律师解答：
1、国家以及地方政府对农村公路特别是村村通公路并不是全额支付修路资金，而是根据需要进行一定比例的补贴。为了鼓励农民自行修建村内道路，国家出台了“一事一议财政奖补”政策，主要内容是，如果村里农民决定自行修路，国家会给该村一定的帮助，一般投入修路成本的50%左右。也就是说，当地农民是修路的主体，国家是帮忙的。
2、目前的形式是，如果某村要修路，已经经过村民民主议事程序，并经过县级政府审核后，由该村村民自行不管是出钱还是出力把路基垫好，政府负责对路面进行硬化沥青或水泥。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》
第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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