Xxxxx新建厂区一期基建工程
项目安全管理程序
目录 1. 环保、健康、安全综述 2. 安全组织机构和职责 3. 项目规章制度 4. 安全培训 5. 安全会议 6. 安全检查和整改
7. 工作风险分析和安全施工方案 8. 工作许可证制度 9. 违章处罚 10.环境控制 11.个人防护用品 12.火灾预防和保护 13.职业健康管理 14.保安控制 15.应急响应程序 16.事故调查和报告 17.交通规则 18.安全文件管理 19.安 全 违 章 处 罚 表 20.绿色施工指导
1 / 49
第 一 部 分 环保、健康、安全综述
我们的理念：
• 安全高于一切
• 所有的事故都是可以预防的
项目的安全目标是：
• 无损失工时事件 • 无死亡事故 • 无污染事故
安全是项目的首要战略目标，是首先考虑的因素。我们相信所有的伤害和事故都是可以预防的，业主、中江、分包商和供应商的所有员工都必须在施工现场安全工作以保护人员、财产和环境。零事故是我们所有项目的目标，要取得这一目标需要我们每一个人有良好的安全意识、培训、关注和责任心。
我们的健康、安全与环保计划是一个可持续发展的过程，完全遵从政府所颁布的各项法律和法规。该计划的落实需要中江、业主、分包商的全体职员的共同参与，这样才能实现我们的目标，同时才能提供一个让所有员工的感到自豪的安全工作环境。
本项目所有成员都应遵从以下原则：
a. 人员是公司最重要的资产。 b. 所有的伤害和事故都是可预防的。
2 / 49
c. 安全是每位员工的职责，现场任何一个员工都有责任制止、消除、
报告现场的不安全行为或危险。
d. 项目经理是现场的安全第一负责人，将负责组织建立现场安全机
构并提供人力、物力等资源，推进安全机构的有效运行。 e. 公司管理者负责培训员工安全地进行工作，以及培养企业的安全
文化。
f. 能否安全地进行工作是公司雇用员工的一个基本条件。 g. 所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题。 h. 安全地工作将能够产生经济效益。
第 二 部 分 安全组织机构和职责
2.1. 通则
1) 安全管理机构表明各单位和部门在安全管理上所存在的关系。 2) 承包商也相应需要建立同样的安全管理机构。
3) 管理部门的各级经理，从项目经理到施工经理，必须在安全的组织 机构里，并认可确保安全政策、目标、表现的执行是他们的责任。
3 / 49
2.2. 安全组织机构
分承包商 分承包商 分承包商 施工员 造价员 质检员 安全员 材料员 实验员 测量员 资料员 中江现场经理 中江安全经理 中江质量经理 业主安全代表 中江项目经理 业主项目经理 2.3. 安全职责 2.3.1.
业主
1） 业主有权监控中江施工现场所有工作，执行所有法规规定的安全要求和规范，以及业主内部的安全程序，工业卫生安全程序。 2） 参与项目安全委员会会议，对现场重大的安全问题进行协调处理或对安全政策的修订进行指导。
3） 支持中江对施工现场分包商的安全管理，以加强对现场分包商的管理力度。
4 / 49
2.3.2. 总承包商
1）获取并遵守国家法律、法规、规范、标准以及业主的安全要求。 2）将根据项目的安全要求建立其安全组织机构和安全工作计划，并对分包商的安全工作方案进行审核。
3）应当熟悉工作现场环境，以便为安全作业提供所需的资源 4）项目经理对其工作范围和区域内所有分包商的安全管理和表现负全责。
5）项目经理将根据合同要求指定自己的全职的安全经理和安全员。 6）负责对现场所有施工人员的安全培训和考核，以及人员信息的收集和保存。
7）要对所有分包商在现场的安全管理和安全行为进行监督管理，督促分包商对现场的违章行为进行整改，对拒不接受管理的分包商可以按照项目制度进行处罚.组织各分包商按时参加总包或业主召开的安全例会和安全检查。
8）负责对现场整体的文明施工负责协调管理，统一收集并按照当地环卫部门的要求外运处理。
9）对公共区域进行每天的清理，保证持续整洁。
10） 及时汇报现场存在重大安全隐患以及现场的安全执行情况。 11） 及时汇报现场所有的未遂事故及意外伤害事故，并配合业主进行V 事故调查，执行或督促相关公司采取措施进行整改和预防。 12） 根据项目要求做好所有相关的安全文件记录存档。
5 / 49
2.4. 个人职责 2.4.1.
项目经理
项目经理对安全的管理及表现负全责，如同在整个项目的实施期间对工程、采购、施工一样负全责。 他们的主要任务及职责如下：
1） 建立项目机构和现场的安全机构。
2） 安排胜任的职员去此机构，并确定每个人的任务和职责。 3） 组织、主持安全委员会。
4） 安排必须的资源，如人力、材料和资金。
5） 支持安全经理建立安全项目的管理策略、纲要及程序。 6） 指示施工经理、安全经理和其他经理承担其任务及职责。 7） 尽可能地巡视现场，以检查工作以及安全情况，并展现他对安全积极的、显著的态度。
8） 同现场人员、业主和分包商人员进行沟通，并保持良好的关系。 9） 若事故发生， 建立并指导事故调查小组。
10） 评估、报告安全业绩、安全主题、和任何事故或未遂事故。 2.4.2.
施工经理
施工经理对项目工程师及专业工程师进行的相关工作的安全负全责。他指示他们遵循安全的要求，他的主要任务和责任是： 1）
施工经理在施工现场对其责任范围内施工所存在的所有问题负
责，包括EHS程序在现场的执行。施工经理需要向项目经理负责确保所有分包商知道并遵守项目的所有EHS要求。
6 / 49
2） 施工经理检查和监督承包商或分包商的工作，以及施工工序的选
择和施工进度控制。因此他必须对总包的EHS政策、施工安全计划、现场安全规定、紧急情况处理和疏散程序以及其它有关的安全规定非常熟悉。他负责确保承包商或分包商带至工地的所有设备都安全可靠，并且都处于良好的状态之中，必须确保所有设备在使用之前都得到检查和批准。 3）
施工经理必须确保在所有工程中安全是最重要的，在任何时候都
必须遵守安全法规。安全计划包括在工作的范围之内。他还将参与施工方案的完善和工作危险性分析，以及所有工作开始实施之前进行危险因素识别。他必须确保施工的方法和顺序符合经审批过的施工方案。此外，他还必须确保分包商的管理人员都能了解施工中的危险因素。 4）
施工经理必须确保主管、分包商都接受过相关的安全施工培训，
并且对其监管的区域及工人的安全表现负责。他将不定期地参加工具箱会议。他必须加强和确保现场文明施工的执行。 5）
施工经理应当组织定期的安全检查和审核，负责对分包商相关安
全问题的整改进行跟踪检查。 2.4.3 EHS经理
1）建立现场安全机构，指派安全领导小组的每一位人选，安全工程师和主管者，包括对设备及脚手架的检查者，并明确他们的任务和职责。
2） 建立现场安全规范，程序和计划，包括培训计划，检查/巡检计划
等。
7 / 49
3）启动周安全会议，人员包括分包商现场经理和安全代表。 4） 建立现场环境控制措施以保持环境，降低对周围的自然环境和生
态系统的破坏。
5） 在安全事务上对施工经理进行建议。
6） 亲自或根据需要和专业，由他指定的安全工程师，胜任的安全主管以及其它人选进行安全培训。
. 7）进行不定期的现场巡查，对承包商现场施工活动、机械设备进行检
查，查看是否满足安全的要求。
8) 参与并协助事故调查小组对事故产生的原因和发生的情景进行调
查，并建立防止类似事故发生的措施。 9) 为现场经理准备安全周报和安全月报。 2.4.3.
