充分发挥现有社会捐助工作网点的作用。做 好区、镇（街道）两级慈善工作，管好用好慈善资金，定期定对象进行慈善救助，为更多的困难家庭和困难人员提供帮助。区慈善总会拟在年内适时组织一次慈善募捐活动。
（二）以创建和谐社区和村民自治模范区为抓手，切实加强社区建设和村民自治工作。
按照“生产发展、服务完善、管理民主、安定文明、 和谐迸进、全面小康”的总体目标，加快建立和完善与市场经济体制相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系。进一步整合社区资源，健全社区组织，强化社区功能、改进和拓展社区服务，建设特色社区和精品社区，不断满足社区群众多层次、多样化的服务需求。继续开展和谐社区建设，力争全区有70%以上的社区达到全国和谐社区建设示范区标准，努力提升全区社区建设水平。以建设“全国农村社区建设实验区”为契机，着力推进农村社区建设，以贴近村民、服务村民、方便村 民的理念，全面启动农村社区服务中心建设，力争年底前全区所有村全部建成社区服务中心。按照务实、创新、长效的要求，扎实做好村务公开和民主管理制度。认真抓好村民会议和村民代表会议、村务分开监督小组和民主理财小组、村党组织和村委会的建设。进一步完善“一公开四民主”制度，保障村民群众的知情权、决策 权、参与权和
监督权，推进村民自治活动健康发展。继续开展村民自治模范区（镇、村）的创建工作，以更高的标准和更高的要求，实现“村民自治模范区”三连 冠。认真做好村（居）委会换届选举以后的建章立制工作，适时组织村（居）委会主任培训。
（三）以规范管理为着力点，切实提高社会行政事务管理水平。
进一步加强民间组织管理。在坚持培育发展与监督管理并举的基础上，建立 健全社会团体行政管理体制、社会监督机制和自律机制，认真落实业务主管单位和登记管理机关各司其职、各负其责、密切配合的双重管理体制，促进社会团体健康发展。积极配合有关部门，积极培育和发展行业协会，协助业务主管部门，积极开展民办非企业单位自律与诚信建设活动。依法做好儿童收养、婚姻登记工作。搞好 周边界线的勘察和复查工作，加强界桩、路牌的管理，对城区路牌新增、补缺、更新，完成全区标准地名标志设置工作。进一步巩固公墓整治成果，加大检查督导力度，实现整治目标。积极稳妥地指导塔陵处理遗留问题。
（四）以改革创新为动力，切实做好双拥和优抚安置工作。
继续为驻军多办实事、办好事，以新一轮“双拥模范区”创建为目标，掀起拥军优属的新高潮，实现省“双拥模范区”五连冠。全面落实抚恤优待政策，运用抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平。积极稳妥的做好退伍士兵的安置工作。认真做好军队离退休干部的接收、安置工作，全面落实军队离退休干部的政治和生活待遇。
（五）以完善福利服务体系为重点，切实推进社会福利社会化。
积极应对人口老龄化的挑战，认真做好老年工作。进一步完善老龄工作机 制，积极构建多层次的老年保障体系，加快建立高龄、病残、特困老人救助体系。认真落实苏州市新的《老年人优待办法》，切实维护老年人的合法权益。加快全区养老事业的发展步伐，大力发展社会福利事业，进一步推动社会福利社会化，广泛动员、鼓励和支持社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业，建立起政府宏观 管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制。计划对区社会福利中心进行改建，将混合型的福利中心分为儿童福利院、老年福利院、对外开放的老年康复休养院及老年服务中心等几大功能，以满足全区不同层次老年人的养老需求。加强居家养老服务中心、养老服务站建设，全区新增4个镇（街）居家养老服务中心、38个居家养老服务站，力争到年底全区居家养老覆盖面达到90%以上。认真做好全区福利企业的管理、服务、指导工作，切实维护残疾职工的合法权益。继续做好福利彩票的销售工作，努力完成年度销售任务，多为社会福利事业筹集资金。
（六）以弘扬“三牛”精神为主题，大力提高民政队伍的整体素质。
要继续深化弘扬“三牛”精神、构建和谐民政主题教育活动，把大力弘扬“三牛”精神与加强作风效能建设、政风行风建设和民政队伍素质建设有机结合起来，强化民政队伍四个方面的能力。一要强化狠抓工作落实的能力。进一步明确责任，把各项民政工作目标任务量化、细化、硬化，层层分解，一级抓一级，一级带一级，扑下身子抓工作，确保各项任务落到实处。二要强化高效率工作的能力。 要提高工作效率，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，养成立说立行、高效快捷的工作作风。三要强化综合协调能力。要始终牢记自身的工作职责，在涉及多个部门的工作中，要发挥好应有的组织协调作用，要通过平等协商、沟通联系、建立良好的工作关系，取得领导和部门的理解和支持，促进民政工作的开展。四是强化依法行政的能力。要认真组织学习民政有关法律法规，牢固树立法制意识和政策观念，准确把握法律规定和政策界限，严格程序，遵守时限。建立科学、规
范、高 效的管理体制，不断规范施政行为，努力提高依法行政的水平。
（摘自http://www.oaju.com）
评点：这篇计划是政府机关工作计划，标题采取的是时间＋单位名称＋内容＋文种全称式，前言交代了年度的工作思路即计划写作的背景情况，正文按内容分条写各个工作任务及措施，最后自然结尾，没有结语是可以的。本文的语言带有公文色彩、简洁、理论性强。
二、总结案例
案例一：
学校德育管理工作总结
德育是学校实施素质教育的重要组成部分。它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中。对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。小学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程，是提高全民族思想道德素质的奠基性教育，是培养造就中华人民共和国合格公民的起点。小学德育是基础教育，它要在德智体诸方面为学生的成长与发展打好基础，要为学生步入社会打好做人的基础。同时，《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出：\"实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。因此，学校必须把德育工作摆在重要位置，并认真学习德育工作政策文件，提高认识，树立教书
育人，管理育人，服务育人的思想，为了确保学校德育工作的顺利实施，近年来，我们加强了学校德育管理工作的研究，其主要做法是：
一、健全学校德育管理系统。
进行学校德育管理，需要有一健全的组织机构。我们建立了校、处、班三级管理网络，明确德育管理的职责。由校长、德育主任、大队辅导员和班主任组成德育领导小组，从校长到最基层的班，可形成一种垂直的联系并沟通教导处、总务处之间的横向联系，这就使学校的德育工作从组织系统方面做到了上下左右联系密切，指挥灵活，步调一致，信息畅通，充分发挥德育管理的效能，从组织上保证学校德育工作的实施。
二、明确责任，调动每位德育工作者的积极性。
发挥德育组织作用必须明确学校各类人员德育工作职责，调动广大德育工作者的积极性、主动性和创造性，才能使德育工作落实。要调动全校教职工的积极性，首先应调动管理者育人的积极性。学好《小学德育纲要》、《中小学德育工作规程》以及党和国家的方针政策等，统一认识，一致行动，建立和落实德育工作目标及工作步骤，使他们既明确自己的责任，又有一定的职权范围和利益。其次应调动教书育人者的积极性。一是调动班主任教师加强班级管理的积极性。因为班级是学校教育教学的基本单位，班主任是班级工作的组织者和指导者，是学校贯彻教育方针、促进学生全面健康成长的骨干力量，是学校德育工作的骨干。
