危险化学品运输

危险化学品的运输管理

凡具有腐蚀性、自然性、易燃性、毒害性、爆炸性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中容易造成人身伤亡和材产损毁而需要特别防护的物品，均属危险品。危险品具有特殊的物理、化学性能，运論中如防护不当，极易发生事故，并且事故所造成的后果较一般车事故更加严重。

(一)托运人的规定

《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的托运人和邮寄人做出了明确的规定。综合起来有四条:

1．通过公路、水路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。

2．托运人托运危险化学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。

3．托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

4．任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或

者谎报为普通物品邮寄。

为了更好地落实《危险化学品安全管理条例》规定，规范托运人的业务行为，2002年3月4日铁道部公布了《铁路危险货物托运人资质审查暂行规定》铁运[2002]20号，于2002年4月1日起实行。

铁路危险货物运输实行托运人资质认证制度，办理铁路危险货物运输的托运人，应具有企业法人资格。在办理托运前，应按本规定取得《铁路危险货物托运人资质证书》(简称《资质证书》见附件)。办理托运时，应向承运人出具《资质证书》，经承运人确认后方可受理运输。

铁道部运输局负责《资质证书》的监制和管理，委托铁路局危险货物主管部门具体受理托运人《资

质证书》的申报、审核和发放工作。

托运人申报《资质证书》，应将本规定有关文件资料报发送站所在铁路分局危险货物运输主管部门登记核实，由铁路分局报铁路局主管部门审核。铁路局提出审核意见并将有关资料报铁道部。铁道部主管部门审核认定后，将批准的《资质证书》确认号以电报形式批复铁路局，由铁路局发放《资质证书》。《资质证书》确认号的编码方式及有关执行要求，由铁道部另行规定。

托运人申报《资质证书》，应具备以下基本条件:

(⑴)办理铁路危险货物运输的托运人，应是国家有关部门审批认定的具有企业法人资

格的危险货物生产、储存、使用、经营单位。

(2)危险货物生产单位应出具国务院质检部门颁发的危险化学品生产许可证。

(3)剧毒品和其他危险品生产、储存、经营单位，应出具省级人民政府经济贸易主管部门或设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作部门颁发的经营许可证，以及同级人民政府工商管理部门核发的营业执照。

(4)托运人应有相应数量的技术管理人员和相对固定的铁路运输经办人员，应熟悉铁路危险货物运输业务和规定要求，并通过铁路危险货物运输知识考核认证。经办人必须执有铁路局发放的危险货物运输业务培训合格证书。

托运人办理铁路危险货物运输时，须出具《资质证书》、经办人身份证和铁路危险货物运输业务培训合格证书。并在铁路运单\"托运人记载事项栏\"内登记《资质证书》确认号、经办人身份证号和业务培训合格证号，并承诺对其向铁路提供的文件、有关货物资料及收货人资格的真实性、合法性负责，保证申报危险货物品名符合《资质证书》规定的范围。

(二)危险化学品的运输

1．运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。

2．用于化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照《危险化学品安全管理条例》的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。质检部门应当对前款规定的专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行定期的或者不定期的

检查。

3．运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。

4．装运危险货物的罐(槽)应适合所装货物的性能，具有足够的强度，并应根据不同货物的需要配备泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电等相应的安全装置;罐(槽)外部的附件应有可靠的防护设施，必须保证所装货物不发生\"跑、冒、滴、漏\"并在阀门口装置积漏器。

5．通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域;确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。

危险化学品运输车辆禁止通行区域，由设区的市级人民政府公安部门划定，并设置明显的标志。

运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地公安部门报告。

6．运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显标志，要符合交通管理部门对车辆和设备的规定:

a．车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固。

b.机动车辆排气管必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断总电源和隔离火花的装置。

C．车辆左前方必须悬挂黄底黑字\"危险品\"\"字样的信号旗。

d．根据所装危险货物的性质，配备相应的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。

7．应定期对装运放射性同位素的专用运输车辆、设备、搬动工具、防护用品进行放射性污染程度的检查，当污染量超过规定的允许水平时,不得继续使用。

8.装运集装箱、大型气瓶、可移动罐(槽)等的车辆，必须设置有效的紧固装置。

9.各种装卸机械、工属具要有足够的安全系数，装卸易燃、易爆危险货物的机械和工属具，必须有消除产生火花的措施。

10．三轮机动车、全挂汽车列车、人力三轮车、自行车和摩拖车不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物:拖拉机不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级易燃品﹔自卸汽车除二级固体危险货物外，不得装运其它危险货物。

11.危险化学品在运输中包装应牢固，各类危险化学品包装应符合GB12463的规定。

12．性质或消防方法相互抵触，以及配装号或类项不同的危险化学品不能装在同一车、船内运

13．易燃、易爆品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。

14．易燃品闪点在28℃以下，气温高于28℃时应在夜间运输。

15．运输危险化学品的车辆、船只应有防火安全措施。

16．禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其它运输工具。

17．运输爆炸品和需凭证运输的危险化学品，应有运往地县、市公安部门的《爆炸品准运证》或《危险化学物品准运证》。

拓展

危险化学品的运输，区别于其他物品的运输，一旦出现事故，具有影响大、危害大、伤亡人数多的特点。随着城市发展和人民生活水平不断提高，对危险化学品需求越来越大，因此出事故的概率也会越来越高，危险化学品的运输管理具有重要意义。