专业工程师
专业工程师在其工作范围内采取主动的措施，监管其下所管辖的分包商以确保其安全有效地进行工作，同时符合环保要求。他们的主要任务和职责是：
1) 同其他专业工程师协调以保证所有分包商的施工均遵守安全
的要求和标准。
2) 确保执行风险鉴别、风险分析和评估，针对所有危险工作提供
风险控制方法。
3) 确保分包商获得必须的工作许可证。
2.4.4.
分包商员工和工人
1) 在施工期间，任何员工都严禁吸毒和饮酒。员工、分包商
8 / 49
必须严格遵守安全规章制度，并使用提供的安全设备和器具，从而使安全性成为他们工作的一个部分。他们必须主动参与工地健康、安全与环保计划，以保护其自身的安全和不伤害其它雇员，并对其同伴的不安全行为提出警告。 2) 所有员工都应该向其主管汇报其施工区域内的不安全状况、做法或行为，如果有可能还应进行纠正。我们鼓励员工对施工工地的安全状况提出改善意见。希望每一位员工都能遵循这些要求。
3) 每一位员工都有责任参与项目健康与安全计划和培训活动，并提出改善意见，另外，对于任何伤亡事故或不安全措施及状况，都应向其主管汇报。
2.5. 供应商和售后服务人员
任何时候都应遵从工地安全规定，同时确保其雇员和代理商也能够遵从这些规定。具体来说，就是要遵从安全施工方案、项目的环保、健康及安全规定以及所有的安全法规。
第 3 部 分 项目规章制度
以下内容是对所有项目人员在施工工地上的一些基本行为规定，所有分包商管理人员和员工都必须熟悉并严格遵守这些要求：
9 / 49
现场进入卡/身份卡――所有分包商人员在取得现场出入证和允许工作之前都必须参加安全培训。
培训――所有施工人员在正式开始工作之前都必须参加最初的安全培训，参加安全培训的人将留有证明。
汇报危险情况－－所有员工都必须向其主管或安全工程师汇报任何不安全情况。
伤害－－雇员必须向其主管报告所有的伤亡事故。所有情况都必须进行汇报，并且在急救室内进行治疗。所有的伤害必须立即向中江 EHS经理报告。
吸烟――除了业主或者中江指定的区域以外，现场其他地方禁止吸烟。在批准吸烟的区域必须张贴“指定吸烟区域”标志，并且要放置灭火器和烟头收集桶。
手工制作的工具――施工过程中不得使用任何手工制作的工具。在需要使用特殊工具的情况下，如果不存在此种类型的、由工厂制作的工具，那么，在进行这种工具的生产之前，必须提供该种工具的设计图及规格说明，另外还必须经过业主或者中江的批准。
个人劳动防护用品――所有的分包商必须为其员工提供符合标准要求的个人劳动防护用品，所有员工都必须按照项目要求和工作要求佩戴合适的劳防用品。
移动设备－－项目人员严禁乘坐任何无安全座椅的移动设备。驾驶员应系好安全带。没有指挥员或信号员的帮助移动设备不可以倒车。除了驾驶员以外，其它人员禁止搭乘移动设备，例如铲车、装卸车等。
10 / 49
车速限制――车辆行驶不得超过既定的车速范围，在现场的车速不许超过15公里/小时。除非业主有特别的指令。
进出工厂――我们将雇用保安人员来引导和控制员工车辆进出现场，如果不遵从保安指示，我们将对当事人进行制裁，严重的可能还将被开除。 人员防坠落保护装置――在所有超过2米的高空作业区域内都必须安装防坠落保护装置。可用的安全防护装置包括全身性安全带、护栏、脚手架、安全网等等。如果使用这些安全装置不可行，或者安装他们的风险甚至超出他们所能提供保护，那么必须采用其它的经过项目经理批准的方式进行施工。在离地面2米高的地方进行作业时，或者当直接暴露在危险设备上方而缺少防坠落保护时，所有的雇员必须穿戴好全身式安全带。且安全带应该配备两个缓冲包。
起重设备－－项目施工人员严禁骑坐于任何吊钩或吊装物上。设备操作人员必须确保具有操作该种设备的资格，并备有资格证明。设备操作人员在正式开始工作之前，必须将其资格证明递交给项目HSE部门。
起吊设备――未经认可禁止起吊。任何临界吊装作业在实施之前必须通知中江项目经理（临界起吊指任何超过起吊设备设计能力80%的起吊作业）。所有的起吊系统必须经常进行检查和维护，以确保其符合制造厂商的标准。 电气设备――除了合格和被授权的电工人员之外，其他所有的项目施工人员在任何时候都不应接触配电和配线设备。只有合格的人员有权操作电气设备。
11 / 49
压缩空气――严禁任何人使用压缩空气驱除双手、头发或衣服中的灰尘，并且严禁滥用压缩空气或朝他人喷射压缩空气。
紧急情况专用设备――严禁在非紧急情况下使用紧急情况专用设施，例如报警设施和灭火器等。
公共卫生设施――对于施工工程，承包商、分包商必须提供合适的卫生间。除此以外，必须为雇员提供卫生盥洗设施和饮用水。每个承包商、分包商必须完全确保其员工能够遵守卫生要求以及能够正确使用卫生设施。严禁对这些设施进行恶意破坏。
文明施工――施工现场必须具有良好的文明施工。所有的施工人员必须负责自己区域每天的清洁工作，以提高工地安全和施工效率。保持施工区域干净整洁的良好习惯能够有效地预防各种事故的发生，包括材料损坏、时间损失及潜在的伤亡事故等。每一位施工人员都必须确保其所在的施工区域内无垃圾、多余废料或无用工具乱丢乱放的现象。
不安全行为----工地上严禁纵容不安全行为。监督并阻止不安全行为是每个人的职责。
斗殴――严禁在现场、包括停车区域内发生殴斗行为。违反者将被驱逐出工地并可能交付当地政府有关法律部门进行处理。
玩闹――在项目工地，包括停车区域内禁止奔跑、推挤、玩笑或其它玩闹行为。
赌博――在项目工地严禁赌博。 饮酒和吸毒－－工地严禁饮酒和吸毒。
12 / 49
睡觉和吃饭—在休息室外非指定地点睡觉或是在餐厅外非指定地点吃饭是被禁止的。
工具箱会议――分包商和供应商必须每天针对每一项施工任务和相关员工召开一次现场工具箱会议，以加强安全施工要求。这是一个强制性的安全规程，未能执行这一规程的分包商将受到制裁，包括解除其施工资格。
第 四 部 分 安全培训
员工安全培训是预防损失的重大举措之一。应根据国家规范，业主的安全要求和中江的规定提供所有必要的安全培训并做好登记。项目安全经理负责对分包商的培训计划与培训教材进行审查，以保证分包商人员有足够的培训。 现场安全培训包括以下五个方面：
1) 新进场者的安全培训 2) 对管理人员的安全培训 3) 对特殊风险工作的安全培训 4) 对工作人员的重新培训 5) 防火、紧急疏散以及急救的培训 6) 访客的安全指导
安全培训计划和培训材料应根据中江及分包商的安全方案制订。 安全培训由安全经理、安全工程师或者由安全经理指定的人选主讲。 培训记录在整个施工期间都会保留在工程完工。
13 / 49
4.10对新进入现场人员的安全培训
在现场施工开始前，分包商及供应商的管理人员和员工必须要参加安全培训。
在安全培训前，所有管理人员和职员要提交“个人信息”以便填写特定的表格。培训内容主要有以下内容组成，但并不限于这些： 4.1.1.