为调动他们育人的积极性，学校制定了班主任工作职责、考核细则，以及高于国家标准的班主任津贴，对班主任工作出色的同志在评先、评职、晋级等方面优先，如评职指标受限时，确有够条件的班主任，实行校内低评高聘的政策，并与工资挂勾，大大调动了班
主任的积极性，使我校班主任队伍稳定。二是调动各科教师教书育人的积极性。学科教师是不容忽视的德育工作者，学校提出要在学科教学中以知识为载体渗透德育。爱国主义教育是德育的主旋律，各科进行爱国主义教育都是同本学科的知识紧密结合在一起的，这就增强了爱国主义教育的说服力和感染力，能给学生深刻的影响，形成强大的内化力量。各学科德育以知识为载体，能实现知识与道德、教学与教育、教书与育人的统一效果。学校制定了科任教师教书育人的职责，以及配合班主任抓好班级工作的具体要求，并对他们的工作在评选巴蜀好教师工作中有所体现，同时也把他们此项工作的好坏纳入每期末的工作质量评价中。第三，调动服务者育人的积极性。学校的后勤人员在学校德育工作中有其重要的作用，特别是在营造校园育人环境方面，需要他们有构思、有设计、有计划地实施。学校制定了有关服务育人的职责和制度，期末评价将成绩显著的同志评为巴蜀好职工，进行奖励。 学校在德育管理中，重视了对各类人员的管理，运用激励性原则，调动了各方人士的积极性，达成了育人共识，形成了合力，充分发挥了学校各类人员的聪明才智，使学校德育工作取得显著成效。
三、更新观念，不断提高德育工作者的自身素质。
未来社会的发展对基础教育提出了新的挑战，面对新世纪的挑战，面对新世纪对人才素质的要求，我们认为应更新教育观念。更新观念重点体现在一个重视、两个克服上，即学校教育不仅抓好智育，更要重视德育；改进德育工作的方式方法，克服形式主义倾向；更新人才观念，克服用一个模子培养人才的倾向。必须树立为受教育者今后的终生学习打好基础的观念，树立为受教育者成为一个合格公民的观念，按李岚清同志提出的\"六个学会\"教育、培养、训练学生，即教育、培养、训练学生学会做人、学会求知、学会劳动和创造，学会生活，学会审美，学会健体。
同时还应根据社会主义市场经济对于人才素质的要求，确立人在经济社会生产中的主
体地位，要求给人的个性和人格以充分的尊重，使人的个性和创造才能获得充分的发展。德育工作者的着眼点，应放在作为教育主体的学生身上，致力于促进学生个性的全面发展和人格的健全，实现人格个性的社会化。为此，必须确立以学生为主体，以发展健康的个性和健全的人格为着眼点的现代德育观。
要做好小学德育工作，必须提高学校干部和教师的素质。学校重视对教师的培训，通过教育理论学习，举办专题讲座，加强德育科研等形式，不断提高德育工作者自身素质。德育工作者是学校精神文明建设的主要传播者和建设者，要切实履行教书育人的职责。因为，教师思想道德水平的高低对学生的德育工作起着重要作用，教师职业道德的好坏是学校精神文明程度的一个重要标志。因此，必须加强教师职业道德教育，认真落实《中小学教师职业道德规范》的要求，树立德育工作者的良好形象。
德育科研是德育工作改革和发展的标志，是德育工作科学化的保证，也是提高德育工作者自身素质的有效途径。我们应针对新形势下青少年成长的特点，进一步加强以下六个方面的教育和研究，即：爱国主义教育、良好行为习惯教育、艰苦奋斗教育、适应社会生活能力的教育、心理健康教育和国防教育。我校多年来重视德育工作的研究和实践，参与了市、国家级科研实验，如“小学生良好行为习惯的培养与评价”、“小学生思想品德评价”及“以红岩精神为主导的小学生责任感启蒙教育”等。通过科研实验培养、锻炼、提高了干部、教师队伍素质，大家思想解放，努力实践，勇于探索，获得了丰硕成果。 四、加强校园环境建设，充分发挥环境的育人作用。
校园环境建设是学校精神文明建设的窗口，同时又是学校日常德育的载体。优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量，学校应发挥环境育人的作用，创设一个\"时时爱教育，处处受感染\"的德育环境。我校有健全的教育阵地，如：宣传栏、黑板报、广播站、阅览室、少先队活动室等，有统一用磁砖烧制的中国地图和世界地图，校风、教
风、学风以及《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等标志，让每一堵墙壁成为无声的语言，在潜移默化中，向学生进行爱国主义和良好行为习惯教育。学校长期坚持不懈地开展升旗仪式和系列化的国旗下的讲演，丰富多彩的巴蜀艺术团活动和兴趣小组活动并形成了学校“艺术节”、 “科技节”、 “体育节”的大型活动传统。这些活动都充分体现了学生参与的全体性、教育目的的素质性、教育形式的多样性，使学生在这样的教育环境中，陶冶情操，健全人格，促进学生实践能力和创新精神的发展。
五、树立整体观念，加强综合研究，强调整体效益。
当今社会，只靠学校教育难以完成培养下一代新人的任务，要用大教育观思想来指导小学德育研究。要树立整体观念，加强综合研究，要着眼在学校教育教学整体改革中，加强德育；着眼德育研究的过程和成果转化，这才有利于学校全面贯彻党的教育方针，有利于全面提高学生素质。有利于全面落实德育工作目标。
系统论的核心是\"整体性原则\"。小学教育是一个有机的整体，学校中诸教育因素要互相配合，发挥自身的个性优势，形成整体功能，树立整体观念。从各育之间的关系看，德育与其它几育互相促进，相辅相成，构成全面教育的整体。从学生本身来看，他们的各种个性、品质是互相联系、互相制约的。从学校实施德育的途径来看，诸途径各自发挥独有的教育功能，互相配合，互为补充，形成有机的整体。从大教育观的高度看，学校教育、家庭教育、社会教育也是一个整体，要协调一致，密切配合，做到学校、家庭、社会\"三结合\"的一致性教育。
实施证明：在这样的指导思想下，我们不断实践，不断总结，大大提高了学校整体办学质量和办学效益，取得显著成效。学校先后获得全国红旗大队，四川省校风示范学校，重庆市文明礼仪示范学校，重庆市创造教育实验学校，全国德育实验学校等殊誉。 在这
样的指导思想下，大大促进了学生全面和谐、生动活泼主动地发展。据不完全统计，学生个人获得市级奖630人次，省级奖215人次，国家级奖110人次，国际奖83人次。其中，一名学生获国家标徽设计专利，两名学生获得“全国故事大王”称号，两名学生在全国首创出版了个人诗画专集，九名学生获国家二级运动员称号，一名学生代表我国少年儿童出席了在日本举行的第五届亚太地区儿童福冈大会，一名学生3次举办了个人画展，成为世界书画家总会永久会员，在北京人民大会堂受到中央领导亲自接见。
在这样的指导思想下，大大加强了学校、家庭、社区的联系。家长走进了学校，学校走向了社会，并受到家长和社区的好评。他们在给学校的反馈意见中说：通过家长开放日教师的汇报、教育教学活动的展示，使他们深受教育和感动，教师寓教育于教学之中，不仅对学生进行知识传授，同时也进行思想教育，我们认为这不仅仅是成功，而且是对学生、对家长的教益都菲浅。参加社区活动，街道分管教育的领导，多次在会上表扬学校与街道配合好，学生参加街道活动热情高，完成任务好，他们夸奖巴蜀小学有良好的校风，学生素质高。 今后，我们要进一步结合小学德育工作中的新情况、新问题，结合少年儿童的年龄特点，加强教育理论的学习，不断提高教师的科研意识，为培养德智体美全面发展的建设者和接班人而不懈努力。
重庆巴蜀小学
2003年6月22日
（摘自http://www.eliu.info/c25.asp）
评点： 这是篇学校专项工作总结，颇有代表性。标题用的是内容+文种式，前言介绍德育工作的重要性及指导思想等，交代了总结的背景。正文主体分条梳理了德育工作的经
验，具体措施，并上升为理论性认识。结尾提出了几点今后工作的希望要求，发出号召。总体看，本是一篇典范性的总结。但前言略微冗杂。
案例二：
江铜集团科协2002年度工作总结
江铜集团科协在本年度内认真贯彻公司第四次职代会和公司党委工作会的精神，学习十六大文献，在科协的各项工作中落实“三个代表”的思想，围绕公司生产经营这个中心，发挥“三主一家”的作用，以“建家”活动为主线，创造性地开展工作，取得比较好的成效。
