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国内外建筑工程造价管理的若干方面阐述

2020-06-15 来源:汇智旅游网
国内外建筑工程造价管理的若干方面阐述

对于工程造价管理,一般而言主要存在两种管理:一是工程价格管理,二是建设工程投资费用管理。广义上工程造价涵盖建设工程造价、安装工程造价、市政工程造价、电力工程造价、水利工程造价、通信工程造价等。

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务:根据图纸、定额以及清单规范,计算出工程中所有的分部工程、分项工程所消耗的人工费、材料费、机械台班费等等。

1 国内外工程造价管理的现状、模式与特点 1.1 我国工程造价管理的现状

据《2013~2017年中国工程造价咨询行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2000~2011年间,中国建筑业完成的工业总产值逐年上升,由2000年的12497.60亿元增加到2011年的117734.00亿元,首次越过10万亿大关,增幅基本维持在20%以上。前瞻网认为,房地产及“铁公基”建设作为我国经济增长的最主要引擎,短期内仍具有举足轻重的威力,并将贯穿我国城市化进程的每一个阶段,因此,工程造价咨询行业仍将大有可为,但机遇与挑战是并存的,行业本身仍需在发展进程中不断自我完善与提升。

随着我国房地产市场的腾飞以及社会基础设施建设的兴起,有着丰富的本地资源及人脉与政策资源的工程造价咨询行业发展迅速,其业务类型逐渐完善,工程勘察设计能力提升较快,取得了良好的经济效益和社会效益。

工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同,工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同,工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。

建立适应我国社会主义市场经济体制所需的工程造价管理是目前我国对此进行改革的主要目的,但是目前在推行具有社会主义特色的工程造价管理之中也出现了很多的问题需要引起造价管理人员的重视,主要是以下五个方面的问题:一是在很长一段时间中我国的经济体制都是计划经济为主,这样的经济体制不利于投资发展。二是在我国的建筑行业中虽然是市场经济体制,但是政府对于建设管理的影响还是很大。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是在建设工程造价管理中缺乏高素质的专业人才。五是在建筑工程造价管理中信息化程度还不高。以上种种因素都对我国培养具有高素质的工程造价管理人员造成了很大的不良影响,对于我国分建筑工程造价管理的健康、平稳、有序发展造成了很大的困难。

1.2 国外工程造价管理的模式与特点

根据相关的数据和资料显示,当前各个国家对于工程造价管理都有着或多或少的不同,对于很多国家和地区,其工程造价管理都采用了不尽相同的管理模式,WTO中的成员国也并没有对工程造价管理的模式和方法有一个严格的要求。但是随着西方发达国家对于工程造价管理的长期研究和发展,已经有了比较科学化、程序化和规范化的管理方式存在其中,也就自然形成了很多对于工程造价管理的国际惯例。笔者结合相关资料,对于在工程造价管理研究领域已经取得比较成熟的成果的美、英、日本和德国做相关的探讨和研究。相信这些发达国家取得的相关成功经验也必将对我国的建筑工程造价管理的提高和改进起到积极、有效的作用。

1.2.1 美国工程造价的管理。对于当前美国的造价方面主要是由两个方面组成:一方面业主单位或者是建筑总承包单位所委托的咨询设计公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用,这样的费用一般称之为硬费用。另一方面业主经营所需费用,称之为软费用,主要包括基础上所需资金的筹措,设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其他各种前期费用。

1.2.2 英国工程造价管理,在这样几百年的研究史中已经对于工程造价管理形成了一整套切实可行并且行之有效的规范化和科学化的独立学科。

1.2.3 日本工程造价管理。工程造价实行的是全过程管理,在建设工程从调查研究阶段到竣工验收和保修阶段这个全生命建设周期之内进行全过程的管理。日本建筑学会成本计划分会对于工程造价管理也有很多的研究成果,其中编制了

工程费用估算手册,制定出日本建筑工程分部分项定额,并且还会实时地改变其中的价格根据市场情况。

1.2.4 德国工程造价管理。对于所有的工程建设项目,包括私人投资建设的和政府作为业主的建设项目都必须对项目质量进行全过程的管理,严格保证工程项目的进度、质量和成本控制在计划允许之内。

结合以上美、英、日本和德国的工程造价管理的相关特点可以大致总结出以下五个共同点:一是有章可循的计价依据。二是量价分离的计算方法。三是行之有效的政府间接调控。四是多渠道的信息发布体系。五是发达的工程造价咨询业。

2 应采取的对策建议

对于我国的工程造价管理,必须要在考虑到我国的国情的基础之上吸取国外的相关经验和优点,在WTO的运作机制范围之内进行相应的改进。既要以谨慎的态度迎接挑战,又要以积极的态度抓住机遇,当前加入WTO的过渡期已然没有了,必须要认识到时间和机遇的宝贵,不断的进步以应对来自世界范围内的冲击。

(1)加快管理理念的转化。必须要逐步地舍弃传统的工程造价管理理念,慢慢地再适应加入WTO的大背景之下树立具有国际化意识的工程造价管理理念。

(2)规范国内工程造价咨询市场。由于我国的工程造价管理起步比较晚,因此这方面的人才储备比较薄弱,因此为了加强工程造价管理,一定要切实重视对于人才的培训,不断提高工程造价管理人员的数量和质量。

(3)改革和完善工程造价的计价依据及计价办法。对于当前我国工程建设领域的改革关键时期,必须要重视对于工程造价的计价办法和计价依据的改革,不断在此基础上完善,并不断改进传统的计价办法和计价依据。

(4)根据以工程量清单报价为主要模式,积极推行无标底合理低价中标方式。在充分完善市场和工程担保制度基础之上,工程量清单报价是无标底合理低价中标的主要计价模式,也是国际通用计价方法,同时也是我国招投标制度改革的方向,所以必须要要不断重视,并且积极

推行。

(5)加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。在有了深化设计图纸和相关说明之外,为了保证编制工程概算的质量,还必须具备正确反映工程造价

的信息。当前在建筑工程领域,信息化是大势所趋,因此工程造价领域也必须要做好信息化的相关工作。

3 结语

对于当前我国工程造价领域的相关问题和改进方法,必须要结合国外的成功经验,在我国具体国情的基础之上其实做好工程造价管理的改进和提高工作,循序渐进,不断完善,切实为工程造价管理的发展贡献力量。

参考文献

[1] 汪敏,朱双庆.应加强对工程造价的管理[J].财会通讯,2003,(2):274. [2] 朱卫华,夏绍模.中美工程造价管理模式的对比研究[J].浙江建筑,2004,(12):51-57.

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