培训概要
1) 强调安全以及个人职责的重要性。
2) 介绍现场布置和工作场所，要使用地图/图纸.
3) 中江保证所有分包商的员工(雇用人员)要充分了解工地的布置、可用的路径以及有关的作业区域。 4) 简述工作程序。
5) 工作原则（上班小时，加班时间，休息日，现场运输，对吸烟、酗酒和违章使用药品，私自拥有武器等）。 6) 参加工具箱会议。 7) 治安规定，包括大门控制。 8) 确认并登记工人的工作上岗证。 9) 现场交通规章和规定。
10) 在紧急状况下采取的行动，如火灾或事故（略述应急程序） 11) 针对热工作、密闭空间、深开挖工作等的工作许可证。 12) 使用个人防护用品（安全带、安全帽、防气体面罩、呼吸器等）。 13) 预期的环境问题和对策。 14) 强调现场清洁的重要性。
14 / 49
15) 对违规者的处罚程序。
4.1.2.
针对各项工作的指导
针对工人的工种对他们进行相应的培训，如下：
1) 高空作业（防止高空下落）
2) 安全的工作平台，栏杆扶手，孔洞防护，脚手架，安全带和安全帽的使用等。
3) 动火工作（火灾防护和意外失火防护）。
4) 气焊和气割工作，电弧焊，操作乙炔和氧气瓶，灭火器等。 5) 吊车操作和吊装工作
6) 操作者的上岗证，安全操作手册，设备的检查和维护，信号，索具和传动装置，吊索，安全装置等。 7) 车辆操作和施工设备
8) 安全操作手册，操作者上岗证，维护和检查，时速限制等。 9) 电气工作
10) 安全工作方法，绝缘，接地，断路器，电弧焊，安全工具和个人绝缘防护用品的使用，专业电工从事电气工作等。 11) 密闭空间工作
12) 工作许可证，工作前检查/衡量，进入密闭空间的控制，通风，呼吸器器械及使用，撤离体系等。
13) 根据工人工作种类的要求的其它的一些培训。 4.2. 对管理人员的安全培训
除了新进场培训外，中江的安全经理或其指定的有能力的人员要对其员
15 / 49
工、分包商的管理人员进行针对性的安全培训。
1) 在安全管理中的个人任务和职责。 2) 加强安全的意识（强调直接的职责）。 3) 定期的安全行动（每日、周和月）。 4) 安全委员会和其它安全会议 4.3. 针对特殊风险工作的安全培训
由安全经理指定的胜任的人对从事以下潜在风险和危险工作的检查人员、班长和工人进行针对性的安全培训，但不限于此：
1) 处理有机溶剂、有毒的和危险的化学物质。 2) 处理放射性物质危险。 3) 开挖工作。
4) 在密闭空间或狭小区间工作。 5) 传动装置、吊装和吊车操作。 6) 脚手架的安装或拆除工作。 7) 试车工作（在装油或气体后） 8) 爆炸物品的操作和储存控制。
4.4. 重新学习人员的安全培训
所有的经常、严重违反安全规定的员工，以及被安全经理指定的学习人员必须接受再次的安全培训以保持他们的安全意识在一定高的水平。
4.5. 防火、紧急疏散和急救培训
每年对全体职员进行防火、紧急疏散和急救培训 该培训由安全经理指派的胜任者进行。
16 / 49
4.6. 访客的安全指导
所有来访人员在进入现场前必须接受项目的安全要求指导。
第 五 部 分 安全会议
召开会议是一种确保主管与员工之间进行良好沟通的重要手段。通过召开会议，可以促进良好的安全行为，更有利于执行中江的原则、价值观念和安全工作规定。
举行以下的安全会议促进安全意识，提高安全水平，在施工现场工作的各方及每个人之间保持紧密的联系。会议的结果应通过简介、通知、或张贴在安全公告栏里的方式，让各方及他们的职员知道。安全的会议记录将在施工期间保存。
5.1. 项目安全委员会会议 项目安全委员会，委员会主席中江的项目经理，由业主的项目经理、安全代表，中江安全经理以及监理安全代表组成。 项目安全委员会会议至少每月举行一次。 安全委员会会议的主要内容和目标是：
1) 在安全委员会会议前对整个施工现场进行安全的检查。 2) 讨论在巡检中发现的问题，以及任何预期到的安全问题。 3) 调整并控制任何存在于各承包商之间的交叉、危险的工作状况。 4) 确保恰当地实施安全培训以加强职员的安全意识，并培养他们的安全知识。
5) 促进和保持高水平的现场清洁和废物处理。 6) 讨论重要或紧急的安全问题并做出决策。 7) 针对中江安全经理提出的每月安全目标进行讨论。
8) 讨论由中江提交的安全奖励计划。
17 / 49
5.2. 安全周例会 安全周例会，由中江安全经理主持，中江的施工经理，分包商的工地负责人及安全
员参加。
安全周例会每周举行一次。 会议的主要目标是：
1) 在开会前进行现场的安全检查，并在会议中对现场安全检查发现的问题进行讨论。
2) 讨论被观察到的和预见到的安全主题和任何问题。 3) 承包商汇报上周安全问题整改结果。
4) 听取每个承包商有关安全活动的状况和表现的汇报，包括安全培训。
5) 报告近期的事故和未遂事故，并跟踪其整改行动。 6) 通告近期安全政策修订或其他安全事项。
5.3. 现场安全周讲话 安全现场周例会由中江安全经理主持，各分包商的管理人员和所有的工人都必须参加。
会议地点安排在施工现场。 现场安全周例会必须每周举行一次。 任务和主题：
1）. 准备一个安全话题讲解给所有员工；
2） 分析上周现场所存在的安全问题以及如何改正；
18 / 49
3） 向所有人通告上周违章处理情况或对先进人员的表彰； 4） 在接下来所需要关注的安全问题以及预防措施。 5.4. 工具箱会议
工具箱会议是非常有效的消除事故/事件并提高所有人员安全意识的一种措施。
工具箱会议是单个工作小组的短会议，并在工作地点附近，在每天工作开始前举行。工具箱会议由工长和承包商安全员主持召开。 大体上，每天要解释和确认的工作计划和程序如下：
1) 安全会议的主题简报，CJI的通知等。 2) 预见到的潜在危险和相应的防护措施。 3) 对要使用的设备和工具的安全指示。
4) 针对工作性质的要求，确认工作许可证的获得，并传达工作中
的控制管理。
5) PPE和安全设施的正确使用。
6) 通知在其工作区域附近的其它要进行的工作。 7) 对工人健康条件和劳力分配进行观察。
第 六 部 分 安全检查和整改
6.1. 安全审计和评估
准备一套现场检查计划。检查的目的是用来评估和检验安全的管理和表现，以此加强现场人员的安全意识。检查报告提交给相关的单位。
19 / 49
6.2. 对非安全行为和状况的通告
1) 当发现任何非安全的行为和环境以及非安全的设备/工具时，发
现者不可视而不见。
2) 当发现任何不安全因素或是低于标准的事件时，无论是谁，都