一、制定“江西铜业集团公司科学技术协会业务工作规程” 引进ISO9000的科学思想和方法，建立和推行党建质量管理体系，是一项重要工作。科协全体同志参加了公司组织的学习培训，分工撰写工作规程，经多次修改定稿，同时借此契机，全面疏理了科协多年尚不尽完善的基础工作，顺利通过公司的内审和省认证中心的审核。此项工作的完成，奠定了科协工作制度化、规范化、科学化的基础。
二、创建 “科技工作者之家”活动是工作的主线年初，修改了活动的实施办法，对“建家”活动作了精心安排和布置；年中，对各成员单位开展活动的情况作了巡检和通报；年末组织了对活动的考核验收。今年的 “建家”活动在各单位党政领导的重视下，开展得有声有色，得到广大科技工作者的认可，有经验和特色。极少数单位的“建家”活动不够理想。经过严格对照“建家”标准考评和综合评价，集团公司的德兴铜矿科协、永平铜矿科协、贵溪冶炼厂科协，武山铜矿科协、职工中专科协五个单位被评为2002年度“科技工作者之家”。
三、围绕技术创新，加大了“讲、比”活动的力度今年是全国开展“讲、比”活动十五周年，公司科协已连续四届荣获全国“讲、比”竞赛活动先进集体。“讲、比”活动受到最为广泛的重视，尤其是在立项、节点控制、跟踪检查和验收评估这四个环节上把住了关口。全年共立项401项，完成331项，创经济效益1523.55万元。各成员单位奖励优秀项目69.1万元。集团公司科协还将对各成员单位推荐的优秀项目进行评审、表彰和奖励。
四、开展专项学术交流为交流和总结堆浸技术，经过充分的准备，五月份在永平铜矿召开了“湿法冶金——堆浸技术”现场交流会。德兴铜矿、永平铜矿二个堆浸厂就堆浸、萃取、电积的现场工艺控制、尚存在的技术问题，急需协调解决的难点作了广泛的交流；十八名科技人员宣读了专业论文。学术交流很成功，为德兴、永平堆浸上规模，为东乡铜矿启动就地溶浸项目等提供了技术信息。会后，公司科协编辑了堆浸—萃取－电积技术论文集，印发150册。
五、完成了2001年度优秀论文的评选、表彰、和汇编“优秀论文集”工作 2001年度，各单位科协共推荐了44篇论文参加公司评审。公司评委会依据统一评分标准对这44篇论文进行评分，评出一等奖三篇，二等奖六篇，三等奖十篇，对获奖论文的作者进行了表彰和奖励，获奖论文汇编成册，共印发《2001年度优秀论文集》150本，供科技人员交流。另外，公司科协将2000— 2001年度各单位科技人员在省部级以上刊物发表的论文以及交流的论文进行了汇总并在《江铜科协》报上进行了公示。
六、第十个 “科技进步活动月”活动今年的“科技进步活动月”与全国的“科技活动周”结合在一起安排布置。集团公司各单位因地制宜、各有侧重地将各项活动有机地与生产、经营结合在一起，活动开展有新的形式和内容，有成效。科技人员的创新取得显著的经济效益。经过评比，公司授予德兴铜矿、永平铜矿、贵溪冶炼厂、武山铜矿、银山铅锌矿、职工中专为2002年度科技进步活动月活动优胜单位。 “科技进步活动月”期间，全
公司共组织专题研讨会近50场次，参加人员近2000人次。组织各类讲座和培训43场次。组织科普知识竞赛17场次，参加人员达3000多人次；出科普宣传栏228期，另外还张挂科普宣传画报2857张。组织义务科技咨询、便民服务25场次，受益群众达4000余人次。书写各类宣传标语、布质条幅237条(幅)，报导活动月电视(广播)稿件185篇。德兴铜矿、贵冶分别在《江西铜业德铜版》和《江西铜业—贵冶版》上开辟了“科技进步活动月传真”和科普专栏。活动结束后，德兴铜矿、永平铜矿、贵冶、武山铜矿和银山铅锌矿都编辑制作了科技进步活动月专题片。
七、江西铜业集团公司科技节征集活动创办集团公司科技节旨在营建科技兴企、建设世界一流矿业公司的氛围。征集活动得到各级党政领导和广大科技工作者的积极响应。共收集提案95条，经征求各层面的意见和反复筛选，公司党政初步确定4月10日，（阴极铜在伦敦金属交易所（LME）注册成功），为江西铜业集团公司科技节。从明年起，集团公司的科技工作者将拥有自己的节日。八、召开集团公司“讲、比”竞赛经验交流和科技工作者座谈会围绕“着眼于江西铜业集团公司的长远发展和对人才的总体需求，更好地引进人才、留住人才、培养人才和用好人才，实施人才战略”这个主题，十月份在杭州召开了专题会议。戚书记为会议拨了专款，何经理到会，以“要以科技创新、管理创新、推进集团发展、提升效益”为主要内容作了重要讲话，各单位科协秘书长介绍了科技人员的状况，部分科技人员交流了“讲、比”经验。与会的三十余名科技工作者对建立多元的激励机制和创造好的学习工作环境、提高工作效率等方面，提出了积极的建议。会议中还对科协工作满意度作了问卷调查。股份公司刘江浩总工程师到会主持并提出了要求。会议以后，多项改进措施，正在集团公司和各成员单位中贯彻落实；2000—2001年度优秀“讲、比”成果的汇编成册工作也正在进行之中。
九、各专业协会活动的开展医务协会就新颁布的解决医患纠纷的条例，尤其是“医疗责任举证倒置”专题，请省内专家来作讲座，共同探讨实施中可能出现的问题和解决办法，
超前提高对新条例的认识。医务、职教、地质、档案等协会分别召开工作会议，交流工作、宣读、评审专业论文。医务协会还编辑印发了《大外科专辑》。
十、举办了两期计算机应用技术培训班为了进一步提高公司机关各部门职员计算机应用水平，使得他们在实际工作中能熟练地运用所学的计算机应用技能处理事务，有效地提高工作效率，4月，江铜科协和劳人处共同组织，由江铜贵溪冶炼厂新技术公司信息开发室承办了两期”江铜机关2002年计算机应用技术”培训班，每期五天，共有33人接受了培训。学习培训的主要内容包括：（1） OA基础知识（即办公自动化应用）；（2） 网络基础知识；（3） 计算机基础知识；（4） 远程办公；（5）数据库基本知识；（6） ACCESS基础知识及应用。
十一、其它工作编印了四期《江铜科协》报，每期3000份，内容主要是科协的活动动态、工作经验交流、科技人员的先进事迹和成果介绍以及科技要闻和科普知识等。按要求及时更新了江铜科协网页信息。全年共向科技处提供稿件71篇，采用了59篇。进一步规范了科技咨询服务部工作。不管是签订技术合同、处理往来帐务方面，还是进行年检和交纳税收等方面，都严格按照规范来操作，至今服务部的管理工作从未出现差错。起草了集团公司优秀科技工作者及“讲、比”竞赛的奖励办法。完成了报批公司科协为全省、全国“讲、比”竞赛活动先进集体和科普工作先进集体称号；谢志文为全国“讲、比”竞赛活动优秀组织工作者；鄢榕青、施永康、赵长胜、欧阳辉、谢志文为全省“讲、比”竞赛活动优秀组织工作者；肖炳瑞、黄金华为全省“讲、比”竞赛活动先进个人的材料上报工作。
公司科协
2002年12月10日
（摘自http://www.eliu.info/c104.asp）
评点： 这是篇企业工作总结，标题是单位+年度+内容+文种。前言简洁地交代了总结的背景，正文主体梳理了这一年的工作情况。但本文仅限于工作内容归纳，未能上升为经验和理论认识，存在的成绩和问题也认识不清楚。正文结语也没有，不太完整。因此，本文写作较为简单，需要深入修改。
案例三：
县人民政府办公室2005年单位工作总结
2005年,政府办公室在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以建设一流队伍，提供一流服务，创造一流业绩为工作目标，紧紧围绕全县工作大局，积极完善工作制度，改进工作作风，推动工作创新。通过内强素质，外树形象，充分发挥参谋助手、督促检查和综合协调职能，确保了政府系统的高效协调动转，为促进全县经济和社会各项事业的健康发展发挥了积极作用。
一、创新理念，从严要求，着力在服务大局，狠抓落实上下功夫
一年来，按照年初确立的工作思路，围绕一个目标（提高服务质量），增强两种意识（责任意识、大局意识），突出三个重点（办文、办会、办事），发挥四种作用（参谋、协调、服务、把关），努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
