乡镇党建工作汇报材料
一、基本情况
乡位于宁蒗县最南端,全乡下辖7个村委会,共115个自然村,拥有5500多个农户,近25000人,全乡国土面积达621.13平方公里,耕地面积40791亩,粮食总产4961吨,经济总收入8156万元,地方财政收入1216万元,农民人均收入1973元。
乡共有12个党支部,601名党员。其中农村党员455人,机关在职党员110人,退休干部36人;妇女党员64名,占党员总数的10.6﹪;大专及以上学历46名,占党员总数的7.7﹪;35岁以下党员219名,占党员总数的36﹪,60岁以上党员99名。全乡发展新党员50名,其中女性党员16名,消灭了万河四村、十一村两个党员空白村。
二、党建工作开展情况
(一)、加强学习,完善制度,建立健全基层党建长效机制
一是抓乡领导班子的学习,促进班子提高思想政治水平。,乡党委结合科学发展观学习实践活动,以十七大精神和十七届三中、四中全会精神作为学习的主要内容,以科学发展观、构建社会主义和谐社会为重点,以社会主义荣辱观、党的基本知识为基础,继续开展“八荣八耻”、反腐倡廉等教育活动,为党员经常性教育奠定了思想基础。在读书动笔中进一步强化了学习型基层建设,通过加强学习,增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。
二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。乡党委一直把思想作风建设
当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行党委领导班子成员抓党建工作联系点制度,要求我乡党委班子成员每人挂钩一个基层党支部,搞好民意民情调查,了解群众反映比较突出的问题和急待解决的问题。同时,按照上级相关安排部署,我们及时成立了农民服务站,将计生、社保等直接为群众服务的部门集中办公,认真实行“首问首办”、“服务承诺”、“挂牌服务”、“限时办结”等制度,努力增强行政效能,建立服务型乡镇机关,更好地服务农村各项工作。
三是抓民主集中制,促进领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议,正确处理好责任与权利的关系,自觉维护班子的团结。
四是抓制度建设,促进监督激励机制的健全和落实。针对党委政府机关事务管理不够规范,财务制度落实不到位的现实,制定出台了《乡党委政府工作规则》,规范了机关运行机制,完善了有关议事决策制度,严肃了财务管理及行政后勤管理制度以及考勤、工作纪律等事项。制定出台了《村官管理办法》,同时正在完善《村“两委”考核奖励办法》,准备探索一条激励和约束并重,年终实行考核奖励的村委会管理制度和搞好大学生指导管理工作,更好地服务于农村社会的有效途径。
(二)、以提高执政能力为重点,以加强基层组织建设为基础,着力抓好领导班子和党员干部队伍建设,增强基层党支部战斗堡垒作用。
一是注重发挥乡党委政治核心作用,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不
断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全乡党政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。同时,乡党委不断探索,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,在实际工作中,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够凝神聚力抓落实。
二是廉洁自律,严谨求实,全面落实上级提出的廉政规定。坚持不懈地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了廉洁自律方面的有关规定,定期组织召开廉洁自律民主生活会,围绕“立党为公,执政为民”,对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠,着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节,把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来,形成监督的整体合力。