一、我国危险化学品运输的发展及运输方式

我国危险化学品运输，从经营体制上划分应该说经历了三个阶段，即:计划经济阶段、市场经济初期阶段、市场经济成熟阶段。在计划经济阶段，危险化学品运输全部由国有企业承担，货物品种较为单一，安全系数较高。十一届三中全会以后，这一阶段为市场经济的初级阶段，经营体制多元化，法律法规逐步出台，从事危险化学品行业的人员较为复杂，安全事故发生的机率较高。

1990年代中期以后，是市场经济的成熟期，1994年10月27日，经全国人大八届五

次会议批准，我国承认实施《170号公约》和《177号建议书》，主要内容是危险化学品的鉴别、分类、登记、注册、转移、运输、安全技术说明等，这一时期的特点是随着经济的发展，对危险化学品的需求量日益增长，随之带来的危险化学品运输量的猛增，危险化学品的品种多，结构复杂，运输方式多样化，从业人员素质参差不齐，尽管法律法规健全，但违法成本太低，造成事故频发。

危险化学品运输从运输方式划分经历了两大阶段，即从简单运输到复合运输。在危险化学品需求量低的时候，基本上以铁路、公路为主，满足市场的需求。当需求量大于运输量的时候，必须走复合运输的方式，即铁路、公路、海上以及管道运输的方式。目前，中石化、中石油面临北京市汽、柴油的庞大需求，已开始规划实施管道运输的方案。

危险化学品运输从距离上又可以分为长途运输和短途运输，长期运输满足炼厂和需求地的供应关系，主要是以铁路运输、海上运输为主，相对来讲这种运输方式较为安全可靠，但不排除油源紧张直接从炼厂使用车辆长途运输的可能。短途运输是为了满足供应商和需求企业的供应关系，主要以公路运输为主，这种车辆运输方式是动态的，流动性大，安全系数极低，最容易引发各种事故。

从危险化学品的运量和品种可分为大批量运输和小批量运输。汽、柴油的运输以吨计算，单车载重大，系流动的危险源。城区的需求量远远大于郊区的需求量，危险程度显而易见。化学试剂、爆炸物等系小批量运输，但要求高、责任大，稍有不慎，小批量的运输极有可能酿成更大的恶果

因此，为确保安全，在运输危险品时必须满足下列条件

1从事危化品运输车辆驾驶要专人专车

按照《危险化学品安全管理条例》规定，驾驶员、押运员必须接受有关法律、法规、规章和安全知只、专业技术培训，了解所运载的危化品性质、危害特性及发生意外的应急措施，经考核合格，方可上岗作业。

2运输驾驶员要具有高度的责任心，安全驾驶

装运危险品的车，应设置GB13392-92《道路运输危险货物车辆标志》规定的标志。汽车运行必须严格遵守交通、消防、治安等法规，应控制车速，保持与前车的距离，遇有情况提前减速，避免紧急刹车，严禁违章超车，确保行车安全。工作要细心，做到一车一货，不能互相混装，危险货物要扎牢固，确保运输安全。运输过程要做到中速行车，精心驾驶。行车要“礼让三先＂，主动避让各种车辆。不开英雄车、赌气车，使车辆在平稳中前进。驾驶中要尽量少用紧急判车，以保持货物的稳定。值得提醒的是，无论运输何种化工产品，都要加盖雨布，以防行车交会时有烟头飞落。

3行车途中勤检查

危险品运输的安全隐患是从泄漏开始的，由于行车中车颠簸震动，往往容易造成包装破损，造成事故。因此，运输途中要勤检查，及时发现问题并及时解决。

4行车路线、时间要选择得当

运输危险品要选择道路平整的国道主干线，行车要远离城镇及居民区，不能在城市街道、人口密集区停车体息、吃饭。

5包装好，避免漏散

危险品运输前应根据其性质、运送路程、沿途路况等采用安全包装必须牢固、严密，在包装上做好清晰、规范、易识别的标志。危险品在装运过程中出现漏散现象时，应根据危险品的不同性质，进行受善处理。

6安全装卸，防止污染

危险品装卸现场的道路、灯光、标志、消防设施等必须符合安全装卸的条件。装卸危险品时，汽车应在露天停放，装卸工人应注意自身防护，穿必需的防护用具。严格遵守操作规程，轻装、轻卸，严禁摔碰、撞击、滚翻、重压和倒置，怕潮湿的货物应用篷布遮盖，货物必须堆放整齐，捆扎牢固。不同性质的危险品不能同车混装。

7合法用车

装载危险品必须选用允许运输货物类别、项别的专用车辆。

8小心防火

危货运输忌火，危险品在装时应使用不产生火花的工具，车厢内严禁吸烟，车辆不得靠近明火、高温场所和太阳暴晒的地方。

9注意停放

装危险品的车不得在学校、机关、集市、名胜古迹、风景游览区停放，如必须在上述地区进行装卸作业或临时停车时，应采取安全措施，并征得当地公安部门的同意。停车时要留人看守，闲杂人员不准接近车，做到车在人在，确保车安全。

10卸后清厢

危险品卸车后应清扫车上残留物，被危险品污染过的车辆及工具必须洗刷清毒。未经彻底清毒，严禁装运食用、药用物品、饲料及动植物。