应立即直接通知相关的部门和相关人员。所发现的违规现象和整改指示行动应向中江和分包商的管理、负责人报告。 3) 如果发现马上就要发生的针对人和财产的危险，所有相关工作
和设备的使用要停止下来。
4) 分包商现场经理或安全代表要指示他的下属立即整改不安全的
行动和非标准状况，并向安全经理报告有关的整改行动状况和结果。
5) 在整个施工期间的对安全整改行动指示和报告要记录并保留到
工程完工。
6) 所发现的非安全因素或非标准状况要在安全会议上公开商讨。 7) 在安全的检查中发现的主要的问题资料将用来发展、修正或提
高工作执行计划和/或安全的程序或要求。
6.3. 工作现场安全检查
安全检查包括日常检查和定期检查。
1) 日常检查的含义是由管理人员、监工以及班长每天对非安全条件、非安全行为和环境问题的习惯性的观察。
2) 定期检查是周期性的或特殊检查，由中江的EHS经理建立。 3) EHS经理计划安全检查项目包括参加人员，被检查区域，检查的频
20 / 49
率。
4) 对于发现出来的任何风险或是非安全行为，以及危险的工作条件都必须特别注意。
5) 对于发现的，被认为是非安全的或是在标准以下的问题，相关人员应直接关注这一问题，违规问题的发现和正确的整改措施要报告给承包商和承包商的管理人员和负责人员。
6) 如果发现对人员和财产立刻有危险，所有相关的工作立即停止，设备和机械的使用将被禁止，直到不安全的活动和环境被控制。
6.4. 设备检查
主要的施工设备和工具在被带进现场时，要在使用前接受检查，施工设备要由有经验有能力的机械师、电工来检查，并确定其处于安全状态，日常的检查将由使用者或操作者在使用前检查。 6.5. 安全色标 1) 安全经理和安全工程师要建立针对特殊设备和工具的安全标签系统。如对脚手架、焊机、气割设备、吊装设备和提升装置、电气设备和工具、发电设备等，要得到许可才能使用这些设备。 2) 安全色标有4种颜色，红，黄，蓝，绿，每月更换标签的颜色并提前进行公示。
3) 经过被任命的检查者的检查，检查者将对被认可的每一设备或工具贴上安全色标。
4) 安全色标要写上设备所处的场所、使用的有效日期、检查日期和检查者签名等。
21 / 49
5) 以上的详细资料要登录在设备记录册上，该设备记录册由承包商安全办公室保存更新并按照中江要求提交备查。 6) 任何人不能使用没有贴安全颜色标签的工具及设备。
7) 承分包商要采取整改行动以修理或更换设备、工具或是相关的零部件。
8) 整改或更换完成后，承包商联系检查者进行再次的检查。
6.6. 整改 1) 分包商应该建立并执行安全整改和跟踪程序。任何情况下的现场安全违章，承包商必须执行并协调整改措施，对于有可能导致严重工伤或财产损失的现场安全违章，承包商应该立即停工，并向中江提交整改方案以便审阅。移交业主之前，承包商应该保存整改书面纪录。
2) 业主或中江有权自行认定分包商采用的整改措施是否已满足了在合同文件中的要求。但是分包商不得将业主的审批和接受视为对手段、方法、技术、程序或设备的确认。
3) 如果业主或中江认为存在现场违章，分包商应该立即采取整改措施。
第 七 部 分
工作风险分析和安全施工方案
7.1. 风险分析
潜在损失的确定以及防止事故/事件和财产破坏的方法的建立是恰当地、
22 / 49
安全地从事工作的基本。
所有的工作由有能力的人以系统方法来确定在执行工作期间预见到的严重的潜在损失。
危险工作的分析和鉴别将用来支持有效安全的工作执行程序的发展，包括：
1) 检查工作是如何进行的 2) 写下所工作所包含的每一个步 3) 对每一步的工作进行潜在风险的鉴别。
4) 分析风险的严重性和可能性，评估是否需要风险控制或是风险降
低的方法。
5) 建立和检查风险控制和风险降低的措施。
6) 风险控制或减少风险的措施将是切实可行的和所需的花费和精
力是较少的。
7.2. 安全施工方案 工作分析和风险分析的结果要记录并用在建立包括风险控制和风险降低措施的工作执行程序中。
针对特殊危险工作，施工经理和专业经理以及主管人员有职责准备一套全部危险工作的列表，并鼓励承包商针对这样的工作准备、提交工作执行程序。
提供如下危险工作表，但危险工作并不局限于此： 1) 安装和拆除脚手架。 2) 电气工作（带电工作）
23 / 49
3) 使用起重机安装重型、很高或者不易平衡的设备和结构等工作。 4) 地下工作（爆破、炸药运输、雷管、石渣等。） 5) 深开挖工作。
6) 高空作业（屋面、钢结构安装等） 7) 在密闭空间工作。 8) 有毒物品的使用和处理。
9) 在运行的工厂里/附近工作（关闭、维修工作） 10) 由业主或者中江确定的其它工作或者指定地点。
由分包商提交的安全施工方案要经过中江施工经理指定的有能力和有经验的人进行审查。在工作开始前或每日的班组会前，负责人员要向相关人员解释安全施工方案的内容。
第 八 部 分 工作许可证制度
工作许可证需要由分包商提前申办，并在申办工作许可证的同时附带工作安全计划，另外如果需要还必须附带施工方案、图纸等
工作许可证由现场施工负责人（工长或施工技术员）申请，经由中江施工经理和安全经理审批生效。中江安全经理进行监督检查，并随时根据现场情况调整作业许可证审批程序。
工作许可证共有不同颜色的二联，第一联由分包商悬挂在施工现场，第二联由中江安全部存档. 下列工作需要工作许可证：
24 / 49
1) 动火作业 2) 起重吊装 3) 打桩作业 4) 脚手架搭设和拆除 5) 高处作业 6) 密闭空间 7) 开挖工作
8) 电气工作（带电工作） 9) 辐射工作
10) 在老厂区里的工作；（关闭、维修工作等） 11) 水压或气压作业 12) 挂牌上锁试车作业
13) 其它由业主或中江指定的工作或地点。
第 九 部 分 违章处罚
分包商员工出现项目安全违规时将被采取下列处罚措施： 9.1. 口头警告
指对违章人员进行口头的警告，强调遵守安全要求对与员工自身安全和项目的重要性。 9.2. 胸卡打孔
指现场没收违章人员的胸卡，在胸卡上打孔以示违章处理纪录，胸卡被
25 / 49
打孔的人员在收回胸卡后前必须再次参加安全培训，然后取回胸卡后方可再次进入现场作业。 9.3. 罚款
罚款是指根据项目安全违章罚款列表对违反健康、安全、环保要求的人员执行。尽管执行了罚款后，分包商仍然需要继续采取整改措施以避免工人再次违章。除非项目另有规定，所有的罚款将从分包商的工程进度款中扣除并从最终合同款项中扣除。 9.4. 开除 .