（一）、规范办文、办会、办事程序，政务工作效率得到提高。办文、办会、办事是政
府办重要的政务行为，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和 山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，杜绝了公文倒流现象的发生，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期，办公室文件63期，便函51件，常务会议纪要9 期，县长办公会议纪要2８期。在起草各种综合材料方面，我们有效利用人力配置，争取最大限度地发挥每个人的聪明才智，实行各把一口，各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。此外，我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作，杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务，承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、[找文章到文秘写作网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功，受到县主要领导的肯定。同时，尽量减少领导参加一般性会议次数，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
（二）、深层挖潜，信息调研出成绩。调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来，办公室围绕全县总体工作部署和重点工作， 筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题，组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研，探究问题症结，提出对策建议，为领导提供了充分的决策依据。另外，我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问 题进行了一些调查研究，充分发挥了自身职能和作用，努力做到了调研到关健处，参谋到点子处，服务到决策中。
（三）、立足全局，综合协调成效显著。综合协调是办公室的一大服务职能，我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动，我办总是认真组织，多方协调，抓好落实，使各方面工作相互衔接，形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作，加强调度，及时掌握各方面工作进展情况，主动向县委、政府领导汇报，提出合理建议，研究制定切实可行的工作措施。今年以来，办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动，主抓了电子政务网络建设工程，启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作，配合实施了学校危房改选工作，参与服务了村村通工程建设，协助促成了政府与国家开发银行的金融合作，配合打好了全县禽流感防控阻击战，并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度，协调各方，有力促进了各项工作的顺利开展。
（四）、真督实查，政务督查取得实效。一年来，我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设，健全工作机构，完善工作机制，并进行了多次督促检查，及时反馈情况，县长、分管副县长亲自听取督查汇报，确保各项工作落在实处，使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实，保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
（五）、加强管理，后勤服务明显改善。后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来，我办共及时处理上级明传电报180余份，无一失误。认真做好值班工作，办公室继续实行“四位一体”值班制度，即主任带班、科室二人值班、公务员跟班，进一步强化了值班措施，保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作，划分了卫生区，实行分片负责，进行不定期检查，并购置了花草。机关卫生经常保洁，工作环境优美，为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理，日清月结，做到了少花钱，多办事。此外，我们还不断强化信访工作，全年共接待
群众来信来访上千次，做到了接待热情，耐心细致，处处为群众着想。
县人民政府办公室
2005年12月
（摘自www.fwsou.com，有删减）
评点：这是一篇政府工作总结，标题、正文前言、主体等俱全，但没有结语。主体部分分专项工作归纳了成绩和经验，理论性强。但总结没有提出存在的问题、教训，从行文角度看不够全面。
三、简报案例
案例一：
北京大学发发展规划部简报
（2004年第1期）
北京大学发展规划部 2004年1月5日
北京大学校园规划委员会会议纪要
北京大学校园规划委员会2004年第一次会议于1月2日上午在办公楼103会议室召开。会议主要针对基建工程部提交的“治贝子园迁建设计修改方案”、“学生公寓41号至
43号楼设计修改方案”、“畅春园研究生公寓设计修改方案”、环境学院提交的“成府书铺胡同9号院落架异地复建修改方案”等项目进行了审议。
会议由校园规划委员会主任林钧敬主持。校园规划委员会成员鞠传进、岳庆平、张宝岭、张虹、吕斌、初育国、罗志良、张永和、方拥等出席了会议。校园规划办公室成员郭立佳、夏旭东，基建工程部莫元彬等列席了会议。北京市住宅建筑设计研究院来宇红、钱程，北京市古代建筑设计研究所李大雪等分别就各自设计方案进行了介绍。
一、对已获准立项申请工程项目的方案评审
1、关于“治贝子园迁建设计修改方案”的再次审议：
此次提交了三个治贝子园迁建设计修改方案：方案一，需要占用镜春园73、74号院，院落东西方向狭长；方案二，需要占用镜春园77号院及其南侧空地，院落设计完整，建筑布局东西对称，但需要占据77号院东侧与76号院之间的通道；方案三，需要占用77号院及其南侧空地，保留了77号院与76号院之间的通道，建筑布局东西不完全对称。
会议经过认真研究认为：方案一，建筑东西方向长，不符合古代建筑的布局形式。方案二及方案三的布局比较合理，但各自存在不足之处。最终决定，对方案二进行修改，东侧的连廊仅做至中庭正房，北半部分连廊取消，北部的院落需要设计出入口。修改后的方案二上报北京市消防局，如果获得批准，则按照此方案进行进一步设计工作。若未能获得北京市消防局批准，则对方案三加以修改，继续上报。
2、关于“学生公寓41号至43号楼设计修改方案”的评审：
根据2003年12月3日校园规划委员会会议的审议意见，此次基建工程部提交了二个设计修改方案：方案一，总建筑面积为26049平方米（阳台面积算一半），居住人数2680人，北侧出入口偏西。方案二，总建筑面积为23326平方米（未含阳台），居住人数2628人，北侧出入口居中，东部靠北设有架空过街通道，东北角设计避让了一棵大树。
会议经过研究决定：采用方案二的布局形式，东侧不设架空过街通道，仅在东南部设计一人行通道，设计时不必考虑避让东北角的大树。充分利用土地，尽量设计较多的宿舍。设计单位根据上述要求进行修改。
3、关于“畅春园研究生公寓设计修改方案”的再次评审：
