全国自考行政管理学(简答题)模拟试卷5(题后含答案及解析)

全国自考行政管理学（简答题）模拟试卷5 (题后含答案及解析)

题型有：1.

1． 提高会议质量的措施有哪些？

正确答案：(1)严格执行会议审批制度，不合乎条件标准的会议一律不准举行。(2)建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度，以这些严格的会议制度约束与会议有关的行为。(3)科学、有效、充分地做好会议准备工作，会前应使每一位与会者明确会议的目的、宗旨、议题，掌握有关文件材料并作好发言准备，不开“空手”会，不开无准备的会。(4)严格控制会议人数、不允许无关人员与会，尽量将人数控制在能有效交流信息、形成法定有效决议所允许的最低限度内。(5)保证会场秩序，尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件。(6)充分运用现代化技术手段，灵活运用图板、实物、模型、照片、广播、电话、录音、录像等用具和设备，提高信息传递的效率与质量，

缩短会议时间，提高会议效果。 涉及知识点：行政环境

2． 试述我国行政职能转变的主要内容。

正确答案：(1)职能重心的转变。(2)职能方式的转变。(3)职能关系的转变。 涉及知识点：行政职能

3． 1993年的机构改革着力抓了以下几项工作：

正确答案：(1)调整职能配置，促进政府职能转变。(2)协调解决了一些部门之间职责交叉、重复的问题。(3)精简机构和人员编制。 涉及知识点：行政管理机构

4． 行政法律规范的特征？

正确答案：(1)制定主体的特定性。(2)调整对象的特定性。(3)效力上的权威性、强制性与普遍适用性。(4)行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级

性。(5)行政法律规范的相对稳定性。 涉及知识点：行政管理规范

5． 以德行政的意义？

正确答案：(1)以德行政有助于行政管理活动的规范化、合理化。(2)以德行

政有助于增强行政管理者的责任意识。(3)以德行政有助于社会风气的优化。

涉及知识点：行政管理规范

6． 克服行政绩效制约因素的途径？

正确答案：(1)改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。(2)不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。(3)提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。(4)建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。 涉及知识点：行政绩效评估

7． 电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：

正确答案： (1)电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。 (2)电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。 (3)电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。

涉及知识点：行政管理方法

8． 电子政务兴起的主要原因有：

正确答案：(1)政府转型的背景。 ①20世纪80年代初期，英国首相撒切尔夫人和美国总统里根一起推动了“放松管制”的改革。 ②20世纪90年代克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革，他是电子政务的鼻祖。(2)因特网的发展。它经历了四个非常重要的阶段： ①美国的国防部建造阿帕网。 ②70年代，美国国防部把TCP／IP协议向民众转让。 ③80年代，美国出现了所谓的“春秋战国时代”，这是一个盲目扩张的时代。 ④90年代，出现了因特网。因特网的本质特征是多中心、开放式、既允许差异又允许统一。(3)电子商务的驱动。(4)全球化的竞争。(5)大公司的驱动。(6)领导人的政治意志。 涉及知识点：行政管理方法

9． 试述行政发展的动力分析。

正确答案：行政发展的动力主要有外部动力和内部动力两大部分。(1)行政发展的外部动力：①经济因素。②政治因素。③文化因素。④技术因素。(2)行政发展的内部动力：①行政组织的演化。②组织分工的细化。③政府内部改革人

士的推动。 涉及知识点：行政发展

10． 简述我国机关档案管理制度的特征。

正确答案：(1)从中央到地方都设立了相应的档案行政管理部门(档案局)统一领导，分级管理档案工作。(2)全国各级各类机关工作均受各级档案行政管理部门的统一指导、监督和检查。(3)在统一领导、统一制度的前提下，对具体的档案工作管理分级、分类、分专业进行，实行条块结合，形成国家一地方一专业系统。(4)集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案，由其所有者保管，但在保管条件恶劣或由于其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全时，国家档案行政管理部门有权代为保管，确保档案完整和安全，必要

时可采取收购或征购方式。 涉及知识点：行政管理事务

11． 简述理性决策模式的基本观点并对其做出评价。

正确答案：理性决策模式提出了有关人类行为决策的一个绝对标准，即人们在决策时所遵循的是最大化原则，就是谋求最大效益，在经济领域更是求得最大利润；在抉择方案时进行最优选择，即从诸多方案中选择最优方案。理性决策模式理论认为，决策过程丛须遵循系统的决策程序。决策程序的内容大致有六个步骤：发现问题、提出目标、设计方案、预测后果、分析比较、选择最优方案。在上述六个步骤中，作为决策者的人始终是理性的，每一步活动都是理性的活动，不存在任何非理性的成分，整个决策过程都是理性化的。从理想的角度而言，这一模式确实是一个非常科学化的模式。但是，决策活动是一项非常现实的活动，它受到很多现实因素的制约。因此，在实际的决策活动中，人们很难严格地遵从这一模式。当然，必须看到，理性决策模式是对经验决策模式的否定，是人类决策活动和决策理论发展史上的一场深刻革命，它是决策科学化在理论上的一种初

步反映。尽管它有不完善的地方，但它的出现仍然具有十分重要的意义。

涉及知识点：行政管理过程

12． 简述行政监督的特点。

正确答案：行政监督有以下特点：(1)行政监督的实质在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促。(2)行政监督的对象是行政管理机构和行政管理人员及其行政管理活动。(3)行政监督的主体具有广泛性，既包括行政机关内部的监督主体，也包括行政机关外部的监督主体。(4)行政监督是一种依

法实行的法定行为。 涉及知识点：行政管理过程

13． 简述混合扫描决策模式的内容。

正确答案：(1)混合扫描决策模式，又译为综视决策模式，是由美国社会学家阿·埃佐尼提出来的。(2)混合扫描决策理论模式的主张者认为，无论是理性决策模式理论还是渐进决策模式理论都有各自的片面性。因此，在他们看来，应该将理性决策方法与渐进决策方法结合起来。(3)理性决策方法主要适合于根本性决策，渐进决策方法主要适合于非根本性决策。混合扫描决策模式，既考察全面，又考察重点，有利于综合考虑以便决策。(4)混合扫描决策理论模式的优点在于：它对决策的方法和过程进行了比较全面的考察，克服了理性决策模式与渐进决策模式各自存在的片面性。(5)这一理论模式也有不足之处，这就是并未提

出一种新的决策方法。 涉及知识点：行政管理方法

14． 行政绩效评估的信息收集方法有哪些?

正确答案：(1)利用官方记录的方法。(2)培训观测者的方法。(3)公众满意意

见调查方法。(4)特别的资料收集方法。 涉及知识点：行政绩效评估

15． 简述以实行灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式的内涵。

正确答案：灵活政府的改革方式主要是为革除传统科层官僚制带来的政府僵

化弊端设置的。以实行灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式认为，政府机构的常设性和公务员的终身雇佣制是政府僵化的主要原因之一。因此，这种行政发展模式主张在组织上建立临时性机构，完成一些日常事务和专门性的特别任务，如一些一般和特别(专门)工作委员会、工作小组或项目小组等。在人事上搞短期的或临时雇(聘)佣制，任务完成后即解雇(聘)。在权力上根据地缘管理原则下放权力，使权力也具有灵活性和多样性。这一模式特别强调在政府内部应该不断创新组织结构，取消过时、僵化的部分机构，建立临时性的充满活力的机构，通过这种方式来不断整合、创新政府的组织机构，以实现政府职能目标。这种行政发展模式的要旨是强调基层公务员和社会公众在政府决策中发挥作用。这实际

上是强调政府公共决策民主化。

涉及知识点：行政发展