疫情防控期间校园安全工作的要求

各县区教育（体育）局，各管理区教育办，市直各学校：

近期，全市教育体育系统在疫情防控期间发生数起意外伤亡事件，十分令人痛心，充分反映出一些地方和学校在安全管理工作方面还存在思想重视不到位、工作落实不到位、方法措施不到位、督导检查不到位、通报问责不到位等问题。为深刻汲取事故教训，保证师生生命安全和身体健康，现就进一步做好疫情防控期间全市校园安全工作紧急通知如下：

一、进一步提高政治站位。因为疫情原因，正常教育教学秩序被打乱，各类涉及学生的自杀事件、意外伤亡事故频发，学校安全工作将更加复杂。各地各学校要加倍重视，下好先手棋，打好主动仗。要深刻认识维护学校安全、学生安全的极端重要性，进一步强化责任意识、大局意识，认真落实学校岗位安全工作职责，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，把学校安全责任落到实处。

二、进一步做好心理疏导。受居家时间长、升学考试压力大、复学后学校加强管控等因素影响，部分学生还不能很好地适应疫情带来的变化，产生各种心理问题。各级各类学校要采取切实有效的措施，全面开展学生心理健康教育和心理危机排查工作，不断提高学生心理健康素质；针对发现问题的学生，做好人文关怀和心理疏导，重点做好农村留守儿童、离异单亲家庭儿童、心里有较大波动青少年等的心理疏导和精神关爱；要完善心理健康服务体系，加强心理健康人员与机构配备，形成心理健康服务长效机制。要尽最大努力，保持与家长的密切联系，特别是保持和心理有问题学生家长的密切联系，及时了解学生学习、生活和活动等情况。要引导家长担负起学生离开学校后的监护责任，切实做好学生监护工作，保障学生安全。

三、进一步加强防溺亡工作。各地各学校要立即开展防溺水安全警示再教育，迅速通过短信、微信、校讯通、致学生家长一封信、防溺亡宣讲车等各种形式通报近期频发的未成年人溺亡事故，

- 1 -

教育学生和家长远离池塘、水库、河沟、积水坑、深水潭、湖泊等其他危险水域。再次教育引导学生做到“六不一会”，重点告知学生严禁下水互救。要立即对学生家长监护责任进行再提醒，迅速通过电话、短信、微信、校讯通再次提醒家长必须承担起学生放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的安全教育和监管职责，学生外出做到“四知道”（知道孩子去哪里、做什么、和谁去、何时回）。要立即组织开展进家入户家访，迅速安排教师深入学生家庭了解学生家庭状况，掌握所有低龄低年级段学生在家安全情况。重点了解留守儿童、在外务工人员、服刑人员、单亲家庭及父母双亡等未成年人监护人监护能力情况，对监护人缺失或监护人能力不足的学生要登记造册，迅速向当地党委政府汇报，提请当地党委政府指定临时监护人。

四、进一步加强安全教育。学校要认真上好“安全教育第一课”，强化安全教育，教育学生遵守法律法规，强化规则意识，尊重生命、敬畏生命，守住生命底线。要有针对性地开展生命财产、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、防中毒、防欺凌、反恐怖、扫黑除恶、防灾减灾等专题安全教育，提高学生安全意识和自我防护能力。要教育学生居家期间尽量不外出、少外出；确有必要外出的，要告知家长，注意安全。

五、进一步加强学生返校安全防护工作。学生复学后，学生乘坐公共交通返校途中与社会人员接触多，多数城市中小学实施走读制，学生上下学途中也存在很大的防控隐患。各地各学校要严格落实好返校复学安排，按照“九个到位”要求周密制定方案，有序组织返校复学；落实好师生健康状况排查工作，精准掌握每个师生的健康状况、日常动向等；落实好学校出入管理制度，严格疫情期间教职员工和学生的出入管理；开学后要落实好各种日常防控管理制度。

六、进一步加大校园安全隐患排查整治。疫情造成了超长假期，学校设施设备处于停用、失修状态。各地各学校要立即开展一次校园安全隐患排查整治，重点针对人防物防技防、校舍、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式排查，对排查出的每一个隐患和薄弱环节，要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、

- 2 -

隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，整改结果要由主要负责人签字确认。

七、进一步加大责任追究力度。要明确属地管理责任，各地对辖区内学校疫情防控和安全管理工作负总责，确保任务到位、措施到位、责任到位、问责到位。要压实学校主体责任，学校履行本校疫情防控和安全管理工作主体责任，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志为直接责任人。要细化工作责任，学校要制定本校安全管理工作责任细则，实行网格化管理，责任到每个人，形成“全覆盖、无死角，纵到底、横到边”的责任体系。要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”，对不重视学校疫情防控和安全管理工作、不履行管理责任，造成重大安全事故或恶劣社会影响的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。今年，对发生安全事故的县区，将在评先评优时实行一票否决。

附件：1.致全市中小学生家长一封信

2.家长回执

附件1

关于预防学生溺水致全市中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友：

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意 识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理， 特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的 管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技 能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险 防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六 不”：不私自下水游泳；

- 3 -

不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。孩子外出要做到“四知道”（知道孩子去哪里、做什么、和谁去、何时回），严防意外事故的发生。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

XX市教育体育局

2020年5月7日

附件 2

家 长 回 执

学校已通过□家访、□召开家长会、□邮寄、□其他方式：

________（请在□处划√）的方式将《关于预防学生溺水致全市中小学生家长的信》交给我。我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的身心健康。

学校名称： 班 级：

- 4 -

学生姓名： 家长签字：

2020 年 月 日

- 5 -