北京市住宅建筑设计研究介绍了修改后的畅春园研究生公寓设计方案，采用了平屋顶的建筑造型，在建筑造型主要视觉焦点处着重进行了修饰。会议经过审议，同意此次提交的畅春园研究生公寓设计修改方案。
4、关于“成府书铺胡同9号院落架异地复建修改方案”的评审：
根据2003年12月25日校园规划办公室会议对成府书铺胡同9号院落架异地复建方案的审议意见，建筑学研究中心对方案进行了修改。此次提交的方案，院落整体向南移，北侧留有可以通行的环岛小路。会议经过审议，同意此次提交的复建修改方案。建筑学研究中心需要针对该方案的建筑基础处理、周边环境美化等项目，向学校提交一个经费筹措及申请报告。
二、会议讨论审议并通过立项申请的工程项目
关于“在化学大院门口设立铭牌申请报告”的审议：
原则上同意立项申请。化学与分子工程学院临街大门重建后，尚未设立学院铭牌。此次申请在大院门口设立临时性“化学与分子工程学院”及“北京分子科学国家实验室（筹）”两块拉丝不锈钢铭牌。会议经过研究决定，原则上同意设立铭牌。但作为永久性铭牌，学院的铭牌采用学校统一规定的600×400铜质横向牌，悬挂于学院大门立柱上。实验室的铭牌可采用申请设计的拉丝不锈钢横向牌，镶贴在面临成府路的化学北楼的北墙上。此事由发展规划部商化学与分子工程学院现场踏勘确定。
（摘自http://北京大学.cn/administration/odp/jianbao）
评点：这是篇学校工作简报。文章具备了简报的报头各个要素名称、期数、印制日期等，报核是会议纪要，这是可以的。但报尾部分没有补上，是缺陷。
案例二：
××大学“三讲”教育
简报
(第×期)
××大学“三讲”教育领导小组办公室编1999年×月×日
目录
★编者按
★党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议
★查摆突出问题，研究“三讲”教育方案
★化学化工学院加大改革力度勇于开拓创新
★计算机系抓突出问题加紧制定青年教师培养计划
编者按：在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是中央和省委进一步落实党的十五大精神，推动深入学习邓小平理论，加强领导班子建设，提高领导干部素质的一项重要举措。我校被省委确定为全省“三讲”教育试点单位之一，承担了重要的责任。为了切实搞好我校的“三讲”教育，宣传“三讲”教育的重大意义、指导思想和具体做法，交流经验，我们特编辑了《××大学“三讲”教育简报》。《简报》将及时报道我校“三讲”教育的工作情况。欢迎各部门、各单位惠赐稿件，并对我们的工作提出宝贵的意见。
党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议
1999年×月×日，学校党委召开由中层领导干部、专家学者、优秀中青年教师和离退休职工代表参加的调研会，全面征集对学校党政工作和班子成员的意见和建议。到会代表共77人，收回调研表74份。参加调研的同志以对学校工作高度负责的精神，结合学校的工作实际和个人的切身感受，对学校近年来取的的积极进展和党政班子的工作给予了充分肯定，同时也对学校工作中存在的问题提出了许多中肯的、建设性的意见和建议。这些意见和建
议为学校领导班子查找自身存在的突出问题，并通过“三讲”教育切实予以解决，提供了重要的基础和依据。
查摆突出问题，研究“三讲”教育方案
1999年×月×日和×日，党委书记×××同志两次主持召开党政联席会议。会议认真听取了关于“三讲”教育调研情况的汇报。
班子成员结合学校的工作实际，根据省委关于开展“三讲”教育试点工作的要求，全面分析了广大群众对学校党政工作的意见和建议，实事求是地查摆了工作中存在的突出问题和不足。特别是针对伙食处存放私宰肉问题，班子成员进行了深刻的检查和反省。大家认为，这一事件暴露了我校管理工作中存在的突出问题，是不讲政治、不讲纪律的表现。这一事件给我们的教训是十分深刻的。班子成员一致表示，一定要从这一事件中汲取教训，举一反三，全面检查工作中的问题和不足。经过认真讨论，大家一致认为，在“三讲”教育中，校级领导班子要解决的突出问题是：理论学习不深入；深入改革的意识不强；坚持民主集中制不力；工作作风欠实；管理落后等。班子成员表示，一定要从自己做起，以办好××大学的高度的政治责任心和解决突出问题的决心，把这次“三讲”教育搞好。
学校领导对“三讲”教育方案进行了认真的研究，就开展“三讲”教育的意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织领导工作等内容进行了深入的探讨，对工作方案草案进行了许多补充和修改，为在全校开展“三讲”教育提出了重要的指导性意见。
化学化工学院加大改革力度勇于开拓创新
化学化工学院党政领导班子利用“三讲”教育好时机，总结过去的经验，查找存在的问题，提出了推进学院改革发展的整改措施，尤其是在增强改革意识，加大改革力度方面，勇于开拓创新，着实下了一番功夫。
第一，在教学改革方面，该院准备通过对个别专业的有关课程和教学内容进行调整，使课程体系优化重组，力求务实创新，打破原有专业界限，在调研基础上，对毕业班学生在开设必修课之余开设选修课，加大素质教育的力度；同时，准备通过改革现有考试制度和补考制度，参照化学基地班试行动态学籍管理制度和不及格重修制度；对专职教师本着以自愿为原则，以发挥个人作用为目的，将进行教学、科研分流编制；对基础课实行课程组长负责制，课程负责制，质量承包，资金承包；对科研人员进行规范管理，放宽搞活，完善科研分配制度；准备成立工程研究生指导小组，由经验丰富的老师任组长，帮助工科教师指导研究生，提高科研能力；加强工科教学，采取请进来、送出去的办法培养中青年骨干教师，加强师资队伍建设的步伐；同时还对研究生的课程门类、课程体系、实验研究、论文答辩等工作做了有关规定。
第二，在科研改革方面，他们首先考虑成立了学院科研工作领导小组，加强对科研工作的领导、协调和管理；集中力量开展大项目研究，力求在高新技术开发上有所突破，在应用项目上注重高科技、高含量、高效益，力争申报发明奖、科技进步奖；继续支持和鼓励重点学科的研究工作；继续出台鼓励改革，鼓励产学研一体化，使科研成果尽快转化为实际生产力，为经济建设服务；同时，强化项目立项登记制度，积极向社会介绍推广。
第三，在管理工作改革方面，他们结合实际，以建章立制、规范管理为着眼点，在深入调查研究的基础上，已先后出台并实施了多项管理制度，如关于教室管理办法、实验室使用和仪器设备管理规定、大学生行为规范奖惩考评办法、学生宿舍测评规定等，另外关于《加强学院教学管理意见》、《加强学院科研工作意见》和《关于后勤改革的过渡办法》
即将出台。这些办法和措施的出台和实施将为学院的发展起到很好的促进作用。
计算机系抓突出问题加紧制定青年教师培养计划
计算机系党政领导班子通过“三讲”教育，结合实际，查找不足，他们从班子自身建设入手，强化改革意识，明确改革思路，针对缺少拔尖学术带头人并在某种程度上已制约学科发展这一最为突出的问题，加紧制定青年教师培养计划。
他们着眼于计算机系的整体发展与21世纪对人才培养的需要，在政治思想、职业道德、教学科研水平诸方面，拟定了青年教师培养计划和要求。提出把正确处理好教师队伍整体素质提高与教师个性发展的关系，作为最大限度发挥教师队伍积极性的前提；把政治思想上关心与造教学、科研上进行发展的土壤和环境作为队伍建设与稳定的根本保障；把树立良好的领导班子集休形象作为保证教师队伍建设健康发展的重要因素；同时加大投资力度，关心教师生活等。在对青年教师的培养计划与要求中，他们还进行了一些量化的指标和考核，如政治理论学习的要求，教书育人、与学生交心谈心的具体要求，青年教师入党的有关要求，对青年教师有关开设基础课、专业课、选修课的门类及相应等级水平考试等方面也做了必要的要求。为保证该培养计划的实施与落实，计算机系将成立负责青年教师培养规划的检查和考核小组，建立青年教师政治、业务档案，培养情况与年终考核、晋级晋升挂钩，对认真完成培养计划的优秀教师，系里将有计划地选送到重点院校和科研单位访问、进修或出国学习，并择优列入学科带头人的后备力量。
