张家界至花垣高速公路三条连接线项目协调服务工作情况

张家界至花垣高速公路三条连接线

项目协调服务工作情况

向昌德

湖南省湘西自治州交通科学技术研究院，湖南 湘西 416000

摘要：在高速公路建设中，项目协调服务工作是非常重要的基础工作。在文中结合具体工作实际，就项目协调服务工作的经验进行介绍，为高速公路建设提供借鉴。

关键词：高速公路建设；项目协调；征地拆迁

张家界至花垣高速公路三条连接线是湖南省湘西州中北部连接张家界至花垣高速公路的三条重大地方骨干公路和高速连接线项目，是湖南省委、省政府支持湘西自治州建设的交通精准扶贫项目，是湘西州委、州政府全力争取的交通民生项目。在州委、州政府的高度重视和省交通运输厅、省高速公路建设开发总公司的大力支持下，进展顺利。项目征地拆迁及协调服务工作开展情况如下：

一、工程进展情况

张花高速公路三条连接线项目建设共分四个合同段，分别由中铁十局二公司承建第一合同段，中铁建大桥工程局承建第二合同段，衡阳公路桥梁建设有限公司承建第三合同段，中交第四公路工程局有限公司承建第四合同段。截止目前，项目建设开累完成投资103964万元，完成项目预算的70.1%。

二、征地拆迁工作情况

张花高速公路三条连接线项目于2015年3月全面开展施工图红线放样和征拆实物量调查，州协调领导小组及各县建设协调指挥部全体工作人员发扬时不待我、攻坚克难的精神，推行“白加黑”、“五加二”和“一线”工作法，严格程序，依据政策，实事求是，直面群众与问题，全力推进征拆安置工作，确保了如期完成施工腾地任务，征拆工作较为顺利。截止目前，张花高速公路三条连接线项目共完成支付征拆安置补偿资金25266.92万元。

三、协调服务工作情况

1突出项目前期工作协调

张花高速公路三条连接线项目的争取，始于2008年其主线建设之时，直到2013年8月，时任湘西州委书记与时任湖南省交通运输厅长、省高速公路管理局长共同商议下，明确张花公司为三

条连接线项目业主，项目才得以落地。项目建设从工可、初设、施工图设计评审批复、施工招投标等4个主要阶段的前期工作，都是由州、县协调领导小组主要领导在十分艰难的环境中，上门衔接、倒逼推进。2016年9月28日项目总监正式下达开工令。经过大家积极、主动、艰难的不懈努力和争取，我们在始终坚持厅州协议，在资金、业主、线路走向等方面争取到湘西州利益最大化。一是三条连接线按施工图设计，总长118.948公里，比张花高速公路州内段主线114.628公里多4.32公里，这在高速公路建设中绝无仅有。二是项目建设业主为省高速公路建设开发总公司。三条连接线项目建设预算总投资14.83亿元，按照2008年由地方为业主建设的方案，省里只定额补足9亿元。同时，古丈连接线通过初步设计概算调整，共增加投资6534.49万元。三是确保了永顺连接线设计线路走向不变，争取和保住了牛路河大桥、唐家河大桥2个控制性工程建设[1]。

2突出项目设计变更协调

为确保张花高速公路三条连接线项目建设优质高效，我们更加注重对优化项目设计变更工作的协调服务。一是积极协调业主和省交通运输厅支持我州城镇化建设。2016年7月，项目建设各有关县抓住张花高速公路连接线项目建设机遇，围绕推进精准脱贫、建设生态文化公园和旅游目的地，在综合考虑区域内城市建设、土地利用、功能定位、交通衔接、群众诉求等方面因素的基础上，提出对部分路段予以变更的请求。二是协调帮助施工单位，对部分控制性工程建设提出的优化设计变更，得到了业主和设计单位的大力支持。三是协调业主，支持施工单位和各县建设

协调指挥部在具体施工过程中提出的优化变更方案，取得了满意效果。

3突出项目施工环境协调

积极探索协调有力、服务到位、督办有效的项目建设协调服务工作机制，充分调动各县及施工单位的工作积极性，努力为张花高速公路三条连接线项目建设创造一流的施工环境。一是强化项目目标管理机制。以省、州重点项目年度目标为抓手，层层分解任务，把目标量化细化到每一个季度、每一个建设节点、每一个工作岗位，签订州对县、县对项目单位、项目单位对项目班组的三级目标责任书。建立健全项目工作倒逼机制，落实“季度分解倒逼压力、时间倒排逼进度、预安销号逼责任”的倒逼措施。二是强化领导高位推动机制。实行州包联到县、县包联到合同段及项目工区责任制，着力抓好工作落实，真正收到重点项目重点保、重点环节重点抓、重点问题重点解的实效。三是强化项目督查考核机制。建立“三函”督查制度，进行全程督办、跟踪落实、逐项落实。严格目标管理考核兑现，奖优罚劣。四是建立和落实重大问题快速调处机制。按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，建立项目建设协调领导小组、项目建设所在乡镇、公安派出机构“三位一体”限时解决问题的快速调处机制[2]。

四、结语

总之，在该项目中，通过多种措施，项目协调工作取得了良好的效果，为高速公路建设提供了有力的支持，这些经验也为未来高速公路建设提供了借鉴。

参考文献：

[1]王华.合法合规开展高速公路征

地拆迁工作的对策建议[J].产业创新研究,2019(04):111-112.

[2]钟江涛.高速公路征地拆迁策略探讨[J].现代经济信息,2019(04):106.

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