“开除”适用于现场因严重违章或重复违章需永远出场的个人或单位。另外，胸卡累计3个孔将意味着该人员被开除出现场。 对以下严重违章人员将被立即开除出现场：
1） 高空作业不挂安全带；
2） 现场违章且不服从管理或威胁管理人员； 3） 在现场打架； 4） 在现场喝酒; 5） 偷盗现场材料；
6） 其他可能导致严重事故的违章行为;
9.5. 停工整改
指当现场某班组或区域作业非常混乱或出现严重违章作业时，立即停止相关的违章作业，并责令分包商组织整改，消除违章行为和安全隐患。 施工经理将负责推动分包商采取整改措施并组织整改验收检查，在整改符合要求后签署复工指令。
26 / 49
第 十 部 分 环境控制
项目经理、施工经理和安全经理应建立一套现场的环保管理计划用以降低在施工期间预期到的对环保的不利影响，这种预期结果与ISO14001相符的。 下列的环保问题在施工现场上经常出现，下面所列的对策经常被用来控制这些环保风险。 10.1. 危险化学品控制
所有分包商必须按照所有适用法规，全权负责其在施工中使用的化学物品及其它材料的安全使用和储存。分包商要负责提供每种化学品的材料安全数据单。项目组对该材料安全数据单的接收并不能减低分包商对他们下级分包商、员工、代理商和其他人在使用该物品及仓储过程中的安全职责。所有由分包商、 材料人员、 员工、 代理商或其他人员在工作中携带到施工现场的化学品需贴有标签，注明化学成分，相关的危险和带该物品至现场的负责人员名字。
分包商需要保留所有废物类型和数量的精确记录, 包括但不限于有害的废料。分包商应该将所有此类报告的复印件提供给业主。不允许将废液(包括泥浆水), 化学品排入任何下水道。承包商和分包商不允许在没有任何防泄漏收集的区域清洗设备或更换润滑油/压缩液体。 危险沟通 - 建立沟通计划并递交至业主和中江进行审核和评估，计划包括但不局限于下个各项内容:
27 / 49
1) 危险化学品清单; 2) 材料安全数据清单; 3) 容器标签;
分包商应该确保在新运来容器上的标签没有被撕掉或损坏，并且这些容器上都应该清楚的危险标记。如果承包商和分包商把危险化学品从一个容器转移到另一个容器, 这些容器都应该有正确的标签。
4) .所有可能接触有害化学品的工人都应该接受相应的培训。 5) 应该制定关于危险化学品事故的紧急事件的响应计划, 并根据
风险分析提供紧急情况响应工具和急救设备。
10.2. 废料管理（普通废料）
废物管理的目标是：
1) 确保按照环保要求安全负责地处理废物。
2) 确保安全彻底地对垃圾危害的处理，并确保对今后进行处理的
安全性。
3) 减少废物的量或尽可能地重新使用废旧物品。 废物收集
1) 现场的各个分包商要自备垃圾收集设施，如垃圾桶或垃圾箱。 2) 对不同种类的垃圾，如易燃垃圾、非易燃垃圾、有害垃圾、易
腐烂垃圾等等，要分门别类地收集。
28 / 49
3) 易燃垃圾（浸油／油污的垃圾）要存放在金属容器内，并且要
在距所有可能存在火源安全距离范围以外的地方，放置该金属垃圾桶。
4) 含有石棉、铅、汞等的材料禁止使用。
5) 所有分包商，要对其工作地点的废物、碎块和剩余的边角料的
清理负责。
6) 易燃物、非易燃物、危险物品和易腐烂物品要分别储存在适当
的容器里。
7) 所有公司要负责将他们的废物从现场清理到指定地点。
10.3. 现场清洁
分包商的所有职员要对保持现场其它设施的有序和清洁负责。 分包商将在中江领导下维持现场的整洁，每五十名工人必须抽调一名作全职清洁工人。
一个区域内的工程结束后, 分包人应撤走全部工具、脚手架和剩余材料, 清扫该区域。 10.4. 公共厕所废物
要有埋入地下的化粪池，并用带真空泵的车收集废物，由有资质的公司将废物运出现场处理。 10.5. 噪音和震动
下列是针对施工现场的职员的有关控制噪音和震动的措施：
1) 如果必要给机动车辆和驱动设备的发动机安装提供适当的消音器或消声器。
29 / 49
2) 更换或修理有非正常噪音和震动的缺损设备。 3) 降低操作高噪音的设备，如在夜间打桩。 4) 使用正确的听力保护用品。
5) 在居民区内的交通运输夜间应受到限制。
10.6. 粉尘（道路粉尘/爆破吹扫/喷砂）
限制车速，在干燥季节用水洒地。
要减少现场的喷砂工作，但可在现场外的厂房里进行喷砂施工。 喷砂地点要完全用帆布或类似的物品封住，要提供适当的通风。 10.7. 土壤污染
对于清洗设备和车辆，清洗现场要有足够的密闭空间，同时盛装洗过的水的池里要有油分离器。
污染的水在被处理沉淀后，要排向由有资质的承包商指定的地点。
第 十 一 部分 个人防护用品
所有的人员都应该使用当地法规要求的防护用品来控制和消除风险或其它可导致的疾病或者伤害。任何蓄意拒绝使用指定保护用品进行自我保护，或者蓄意损坏防护用品的人员都应该得到惩罚, 其中包括立即清除施工现场。
11.1.
耳塞或耳罩
在噪音平均值大于85分贝和所有进行标示的设备区域都应该戴上适当的听力防护用品。 11.2.
眼部和面部防护
30 / 49
现场人员应在以下时间佩戴额外的眼部和面部防护用品:
1) 焊接, 燃烧或气割，使用砂轮, 手提磨具和锉刀。 2) 破碎混凝土, 石头或金属，将材料加工切片。 3) 在满是灰尘的条件下钻孔或施工。 4) 喷砂或高压水冲洗。 5) 在通电的配电盘上工作时。 6) 使用射钉枪或冲击工具。 7) 在靠近上述列出的任何操作 11.3.