他们从实际出发，重点加强青年教师“三支队伍”的培养：即在本世纪末，要选拔一批青年同志走向领导岗位挑起重任；要扶植一批青年同志站稳讲台，成为教学的中坚力量；要培养一批青年同志脱颖而出，成为在学术界具有一定影响的学术骨干。为此，他们积极进行鼓励和引导：一是加强基础研究，鼓励教师参加国际、国内学术交流，力争在国
内外学术界占有一席之地；二是提高教师外语水平，适应高科技国际化的发展；三是加强道德修养，提高综合素质；四是要正确处理好红与专的关系、个人发展与整体发展的关系、教学与科研科技开发的关系。
报：中共河南省委“三讲”教育领导小组办公室
送：中共河南省委高校工作委员会、省直有关单位、校领导
发：各党总支、直属党支部、党委各部门
（摘自http://www.0512edu.com.cn）
评点：这是篇大型的动态简报，是大的单位对一个时期工作动态的全面介绍。除了报头外，本文加了编者按，增加了目录，这是必要的，有利于读者迅速阅读内容。报尾部分加了报、送、发单位也是可以的。但简报的真正核心是报核部分。
案例三：
某集团公司财务工作会议
简 报
（第24 期）
在清产核资工作全面展开、新的《企业会计制度》即将实施、主辅分离逐步开展的形势下，12月16日~18日，集团公司在 ********楼召开了*********集团2003年度财务工
作会议，各子分公司总会计师、财务科长、决算人员、审计人员，各指挥部办事处财务主管 等130余人参加了会议。
集团公司总会计师**********出席会议并做了重要讲话，在讲话中，********从认清新的财务形势、树 立新的财务理念、完善成本管理机制、规范资金运作、实施新《企业会计制度》、做好清产核资工作、做好财务预算工作、做好审计工作、加强会计基础工作、加强财会队伍建设等十个方面做出重要指示，为集团公司下一步的财务工作指明了方向。
集团公司副总会计师、财会部部长***********总结了 2003年度************集团公司财务工作情况，并对下一年度*******集团公司的财务工作做出了安排布置，提出了2004年度财务工作九个方面的要点：加强内部资金管理，提高信用意识；加大成本管理工作，探索有效的成本管理途径；严格执行财务预算制度，加大对资本运营中的监控；做好清产 核资工作，为全面执行《企业会计制度》奠定基础；执行《企业会计制度》，完善相关的财务配套制度；结合“主辅分离”，紧缩经费开支；开展财会信息化建设，促进财会管理水平的提高；继续加强财会队伍的建设，提高公司的财务管理水平；加强财会学会建设，充分发挥财会学会的作用。
此次财务工作会议全面布置了2003年度财务决算编制工作，提出了2004年财务预算的编制要求，明确了清产核资的步骤和方法，解答了汇总纳税及青藏退税的有关问题。为下一步做好财务决算编制工作，提高财务预算的编制水平，加强国有资产的监控管理，合理筹划纳税工作，全面实施《企业会计制度》打下了基础，做好了准备。
（摘自http://word.52design.com/）
评点： 这是篇会议简报，报头要素俱全，报核部分介绍了会议的召开时间地点、出席
人物，对会议的主要内容主要领导讲话内容、其他发言的情况作了概括，并对此次会议的重要性作了简单交代。这是一篇完整优秀的会议简报，值得肯定。
四、调查报告案例
案例一：
中国手机市场调查报告：
在过去的2007年中，国内手机市场格局发生了微妙的变化，日系手机全面溃败、明基收购西门子手机以失败告终；诺基亚、摩托罗拉、索爱与三星四家厂商形成对峙局面，尤其是索爱与三星表现更为突出。国产厂商市场份额踟蹰不前，但整体有转暖的迹象。
激烈的竞争也促进了手机技术的发展，音乐手机逐步向海量方向发展；智能手机操作系统多元化成为必然趋势；高像素拍照手机市场竞争力提升，对低端消费类数码相机产生市场威胁。此外，3G尤其是中国标准的TD-SCDMA仍是2006年市场最为关注的话题之一。
2006年，ZDC对整体手机市场进行了关注与价格走势调查分析，并且通过调查数据得出以下主要观点：
首先，从品牌的角度来看，市场关注度集中：
2006年，诺基亚、摩托罗拉、索爱与三星四大厂商占据整体市场3/4以上的关注比例，关注集中程度相比2005年提高。其中，诺基亚与索爱关注比例持续增长。
日韩手机陷入了困境，以三星、LG为代表的韩系手机厂商在今年的销量都出现了不同程度的降低，市场份额也有了下跌。尤其是三星，在排行榜上的名次被索爱超越，降至第四。日系厂商本土化策略失败，导致市场份额下滑。继去年退出的松下之后，2006年先后折戟中国市场的还有三菱与NEC。
相比全线亏损的2005年来说，2006年国内手机厂商在国际品牌的“压迫”之下，仍取得了相对不错的成绩。作为Windows智能手机的领导 者，多普达今年在PPC平台、Smartphone平台都推出了很多拳头产品，稳固市场份额。夏新、联想的发展势头则相对要更加迅猛，频频发布新品挑战国 际厂商。而波导、TCL、康佳等厂商尽管并没有特别大的动作，但是在二级城市取得了相对不错的成绩。
其次，从产品功能的角度来看，三大功能逐步各占一方市场：
手机整合的音乐功能在2006年也有了比较大的进步，音效更加专业、存储空间提升。索爱的Walkman、诺基亚的Xpress Music以及摩托罗拉的ROKR手机都已经具备非常专业的音乐播放功能和音效；而以诺基亚N91、索爱W958c为代表的大容量内存手机则让音乐存储量 不再受到制约。
智能手机在2006年仍处于导入期，其操作系统逐步多元化，且关注比例逐步上升。最主流的两大操作系统Windows Mobile和Symbian系统都已经全面更新换代，Windows Mobile 5.0操作系统的推出、S60和UIQ平台上升至第三版，使得智能手机功能更加完善。以多普达838、索爱M608c为代表的手机都已经具备了移动办公的 能力，这也成为智能手机市场发展的亮点。
在拍照方面，2006年各大厂商开始主推300万像素拍照手机，影像功能再度提升。
特别是Cyber-Shot、卡尔•蔡司这样的专业影像品牌已经被融合进手机产品，大大提高了手机拍照的实用性。
从整体的技术来看，尽管国内现在尚未部署3G，但是相关的网络和终端技术都有了很大发展。从网络来看，被称为“中国标准”的TD-SCDMA已经进入友好用户试用阶段。作为过渡，中国移动已经开始部署EDGE网络，而联通GSM也已经可以享受基于GPRS的服务，CDMA 1X网络进一步完善。
（摘自http://www.netsee.com.cn/）
评点： 这是篇市场调查报告，标题是内容+文种式，前言概括介绍了调查的总体情况。正文分条归纳得出手机市场存在的主要状况和焦点问题。但没有结尾，不太完整。
案例二：
大学生就业趋向调查
90年代新好青年，独生子女第一代……现在的大学生们即将走上工作岗位。11月20日后，各招生单位将会蜂拥进入各高校抢人才。那么究竟大学生们最喜欢去什么企业？他们的就业价值观是什么？他们怎么找工作？最近，由教育部主办的《中国大学就业》杂志所做的一份《首届大学生就业首选企业调查报告》就对此给出了答案。
一、大学生最希望从事什么职业？
不同单位之间存在着各种差别，而同一个单位内部职位也是千差万别的。就像计划经济时代工厂里“坐办公室”与“进车间”一样，这中间不仅有工作环境、工作待遇的差别，同时还有工作地位的差别。这次调查的职业问卷栏中专业技术(26%)、管理(24%)和策划(19%)等位于前列，而这三种职业也是目前社会上比较吃香、发展前景较好的，现在大学生在职业的选择上更加趋于实际，也存在着一定程度上的理想化；另一方面也反映了在职业价值观方面大学生对社会的趋同。其结果必然造成学生择业期望值居高不下，择业与毕业生本身之间存在着一定的距离。
前三位之下顺延为销售人员8%、行政人员8%、公关人员7%、财务人员4%和其他4%。
二、大学生选择职业的标准是什么？