三是为了使基层组织建设这一基础性工作真正落到实处,,我乡在加强基层组织建设上按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,全面推行发展党员公示制,加大在村组干部,致富带头人,优秀青年农民,妇女和进城务工人员中发展党员,针对农村党支部发展新党员过程中存在的一些问题,我们严把程序,严肃入党动机,严禁突击入党,要求农村党支部每批吸纳新党员人数不得超过10人,并推行了对拟定为党员的人员进行公示制度,接受社会监督,严把党员质量,提高党的纯洁度。同时,认真落实“宁蒗县困难党员扶助金”发放工作和“农村困难党员关爱活动”,共计发放58人13920元;开展党内互助“八个一”活动情况,共筹资5000元进行帮扶;开展重大节日走访慰问活动,全年共慰问19人次,捐献30床衣被,捐献慰问金2400元,做到机关党员全参与,贫困党员全结对,互助内容全开展。
四是村级组织活动场所建设。开展了清水河、汉家厂、子差拉三个村的村级组织活动
场所建设,并着眼于因村制宜、强村富民,各活动场所的建设具有民族文化内涵,体现民族文化风格,成为民族文化的重要载体和满足少数民族党员群众精神文化需求的阵地。完成了万河二村的党员活动室建设,将活动室建设向村民小组延伸。目前,我乡第二批村级组织活动场所建设共涉及四个村委会,均已全面开展。
五是坚持党要管党、从严治党的原则,提出了党要建党、巩固基础的思路。,我们在经费十分紧张的情况下,安排了专门的学习和组织活动经费,要求各个支部从抓软件开始,从组织召开支部生活会等最基本的要求起步,严肃支部生活制度,搞好自身建设。
(三)、深入开展科学发展观学习活动,注重解决群众最关心、最切实的问题,促进全乡经济社会持续科学发展
乡党委始终把促进工作、提升工作、推动全乡经济社会的全面协调可持续发展作为党建工作的出发点和立足点,不断搞好调查研究和群众意见征求工作,结合科学发展观实践活动共召开群众座谈会次,共征求群众意见80人次。通过认真分析检查工作中存在的问题和不足之处,立足实际,紧紧围绕“科学发展上水平,人民群众得实惠”这一宗旨,以人为本,努力做好各项工作,整改落实存在的问题,不断完善各项政策措施,推动全乡经济社会又好又快发展。
一是针对集镇脏、乱、差等问题,我们多方争取资金,铺设了乡集镇主要街道水泥路面,总投资超过100万元人民币;同时,加大力度开展集镇文明卫生整治工作,出台了《乡集镇垃圾清理清运办法》,使我乡的集镇文明卫生工作实现了规范化,并为市场化运作集镇文明卫生管理工作打好了基础;为进一步做好道路平安畅通工作,我们聘请了专门的协管员协助交警搞好街道路面畅通和市场秩序维持工作,并强行拆除了一些影响集镇容貌及文明卫生的非法临时建筑物。
二是及时理清了乡政府推欠挪用矿区群众煤炭规费返还款一事,在足额发放相关规费返还款的同时,清偿了部分欠款。
三是针对境内吸食毒品人员较多的现实,加强禁毒工作,收戒了部分吸食人员,强化了对贩毒行为的打击力度。
四是加强矿山整治工作,严厉打击私挖滥采行为,规范矿业秩序;同时,加强矿区社会治安综合治理,认真排查矛盾纠纷,解决群众反映比较强烈的突出的问题,努力创造良好的市场投资环境。
三、存在不足
一年来,乡党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但仍存在一定差距,主要表现在:一是部分党员干部综合素质总体还不够高;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间,单位与单位之间在党组织建设上有差距;三是经费短缺,多数党支部心有余而力不足;
四、下一步工作打算
针对党建工作中存在的问题,我们将在今后的工作中积极进取,不断把农村党建工作推向深入:
一是进一步加强乡党委领导班子的自身建设。加强领导班子思想政治教育,坚持民主集中制原则,进一步健全议事和决策机制,认真落实党风廉政建设责任制,落实班子成员述职述廉制度,信访值班制度等工作制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督。
二是加大培训力度,进一步提高基层干部队伍对党建工作的认识,把它作为农业增产、农民增收、农村稳定的重要措施常抓不懈。
三是进一步加强乡村党务、政务的民主管理和民主监督,努力提高农村干部的依法施政工作水平,为推动社会主义新农村建设和构建和谐社会保驾护航。
四是切实加大对基层党组织的投入力度,不断改善基层党组织硬件设施条件。
五是在上级相关部门的安排部署和指导下,我乡认真做好村“两委”换届的准备工作,目前,我乡已经全面开展了村干部任期和离任经济责任审计工作及村“两委”班子任期工作评议等相关前期工作。
六是在村“两委”班子成员产生后,全面推行“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策的制度化、民主化、科学化、规范化。
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