安全帽
进入施工现场所有的人员都要必须佩戴安全帽。安全帽上应贴上其公司的标签和业主及中江的安全培训标签。安全帽有颜色区分：
红色：所有在现场的安全管理人员 白色：除安全人员以外的所有现场管理人员 蓝色：特殊工种的工人 黄色：普通工人 11.4.
足部保护
所有的施工工作都需要足部保护，进入施工现场的所有人员都需要穿安全鞋或安全靴子（需要具备防砸防刺穿功能） 11.5.
工作服
进入施工现场的所有人员都必须穿统一的工作服和马甲。在工作中，焊工需要穿戴焊接防护服； 11.6.
呼吸保护
31 / 49
当处于被认为对身体有害的过多灰尘，雾气，气体或者其他大气污染 物的环境是，需要佩戴批准的呼吸器。需要在使用呼吸器前进行肺功能的检查和针对呼吸器的培训。 11.7.
安全带和生命线
当工人在没有设置防护的平台上工作并可能坠落至另一个水平面的隐患时必须穿带全身式安全带。当在有摇摆的脚手架上，屋面上或者其他悬浮的平台工作而存在坠落危险时每个人员都需要穿安全带并与此独立的生命线上。 全身式安全带的要求
带有缓冲器的安全系索 两条尾端带大钩的系索 11.8.
手和腕部保护
分包商应根据工作条件及对手/腕的保护要求，给工人提供合适的手套，例如电工，焊接，切割，打磨，运输或其它手工工作。 其他根据工作情况和人员保护要求所需要提供的个人保护用品。
第 十 二 部 分 火灾预防和保护
所有的分包商必须遵守中江以下防火/消防规定。他们必须对其人员进行培训，以使他们在发现火情的情况下，能够遵循该程序。该方案包括了火灾汇报、人员撤离、贵重材料的保卫、急救、灭火规程、牵涉到有害物质的事故、以及在汇报时所确定的消除火灾隐患的措施。
32 / 49
12.1. 培训
分包商现场主管必须保证所有被指派的人员都受过中江组织的防火实践培训。 12.2. 吸烟
施工现场禁止吸烟，只能在指定区域可以吸烟。 12.3. 工具、设备与电缆/电线的检查
所有的手工工具、设备及车辆都需要定期的检查并按月度更换颜色标签以保证它们处于正常的工作状态。.
延长的电线必须装上绝缘插头。严禁从单插座引出多个插头来延长线路。所有非必要的电器设备与器具在不用的时候必须断开连接或切断电源。 12.4. 临时设施
所有的临时设施都应具有以下特点：
1) 临时结构之间及临时结构与固定设施之间应保有充足的通道以便存取灭火设备。
2) 尽量少在建设中的固定建筑物周围设置木质或可燃的临时结构。所有临时结构应至少与这样的建筑物的四周的墙壁保持15米的距离。
3) 可能在需要时，必须使用不燃性材料建造临时建筑物以及仓库货架与储存容器。
12.5. 焊接与气割作业
33 / 49
焊接与气割作业对人员具有较高的造成伤害与火灾的潜在危险，因此所有承包商主管应至少遵循这些防范措施与规程：
1) 在开始气割与焊接之前，必须对工作区周围及其下面进行检查，以保证溅出的火花和被熔化的金属不会落到可燃的材料上。如雇员不能被提供必要的防护设施，他不能开始工作，要立即与他的主管联系。
2) 未经主管部门许可，严禁在危险区进行焊接或气割作业。 3) 氧气瓶应与其它的气体瓶分开存放，且间隔至少5米远的距离。 4) 对灭火设备进行检查，以确保在工作区内有合适的灭火设备。 5) 未经指定部门批准，绝对不能在筒、槽或管道系统上进行焊接与气割作业，因为这里面可能装有可燃的或未知的产品。 6) 严禁用火柴点燃焊枪。应用火花点火器点燃。也绝对不能用焊枪来点燃会冒烟的材料。
7) 必须使用遮蔽物或障碍物减少弧光。 12.6. 消防设备
每个分包商必须遵循业主和中江的要求，提供足够的消防设备。分包商的管理人员必须确保他们控制的区域内有足够的灭火器以预防可能会产生的火灾风险，并且确保它们便于拿取，处于良好的工作状态并已被装满。
12.6.1消防设备的检查
1)中江要求分包商安全代表或指定的人员对所有的消防设备（灭火器、水带等等）进行检查，检查的频率是每月一次，以识别可能会防碍这
34 / 49
些设备紧急应用的情形；如有任何缺陷应立即给予纠正。消防设备在每次使用前都应进行目测检查。
2)分包商安全代表应连续记录所有以下情况：所有灭火器的放置位置、这些灭火器所受到的维护、及其它与消防器具的状态与维护有关的其它情况。每个灭火器上必须固定上一个有关检查情况的卡片。卡片上记录有：检查日期、内部反应物重装的日期、及检查者的签名。
3)永久性的防火用供水系统灭火设备和系统应尽早安装，即使总测试尚未完成,防火用供水系统已安装部分应能够在紧急情况下使用。 .
