区域性动物防疫刍议

１２２　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ａｎｉｍａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｖｅｔｅｒｉｎａｒｙ　Ｍｅｄｉｃｉｎｅ　Ｖｏ１．３４　Ｎｏ．２　２０１５　区域性动物防疫刍议　陈苗　，李应发。　（１．宁强县胡家坝镇畜牧兽医工作站，陕西宁强７２４４０４；２．胡家坝镇人民政府经济发展办公室）　［中图分类号］Ｓ　８５１．３３　［文献标识码］Ｃ　［文章编号］　１００４—６７０４（２０１５）０２—０１２２—０２　随着我国人口的持续增长、社会的逐步发展、城　乡居民生活水平的不断提高，导致对动物性产品的需　求量增加，对动物性产品的质量要求也越来越苛刻。　营养、健康、安全的动物性产品已是消费的主流趋势，　而我国目前却仍处在以化学品和细菌或寄生虫污染　为主的阶段，这些因素的叠加对动物防疫提出了新的　要求。在实践中，由于动物病原微生物在不同的地理　区域、区位传播扩散速率不同，对应区域、区位的动物　防疫在时间和防疫范围、强度要求也不同。如何根据　动物病原微生物发生规律进行区域、区位的精确防　疫，则可以提高防疫工作效率，节约成本。　１　区域性动物防疫现状及问题　１．１　山区动物防疫现状及问题　我国山区面积占全国总面积的２／３，因山区生　态环境条件较好，相对封闭，对病原微生物的传播有　天然的阻断性，适于培育营养、健康、安全的动物，鉴　于此，山区被确立为我国动物养殖行业发展的重点　地区，畜牧业也因此成为农村经济结构调整的重点　和农民增收的主导产业。作为动物性产品的初始环　节，山区动物防疫的首要任务是保证饲养的动物免　受疫病侵袭、能够健康成长。实践中，尽管在多年来　的免费防疫及科普宣传下，山区养殖户对防疫的认　识都有所提高，对防疫工作开展较为配合。但是山　区的动物防疫现状也不容乐观，养殖户较为分散、养　殖规模较小、散养为主，防疫工作条件差，工作量和　＿Ｔ作面积大，同时承担防疫工作的人员专业技术水　平偏低，年龄偏大、年轻防疫人员严重不足、队伍不　稳定，防疫人员待遇偏低，缺乏必要的预防、诊断、检　疫和监测手段，难于对检疫、疫情测报的规范操作、　科学处置。另外，一个新的现象值得关注，一些地区　动物防疫改革实践中，新招录的定编定岗防疫专业　人员分配乡镇后，所从事的具体工作与动物防疫无　关，这对动物防疫人才队伍长远建设极为不利。　［收稿日期］２０Ｉ４　Ｉｌ一２６　［作者简介］　陈苗（１　９８６一），女，陕西略阳人，本科，助理畜牧　师，主要从事动物防疫工作。　１．２城镇动物防疫现状及问题　城镇人口较密集，流动性大，是动物性产品主要　的交易、消费等环节的所在地。这些地区的动物防　疫检疫与人的生命安全关系更为直接，随着人民生　活水平的提高，城区宠物数量急剧增加。统计显示，　目前全国宠物犬约２　０００万只，宠物猫约９００万只，　在感染人的１　４１５种治病病原体中，有３７４种能够　感染犬猫，３５　的人兽共患病与犬猫有直接或间接　关系。而不文明养宠物、防疫意识淡薄、遗弃宠物导　致流浪宠物数量增加，造成人兽共患病的传播，对公　众健康日益构成严重威胁。现有的研究报道指出，　城镇动物防疫是按照传统办法由畜牧兽医站管理，　虽然相关防疫基础设施设备较为完善，具备防疫检　疫的基本工作条件，但人口集中区域宠物管理制度　不健全，监督体系不完善，防疫检疫工作还有差距，　宠物的疫病预防控制却依旧处于空白状态，城镇动　物疫病预防控制任务愈发艰巨。　１．３跨区域动物防疫现状及问题　随着交通运输条件的改变，一些原本封闭的地　理区位被打破，导致致病微生物在不同地理区位传　播的时间和空间发生了显著变化。而我国当前养殖　业处于战略转型期，商品率正在不断提高，动物性产　品的流通半径不断加大，境内外动物及其产品贸易　活动日益频繁；同时某些重大动物疫病呈大范围流　行态势。有报道指出，检疫后的畜禽经长距离调运，　其免疫力下降，多场所中转导致污染诱发新疫病情　况；在运输途中畜禽发病、死亡后，被随意丢弃，导致　疫情传播；一些在运输途中污染发病的动物直接进　入黑市交易或私自屠宰，造成疫情扩大，形成区域性　疫源地，增大了疫病防制工作难度。经过检疫进入　交易市场、屠宰场的动物长期囤积而引发疫病。调　出地检疫合格的供饲养动物直接分散到各户与当地　动物混群饲养，引发疫病流行。　２　区域性动物防疫对策建议　在已有研究报道中，区域动物防疫中存在的问　题：一是环境恶化及防疫抗生素类药品的滥用诱发　畜牧兽医杂志　第３４卷　第２期　２０１５年　１２３　了新型流行疫病，防控难度增加，基础研究不足；二　防疫工作开展的根本保障。