法律分析：
铲车操作证要到当地的质检局特设科办理的。从事特殊工种作业人员必须熟悉相应特殊工种作业的安全知识及防范各种意外事故的技能。
国家质量监督检验检疫总局负责全国特种设备作业人员的监督管理，县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。
法律依据：
《特种设备作业人员监督管理办法》第四条 申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。
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