4)有故障或缺陷的临时灭火防火设备应立即予以更换。工程结束后即应拆除临时灭火防火设备。
12.6.2灭火器
1)根据潜在的可燃物品材质的不同，要在需要灭火器的地方安放不同类型的灭火器。
2)为现场办公室和其他临时建筑物提供防火设施。分包商应在每一个现场办公室和临时结构内提供并放置至少2个灭火器。 要在使用灭火器灭火的地方提供适当的灭火器，如材料堆放场，吸烟室和动火作业区域，以及电气设备附近或柴/汽油发动机附近。
35 / 49
3)灭火器的类型，容量和数量应该得到安全经理的批准，安全员定期检查灭火器的位置和状况。
12.7. 其他消防措施
1) 卡车或机动车场不得停在任何已完工或在建的建筑物周围,但直接参与施工的除外,在这种情况下,驾驶人员不得离开车辆。 2) 可燃液体不得储存在业已完工或者正在建设中的建筑物周围。 3) 置于易燃容器内的易燃材料或设备应有秩序地加以存放。在建筑物中同一地点存放的易燃材 料或易燃容器的用量不得超过一(1)天。补充灭火设备应放在上述容器和材料的附近。
4) 在每一个工作日结束时,应清除所有建造物中的一切易燃废料。所有其它垃圾和碎砾应从场地上清除, 每周至少清除一次。
12.8. 紧急情况报告
所有的火灾、释放与泄漏，不论大小，都应立即向中江安全部门和项目经理汇报。
汇报时应提供以下的信息：
1) 讲明发生紧急情况的具体的位置与区域。 2) 说明是火灾（或泄漏、或伤害）正在汇报中。 3) 单元或建筑物的名字或代号。
4) 汇报人名字、所在分包商、来电时使用的电话 5) 在知道的情况下，还包括火灾的状况。
如果火灾火势较大、失去控制或靠近燃料源，那么应立即将向上级汇报。主管应立即通知所有的人员，并将他们立即从该区域撤离——不考虑如
36 / 49
何组织，也不要试图抢救财产或冒受伤害的风险。当发生火灾后书面报告必须在工作日结束以前递交HSE经理。
根据重大的或潜在损失的情况，可能需要在24小时之内设立一个正式的事故委员会，以评估与意外事件有关的原因、情形、损坏、损失的代价估计及所采取的纠正措施。
要对所有的使用过的消防设备进行仔细检查；必须用新灭火器更换反应物消耗完毕的灭火器，或将原来的来火器在使用前再重新装入反应物。
第 十 三 部 分 职业健康管理
13.1. 滥用药品
滥用药品容易导致人员受伤，并且可导致财产和设备的损失。使用麻醉剂（包括酒精）、毒品，非法药品或不正确的使用处方药或非处方药是违章行为。一旦有人违背了这个规定将被立即开除出现场。 13.2. 职业医学检查
医学检查的目的是鉴定并因此使雇主能管理任何容易导致雇员进一步受伤或得病的先前存在的情况、受伤或疾病。承包商应为每个有危险的作业和功能决定职业医学检查的范围。
分包商必须在开始作业前安排对他们员工的体检，并将体检报告提交给业主/中江，同时将员工的体检报告保存在他们的安全部门并提供医疗支持和急救服务，以及有效的紧急情况处理的计划和个人培训。 13.3. 医疗服务
根据合同条件，医疗设施要有适当的急救设备和供应药品。并联络当地
37 / 49
的医院并和他们保持紧密沟通，能够享用他们的医疗服务。在施工现场和办公室公示医院的地址和联系电话。 13.4. 卫生
1) 在施工现场上设置合适数量的厕所。
2) 办公室，食堂，车间，仓库，住宿间等，要保持干净，整洁和卫生。
3) 分包商人员须在中江指定地点用餐，所有用餐区域由分包商出钱保证清洁卫生。工作地点禁止用餐和睡觉。 4) 饮用水要定期检查和鉴定。
5) 生活废水要根据当地的规定和中江的要求进行处理。 6) 要有足够的装废物的容器盛装各类废物，并安放在恰当的地点
第 十 四 部 分 保安控制
14.1. 保安职能总则
1) 保障和控制项目上的财产安全。
2) 检查、监控项目人员和来访人员的通道和出口。
3) 监控项目的设备和材料的运送，防止私自将这些设备和材料转移。 4) 在非工作时间进行巡逻检查以防止发生意外事故或蓄意偷盗等。 5) 指挥交通以及停车次序，尽量减少交通事故，道路堵塞。 6) 检查项目场地内的包裹、工具箱、设备以及机动车辆。
38 / 49
7) 协助项目人员维持次序、控制突发事件。 14.2. 一般要求
1) 所有的分包商对其材料、设备、工具和供应品的安全负责并防止被盗。
2) 无出入证件，任何人不得进入现场。
3) 任何材料/工具/器材在离开现场前都须得到批准。
4) 所有的危险材料或主要施工设备在进场前都应该事先得到批准。例如吊车, 混凝土泵卡车等。
5) 所有的来访者都应该在进入现场前在门岗登记并得到来访卡后, 始终由会见者从门岗开始一直陪同。
6) 所有的车辆在进入现场前必须登记并拿到通行证。
第 十 五 部 分 应急响应程序
分包商应当建立以下应急程序，其中应该包括： 1) 紧急医疗救援； 2) 火灾爆炸 ； 3) 化学品泄漏处理；
4) 建筑物或施工现场紧急疏散； 5) 极端恶劣气候应急程序 ； 6) 支撑物垮塌或失效应急程序；
39 / 49
7) 电气事故应急程序； 8) 交通运输应急程序； 9) 消防应急程序
10)工作场所暴力事件应急程序；
这些程序要与所有相关经理和主管沟通，并且在人员进场时的安全指导培训中向所有人员做详细的有关消防和紧急疏散讲解。 应急计划应包括：
1) 所有可能出现的紧急情况的确定； 2) 应急通讯网络； 3) 应急警报系统；
4) 应急事态中的个人角色和责任； 5) 疏散路线和集合地点；
6) 针对被困在密闭空间或昏迷在密闭空间的人，建立搜寻和救援计划。 疏散路径和集合点，应急联系网络要张贴在施工现场和承包商、承包商现场办公室的显著位置，并在施工现场的大门处。
第 十 六 部 分 事故调查和报告
当一个导致人员受伤、死亡或财产损失的事故发生时，安全经理要立即组织、指挥现场的事故调查队。 16.1. 事故/事件调查的范围
下列条目要包括在事故调查的范围内：
40 / 49
1) 致命的伤害；
2) 所有非致残的伤害和职业病； 3) 所有致残的伤害和职业病； 4) 交通事故； 5) 火灾和爆炸；
6) 危险物质的泄露和其它相关事故/意外事件（未遂事故）； 7) 有可能产生严重事故的未遂事故。
16.2. 调查程序
当进行事故调查时，遵循下列程序：
1) 事故发生后，立即开始调查；
2) 保存任何原始的证据，采取拍照的方式记录当时的状况； 3) 从当时在事故现场的人员那里搜集信息； 4) 分析事故起因；
5) 建立措施以防止类似事故再次发生。
16.3. 事故报告
要将事故/意外事件根据事先制定的事故联络网络立即报告给中江、业主及其他单位。
要及时提交一个正在进行的和最终的调查报告，并要符合事故/意外事件的调查和报告程序。
项目经理准备事故/意外事件调查报告，并提交报告。 16.4. 事故跟踪
1） 要记录和保留整改记录和跟踪记录。
41 / 49
2） 追踪记录包括将要采取的整改措施和时间表，管理会议上的讨论
内容和管理方面的审查回顾，以及整改进度报告，结果评估，人员交流。
第 十 七 部 分 交通规则
在开始进行施工时，项目经理和安全经理要建立现场的交通规则。 交通规则包括司机驾照，限速，进入线路，停车点，对车辆的定期检查和维护，对违反者的处罚等。
在工地上最大车速限为15km/小时。除非业主有特别的指令。
第 十 八 部 分 安全文件管理
在中江现场安全办公室准备、更新和保存以下的文件和记录： 1) 安全培训记录和人员个人信息；
2) 安全巡视记录（包括安全牌、安全和治安指示）； 3) 设备检查和保修记录；
4) 施工设备清单（吊车、推土机等）； 5) 安全会议记录；
6) 违章整改要求及跟踪记录； 7) 违章处罚记录； 8) 事故/事件调查记录；