高校学生职业价值观随着社会的发展近几年有了较大的变化。据1995年浙江大学学生就业价值调查和1996年《北京大学生毕业生的调查》，收入高是影响毕业生选择职业的第一因素。而对这次大学生首选企业调查结果分析表明，影响毕业生就业的第一因素为发展前景(19%)，其次为施展才干(18%)、薪酬福利(16%)。虽然收入（薪酬福利）依然是影响毕业生选择就业的主要因素，但已退居第三位。这种变化所带来的影响是双方面的，对学生来说，就业的心态理性化，心理上比较稳定；对用人单位来说，则个人事业发展前景上更多，变提供高薪福利为提供人才的发展空间和机会，从而迎合毕业生在事业成功和实现个人价值上的追求。
除前三位外，工作环境占13%、经济效益占11%、所在城市占9%、专业对口占4%、出国机会占4%、解决户口占4%、知名度占2%。
三、大学生最愿意去哪个城市工作？
在吸引人才的城市中，传统的三强依然没有改变，只是上海已取代北京成为最具有吸引力的城市，32.37%的大学生将它作为第一就业目标，北京(27.67%)和深圳(12.13%)紧跟其后，广州、大连等城市也是大学生比较向往的就业城市。在吸引人才方面，上海凭其独特的城市魅力和人才政策的调整走在了其他城市的前面。
地位排行为：上海32.25%、北京27.56%、深圳12.56%、广州6.85%、大连5.01%、西安1%、重庆0.94%、武汉0.52%以及其他城市共占13.79%。
四、大学生想挣多少钱？
大学生对职业的报酬最直接的认识就是工资待遇。在调查数据中大学生对工资待遇的要求存在着很大的差异性，工资底线从300元到4000元以上不等。如果我们考虑一些专业、学历的差异以及地区间的差异，依然可以认为，文科不及理工科，本科生不及研究生，发达地区、大城市的学生工资要求远远高于其他城市和西部地区学生的要求。
本次调查中发现，大学生们对薪水的要求并不低，在回答“您求职要求的工资底线”时，近六成(56%)人的选择集中在1000元到3000元之间，工资底线平均值为2244.6元。19.59%的人可以接受自己的工资在1500-2000元，认为2000-3000元比较合理的占20.94%；另外，希望自己的月薪在3000元到4000元的占17.22%，希望在每月4000元以上高收入的人数和1000-1500元其中认为每月能挣4000元以上的与希望值在
1000-1500 元的大学生数量相当，各约占15%。只有9.4%的人满意每月1000元以下的工资。
据国家城调总队的2000年全国抽样调查资料表明，在全国36个大中城市中，居民人均可支配收入最高的是深圳，人均为21577.24元。我们仅与深圳进行比较，他们的平均月收入
也不过1798元，可见，大学生对自己薪金的期望是比较理想化的。
五、大学生，一定得“专业对口”吗？
那句成语“学以致用”在找工作中似乎没有得到太多体现。当问到大学生对“专业对口”的看法时，44%的人回答“找工作尽量专业对口，但不必强求”。30%的人认为“专业并不重要，只要工作合适就行”，也就是说有近3/4的人并不强求专业要对口，在工作中发展自己学了4年的专业知识。而认为“应该专业对口，在工作中发展自己的专业知识”的人只有两成。甚至为了某种原因愿意放弃专业的占5%。经常听到正在找工作的大学生说，最重要的是能找到工作。
六、第一个单位能留大学生多久？
调查结果显示，大学生的职业稳定性相对来说在1-3年。充满着机遇和挑战的时代，死守饭碗已经成为过去时，不跳槽才难。
当被问到“您打算在第一个单位工作多久？”时，25%的人回答1-2年，29%的人回答2-3年。6%的人回答3-4年。还有18%的人回答在“合同期内”，如果按照通常情况下大学生与用人单位签订合同为5年的话，再加上还有2%的人只想在第一个单位工作“一年以下”，5年之内会有70%的人离开第一份工作。希望“尽量稳定下去”的只有两成。
七、大学生们希望多大岁数功成名就？
59%的人希望能在28-35岁间打拼出一番事业。20%的人希望成功时间是25-28岁。大部分人期望的成熟期集中在25-35岁间。在35-45岁间磨练有成的占9%，无所谓的占9%，
希望25岁以下年少即得志的占2%，希望自己在45岁以上才成功——宛如姜太公垂钓遇文王者最少，只占1%。
八、大学生找工作准备什么？
大学生们清楚地定位了自己应该具备的个性品质，他们认为企业看重的个性应该是“勇于创新”(18%)、踏实(17%)、合作(16%)、乐于参与竞争(10%)等，与信息时代倡导的个性特征相吻合。
而面试是将这些自信和气质的外在化体现。要做好充分的物质准备。1/4的人觉得在求职过程中最有必要购置的是“面试服装”，22%的人觉得手机是必不可少的，还有15%的人一定会在找工作过程中添置BP机，13%的人会特意购买电脑，当然书籍(8%)、上网卡(6%)、化妆品(3%)等也是不可少的。他们为找工作做了预算，四成人准备花500-1500元，还有23%的人准备花1500元以上，只有8%的人准备花100元以下。
评点：这篇调查报告先介绍了调查的原因和意义，正文分调查项目分别得出调查结论，并用数据论证。这是篇完整有代表性调查报告。
案例三：
农村进城农民工权益保护调查报告
农民工，是我国社会由传统农业社会向现代工业社会、信息社会转型过程中形成的一个特殊劳工群体，是中国二元经济结构和户籍制度下的畸形产物。本文采用与农民工座谈、到有关职能部门咨询、查阅有关资料等调查方法，从二元经济结构下农民工权益的界定、
受侵犯的具体表现和当前所采取的措施及效果等方面，对彝良县钟鸣乡钟鸣村乌丫社进城农民工权益受侵犯的情况进行了调查。调查显示，外出就业对农民的生存发展，起着不容忽视的作用，对近1/3的农户家计则起决定性作用。但农民工合法权益受侵犯的问题大量存在，非常突出。
一、基本情况
彝良县地处滇、川、黔三省结合部的乌蒙山区，位于昭通市中部，是一个国家重点扶持的典型山区农业贫困县。2003年底，全县总人口52.4万人，农业人口 49.6万人，占总人口的95%，农民人均纯收入1000元，其中务工收入占农民人均纯收入的31%。钟鸣乡钟鸣村乌丫社位于彝良县西南部，海拔1600 米，耕地面积328亩，人均耕地1.2亩，常年以种植玉米、马铃薯为主，没有特色支柱产业，附近没有任何厂矿企业。2003年底，全社有总人口54户、 328人，外出务工人员93人，占总人口的34%，务工收入占全年人均纯收入865元的42%。举家外出务工的有3户，外出务工人员中，初中以上文化的有 25人，小学文化的有55人，40岁以下的78人。
二、二元经济结构下，农民工应享有的权益
我国宪法第33条第2款明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，这一条款同样适用于农民工。同时，《劳动法》第3条第1款规定的：“劳动者 享受平等就业和选择职业、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利”等权 利。此外，《工会法》、民法、合同法、三大诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、仲裁法、人民调解条例等实际上也规定了民工在不同具体法律关系中的法律地位及其行政的、司法的、准司法的权利救济途径。但是，经过调查彝良县钟鸣乡钟鸣村乌丫社进城务工农民，在现实中，他们得不到公正的
社会待遇，甚至沦落到二等公 民的地位，合法权益受侵犯的情况普遍存在。
三、进城农民工权益被侵犯的具体表现
1.社会管理严重歧视农民工。一是户籍制度上，公安部提出以在城镇有稳定职业、收入来源和稳定的住所，作为取得城镇户口的条件，而多数地方却把“稳定的居 住场所”改换成“在城镇购买住房”。二是社会治理上，把农民工作为不安定因素，一旦整顿社会秩序，就把矛头指向农民工，强制审查，收容遣送。农民工石华 说，外出务工一般都需要身份证、外出务工证、暂住证、健康证、所在工厂工作证这五种基本证件。未婚妇女还需办理未婚证，已婚妇女要办婚育证。每年在家乡和打工地两头办证花的“冤枉钱”就达200元左右。若被当地派出所查出“五证”不全，则会被送到收容遣送站。