而实践中，大量的研究　是体制机制弊端，动物疫病防控体系在具体运行过　报道指出基层动物防疫人才队伍面临断层困境。笔　程中，存在较多的具体问题尚待解决，因而需要从四　者认为，基层单位在面临人才引进困难的情况下，有　个方面加以解决。　必要在引进人才时先建立相关人才培养方案，以培　２．１加强区域优良动物品种的选育　养能发现问题和解决问题的为导向，把构建梯次结　随着国内动物性产品消费需求的日益增长，养　构合理的防疫人才队伍作为第一要务来抓，把引进　殖业的规模持续扩大，为便于管理，提高效益，养殖　专业人才用好，避免浪费。　户纷纷选择经济效益较好的商品品种，致使区域性　参考文献　原有多样化的动物品种正在逐步被少数商品动物品　种所代替。而有些商品品种动物是多个地理区域都　［１］夏咸柱．动物疫病预防与控制战略研究［Ｊ］．中国家禽，　在使用，其后果是一旦一个区域发生疫情，同一品种　２Ｏ１２，３４（１１）：１０一ｌ２．　动物所在的不同区域都将面临巨大的风险。而不同　Ｅ２３李宝辉，李燕丽．影响陕西省宝鸡市现行动物房工作的　区域培育各自的本地品种，则利于形成种问差异，增　主要因素ＥＪ］．畜牧与饲料科学，２０１４，３５（５）：９４—９５．　强对疫病的抵抗能力，同时在市场上利于形成差异　［３］杨桂兰．山区动物防疫工作现存问题与对策分析ＥＪ］．　化的竞争优势。因此，做好本地优良动物品种选育　农村致富之友，２０１３（２Ｏ）：２０８．　［４］马小平，褚雪原，郜学智，等．石嘴山市惠农区应对周边　迫在眉睫，并且是一项长期的基础性工作。　地区突发动物疫情采取的措施及建议［阳．现代农业科　２．２　实行差异化的动物防疫和必要的宣传　技，２Ｏ１４（１６）：２７４—２７５．　动物疫病流行存在季节性差异，其中秋季爆发动　［５］张森洁，王立林，曲萍，等．我国人与犬、猫共患病防控　物疾病较其他季节多，其次是夏季和冬季，春季最少。　存在的主要问题与对策建议ＥＪ］．中国比较医学杂志，　而在空间上，口岸地区主要是防止动物疫病传人；大　２Ｏ１２，２２（４）：８２—８６．　规模养殖区域主要是防止动物疫病传播；人口较为集　［６］杨新文，郭春云，王武堂．县城和城乡结合区域动物防　中的城镇区域及周边区域主要是防止人畜共患病对　疫状况ＥＪ３．畜牧兽医杂志，２００９，２８（４）：７０—７１，７３．　人类健康的影响。结合时间和空间，显然口岸地区重　ＥＴ］司宏富，陈俊，郑新勇，等．城区宠物防疫管理［Ｊ］．中国　点是检疫工作，而大规模养殖区域重点是抓好季节性　动物检疫，２００９，２６（１１）：１８－１９．　动物防疫；而人口较为集中的地区要加强科普宣传和　Ｅ８］罗凯荣，王晓亮，陈艳，等．陕西省白水县动物防疫工作　存在的问题及对策［Ｊ］．畜牧与饲料科学，２ＯｌＯ，３ｌ　规范引导宠物等动物管养，因病死亡的做好无害化处　（１Ｏ）：１５９一Ｉ６０．　理。从国内近年来几次动物疫病流行公众的反映及　Ｅ９］唐耀平，皮绍娣，吴求生，等．流通领域动物防疫监督管　同期市场上相应动物产品价格长期低迷分析，国内相　理工作的探讨［Ｊ］．中国动物检，２００６，２３（５）：８－９．　当一部分公众对于动物疫病的流行及危害缺乏科学　ＥｌＯ３　白义虎，梁天红．制约动物防疫的风险因素及其对策　认知，造成了不必要的恐慌。因此，加强动物防疫的　［Ｊ］．中国畜牧兽医文摘，２０１２，２８（８）：２８，５２．　科普宣传也是一项基础性的工作。　Ｅｌ１］张强，王有民，张成林，等．动物疾病发病规律及其与　２．３创新人才队伍建设　气象条件关系的初步分析［Ｊ］．气象科技，２００３，３１　合理化的防疫人才队伍梯次结构的是区域动物　（６）：４０２—４０５．　（上接第１２１页）　证、动物运输工具消毒证、非疫区证明书。坚持做到　必须是检疫合格的肉品，保证出厂肉品检疫率１００Ｋｏ。　有宰必检，有肉必验，杜绝病害猪肉流人市场，保障　严厉打击私屠滥宰、暴力抗拒、非法加工肉品的违法　畜禽屠宰质量安全检测工作的顺利开展。　行为，严格落实无害化处理措施，确保上市肉品质量。　２．４增加定点屠宰场数量　２．６加大资金投入。加强设施建设　增加屠宰场数量、扩大其规模、更新场内设备，　积极争取资金，为畜禽屠宰检疫工作的有序开　满足定点屠宰需求，引导屠宰户积极参与。　展提供经费。购置快速监测试纸条，开展屠宰场生　２．５加强肉品市场整治　猪“瘦肉精”日常监测工作，购置先进仪器、给执法人　做好生猪屠宰检疫是防止动物疫病传播的重要　员配备必备的统一着装、取证器具及交通工具等，消　手段，要加强对定点屠宰场的监管，市场销售的肉品　毒药品，保障屠宰检疫工作顺利开展。