42 / 49
9) 工作许可证记录；
10)危险化学品的材料安全数据表； 11)危险化学品使用记录； 12)保安控制记录； 13)安全月报； 14)其他记录。
除非另有规定，在整个施工期间需保存上述资料及记录。
第 十 九 部 分 安全违章处罚表
对于以下的轻度违章，将对违章人员进行胸卡打孔，并视情况可能对承包商进行如下的经济处罚： 序号 *劳防用品 a.进入现场没有穿戴安全帽，安全鞋，工作服，胸卡。 1. 轻度违章 罚（人民币） a. 100 b.工作时没有按照要求正确使用劳防用品，例如：安全帽，b. 100 安全带，安全鞋，防护眼镜，焊工面罩或口罩。 c.穿戴损坏的劳防用品。 * 脚手架 a. 工人在不安全的脚手架上作业。 c. 100 a.500 b.5000 c.500 2. b. 脚手架及移动平台搭设完成，没有经过验收合格挂牌就投入使用的。 c. 使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀的材料。 43 / 49
d. 立杆下端没有稳固的垫板。 e. 脚手架上的脚手板没有铺满,铺稳。 f. 脚手架搭设没有方案或方案没批准的，基础积水没有夯实的。 g. 脚手板负重过大。 h. 立杆上没有防护栏杆或救生索。 i. 工作平台宽度小于600mm。 j. 上层有工作人员时推动移动式脚手架。 * 梯子 a. 使用不安全的或自制的梯子。 3. b. 梯子上端没有超过高处边缘1m或者没有固定。 c. 梯子垫高使用。 d. 梯脚底部没有防滑措施。 *动火作业 d.500 e.1000 f.5000 g.1000 h.500 i.500 j.5000 a.500 b.500 c.1000 d.500 a. 动火作业人员没有持证上岗，没有开具动火许可证的。 a. 500 b. 动火作业没有提供灭火器的或使用过期无效的灭火器 c. 乙炔气瓶上没有使用回火器。 d. 将易燃气瓶放入地下室或封闭场所的。 4. e. 使用有泄漏或损坏的供气皮管的。 f. 乙炔氧气瓶没有固定或随意放在地上且安全距离不够 g. 气瓶上没有按要求使用压力表或压力表损坏。 h. 电焊时没有按要求使用劳防用品，如防护面罩，绝缘手套，绝缘鞋等。 i. 焊接上一次侧电源接线柱上没有防护罩。 b. 100 c. 1000 d. 500 e. 1000 f. 1000 g. 1000 h. 500 i. 1000 44 / 49
j. 焊接使用金属物搭接作为导线。 k. 电焊工在雨天露天作业或直接站在水里作业。 l. 进入密闭空间作业时没有遵守密闭空间作业的规定。 起重作业 a. 使用未经政府有关部门年检合格的起重设备。 b. 吊装作业未开吊装许可证的。 5. c. 使用不安全的吊具。 j. 1000 k. 500 l. 1000 a. 500~1000 b. 1000 c. 1000 d. 吊装时区域没有警示、没有设专人监护、起重工或指挥。 d. 500 e. 吊车司机及起重工无上岗证（原件或复印件）。 f. 在吊物下站人。 通道和文明施工 a. b. c. d. e. e. 1000 f. 1000 a.500-1000 b.1000 c.2000 d.2000 e.1000 a. 1000 b. 500 c. 500~1000 d.1000-2000 a. 500~1000 f. 500~1000 g. 1000 电缆或电线直接拖在地面上没有架空的。 材料或设备的堆放方式或地点不安全。 材料或设备堆放时堵塞通道。 作业区域材料乱堆放，垃圾没人清理的 未经许可，擅自堆放化学用品。 6. *施工机具 a. 特种设备作业人员没有上岗证（原件或复印件）。 b. 切割机等旋转的机具没有安装防护罩。 7. c. 使用的手工电动工具没有出厂合格证件。 d. 人离开后的设备设备电源没有关闭的 e. 高空抛接工具或材料。 f. 工作完成后机具设备没有及时关闭。 g. 使用有故障的工具。 45 / 49
h. 未经许可使用工具，机械和设备。 i. 擅自改造电气设备。 j. 使用有故障的三线插头。 k. 三相五线制的机具没有连接地线。 l. 直接将裸线插入插座内。 m. 没有保证一机一闸。 *开挖 a.开挖后的基坑没有安全支护措施。 8. b. 开挖后的基坑没有合适的安全通道。 c.开挖基坑深度超过5m以上没有经过专家论证的。 d.没有开具开挖许可证的。 e.开挖时没有施工方案或方案没有通过审批的。 *现场保安制度 a. 进入现场时没有佩戴通行证。 9. b. 拒绝向门卫出示通行证。 c. 不从大门正常进出现场的。 d. 材料或机具带出现场时没有放行单. h. 500~1000 i.1000 j. 500~1000 k. 500 l. 500 m. 500 a.1000 b.1000 c.5000 d.500 e.1000 a.100 b.100 c.200 d.500 46 / 49
* 其他 a. 在施工区域打闹或吸烟。 b. 在施工现场吃饭或者睡觉. c. 施工现场乱扔施工、生活垃圾. 10 d. 携带酒或喝酒进入施工现场. e. 在施工区域随地大小便. f. 夜间作业没有足够安全照明。 g. 不遵守现场车辆限速,超速的。 h. 未经许可擅自拆除安全警示牌. a.500 b.500 c.500 d.1000 e.1000 f.1000 g.500 h.1000 对于以下严重违章，将违章人员直接开除出场并对包商处以如下罚款： 序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7 8 9 严重违章 在开展正常工作期间，使用言语或动作威胁，企图威胁或辱骂安全管理人员或其他现场管理人员。 造成施工区域的不安全状况，并可能导致其他人的生命和安全受到严重伤害。 拒绝接受安全管理人员或其他现场管理人员的指令，并可能导致人身伤害或财产损失。 拒绝采取防火措施，并导致或可能导致火灾事故和财产损失。 未遵守安全标记和警示牌，导致或可能导致事故。 经对承包商多次警告，仍然出现同样违章。 罚款人民币 1000~5000 1000~10000 1000~5000 1000~10000 1000~5000 1000~10000 分包商工人现场打架罚款最低10000元，超过2个人参与罚10000~50000 款50000元。 现场喝酒或者吸毒，或者酒后进入现场作业 对因违章被停工的作业，在没有整改和管理人员复工指令前擅自开始施工 47 / 49
1000~5000 5000~10000
*高处作业
a) 2米以上高空作业没有穿戴和系挂安全带。 10
b) 登高时没有使用救生索或防护装置。
c) 没有在临边临口处提供防止人员坠落的围护措施。
d) 高处抛掷材料或建筑垃圾。 11 12 13
对起重操作人员违章指挥且容易导致严重事故。 保安监守自盗，或者收受好处为承包商和工人提供违章便利。 偷盗现场材料
5000-10000 1000~5000 5000-10000 1000~5000
对于承包商安全管理人员的处罚： .序号 违章 罚款（人民币） 500 500 1000 5000 5000 1. 未能准时参加现场安全检查。 2. 未能参见每周安全例会。 3. 未能参加月度安全委员会例会前的安全检查 4. 没有按照总包和业主要求配足安全员的每少1名罚款5000元/每月。 5 现场有施工作业但安全员不在现场的 *注： 上述处罚不需预先通知承包商即可根据现场情况进行修改。
48 / 49
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容