2.就业限制。农民工李贵发、林从银等反映，大多数城市将农民工排斥出城市明文禁止的一些岗位，绝大多数农民工只能在非正式市场寻找就业机会，从事城市人不愿干的“脏、累、粗”工作。许多城市还从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口就业的政策。如广东省对农民工严格实行“六不准”，即在春节后一 个月内，省内的所有用人单位一律不准招收外省民工；回乡过节的民工返岗时，一律不准带新民工入粤就业；职业介绍和人才交流机构一律不准开展介绍外省民工的介绍活动；不准举办劳务和人才交流集市；外省驻粤劳务办事机构一律不准向广东组织劳务输出；任何组织和个人，特别是新闻单位一律不准刊登和发布招用外省劳 动力的广告或信息。
3.就学歧视。一些地方对解决农民工子女接受义务教育政策的执行大打折扣，甚至违背政策。一是公办中小学校向农民工子女额外乱收费的现象，并未停止。农民工严玉坤反映，其在外务工期间，子女上学交借读费小学每学期少的200元，多的400至500元，还暗示要拿不成文的一次性赞助费，小学1200元，初中 几千元不等，不然就以学生名额
已满拒收。二是对招收民工子女的简易学校，采取不承认、排斥甚至扼杀政策。据民工李秀坤反映，某大城市，明明有几十所民办的民工子弟小学，有关部门却称不存在，成为无人过问的边缘学校。
4.社会保险和福利权利的缺失。一些用人单位，特别是个体和私营企业要么不给农民工买社会保险，要么为了应付检查只给少部分农民工投保，要么避重就轻只买一种保险，而回避其它几个险种。大多数用工单位没有按《劳动法》与农民工签订劳动合同。一些从事危险行业的用工单位与农民工签订“事故责任自负”的“生死 合同”。李国发在山西某工厂打工时，被机器压掉一只手，关系一辈子的生活，仅得到一万多元钱的赔偿，被伤害者在厂里闹着不走，反遭一顿毒打。
5.拖欠工资问题突出。22个调查民工中，有15个民工反映工资被拖欠和克扣，占调查人数的68%。据民工反映，拖欠、克扣工资的形式多样，有的是建筑业 包工头在工程完工后拒发工资，有的拖欠工资发给回家路费，有的连路费也不给。有的是企业向民工收取800元到2000元的押金，或扣押一两个月的工资，也 有的是企业一年中平时只发给民工生活费，把大部分工资扣在老板手里占用，并随时找借口处罚民工、克扣工资，如果农民工对企业不满意，要离开，那已做几个月的工资也就拿不到了。调查周天强时说：“我们村出县打工的都有拖欠工资收不回来，多的8000元，少的2000至3000元，其中80%以上不可能收回来 了。即使在县内打工的，也有一半以上被拖欠工资。”
四、为保护进城农民工合法权益所采取的措施及效果
2000年以来国家出台不少促进农村劳动力转移、保护民工权益的新政策，特别2003年1月国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通 知》，提出多方面的政策。这些政策，贯穿着破除城乡身份，就业融于市场，保障民工权益，促进农民进城
的思想，体现了市场经济和城镇化的发展方向，也显示出社会管理改革的方向。但存在宣传不够、执行打折扣的情况。
1.就业的公共服务歧视基本未变。一些城市限定企业先招收城镇劳动力，后招收农民工，硬性限制企业使用农民工的比例，对农民工就业变相收费（把以往对农民工的几证收费，变为向企业按招用农民工的人数收费，或对农民工租房加收管理费）。城市公共就业服务、政府举办的劳动力市场场所，仍只服务于城镇居民，不向 进城农民开放。有的城市，形成了自发的农民工劳动力市场，虽然也存在问题，但农民能从那里找到活计，经久不衰，有关部门不是去帮助管理和完善，却要予以取缔。由于缺乏公开合法的农民工就业中介服务场所，带欺骗性的中介组织得以活动。被调查的民工中有50%以上的反映外出务工时上过这种中介组织的当，有的被以介绍工作为名，骗入传销组织。
2.执法力度和法律援助不到位。根据《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》第6条的规定，对因有克扣或者无故拖欠劳动者工资的，县级 以上各级劳动行政部门，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。问题是农民工讨要被拖欠工资处于软弱无力的地位，向政府有关部门求助，多被推诿开。上访政府主管部门，得到解决的为数较少，大部分得到的回答是没有签订劳动合同，不予受 理，或是欠资千元左右，不屑受理。但没签合同，多数情况是农民工要签合同，老板不签，说要签就到别处干，民工哪里都多的是。民工们说“现在工作不好找，怕老板闲烦，不叫在那儿干，口头协议就妥了”，结果是该得的报酬得不到。
五、对策措施
1.彻底改革户籍制度。修订现有的《户口登记条例》等法律法规，放开中小城市户口，对大城市实行户口准入制度，达到一定标准即可办理入户手续，建立统一、开放的人口管
理机制。尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，允许在城市有合法固定住所、稳定职业和生活来源的农民转为市民。
2.完善农民工权益保障的法律法规。一是尽快制定出台《农民进城务工经商权益保护法》，建立农民工权益保障机制。二是进一步完善《劳动法》等法规，尽快制定有关农民工工资支付的法律、规定，建立起劳动者工资支付责任制和预警制度，对拖欠工资的企业进行有力的制裁。三是国家和地方各级政府尽快修订或废除对农 民工有歧视性的法规和文件。
3.转变城市管理理念，推动农民工的本地化。一是取消一切对农民工有歧视性的招工规定，消除“就业壁垒”。二是为农民工求职提供免费职业推介，免收进场 费、求职登记费等中介费用，同时降低农民工进场求职的门槛，享受同等的“市民待遇”。三是建立健全劳务用工信息网络。四是妥善解决民工子女受教育难问题。城市在可能的范围内要多增设一些学校。城市现有学校要尽量多地接纳民工子女上学，收费应与本市学生同等对待，不增收其他费用。
4.加大执法力度和法律援助。劳动部门要加大劳动执法检查力度，严厉查处侵害农民工权益的用人单位，打击非法职业中介，确保用工市场信息准确。教育部门要加强对民工学校的管理，保证民工子女受教育的权利和质量，对经教育主管部门批准的民工学校学生学籍应予承认，对经教育主管部门批准外出办学的教师的职称评 定、调资、升级等待遇要公平对待，给予关心。司法部门要在农民工集中的城市开展法规咨询服务，为农民工提供维护合法权益的帮助，接受维权求助。法律援助中心及法律服务机构要及时为外出农民工提供代理、辩护等帮助。
5.提高农民工的组织化程度。一是进一步加大对《工会法》的宣传贯彻力度，使农民
工充分认识到工会的重要性。二是加快工会在用人单位，特别是私营、“三 资”企业里建立基层组织的力度，最大限度将农民工吸纳为工会成员，提高其组织化程度，通过法定渠道维护农民工的权利。三是推进厂务公开工作，健全职代会制度，完善职工民主管理机制，从源头上保障农民工的利益。四是进一步健全劳动争议调解、仲裁机制，促使农民工劳动争议得到及时、公平、合理的解决。
6.加强就业前培训工作。一是职业技能的培训，提高农民工的劳动技能和劳动力价值。二是要结合技能培训做好农民工维权的教育。要提高农民工的法律意识，通过教育使农民熟悉法律，运用法律维护自己正当合法的权益
（摘自http://www.sxhbao.com）
评点：这篇调查报告首先概括介绍调查的对象、方法、内容，指出了调查的意义。正文从农民工的基本情况、相关法律中农民工的权利依据，现在存在的侵害权益现象，现有的保护措施状况及存在的效果不良问题，以及今后的应对措施等，多方面、完整地对一种现象进行了调查、分析和提出了应对措施，结构完整、观点清晰、理论性强，这是一篇成功的调查报告。
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