各位同事们:
大家好!
腐败是腐蚀剂,它的遏制与否,关乎企业生死存亡。针对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,党中央将廉洁风险防控作为一项重要举措来抓。近期,总书记的重要讲话,向全党发出了进一步落实党风廉政建设主体责任、加快形成全面从严治党新常态的动员令,也向世人发出了党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战必须而且必将取得决战决胜的宣言书。学习贯彻好总书记关于国有企业改革发展和反腐败的指示要求,是当前一项十分重要的政治任务。
对企业领导人来说,廉洁从政是必须具备的基本条件;对于企业员工来说,廉洁从业则是必须具备的良好素质。构建和谐社会的大厦,离不开我们每个行业,每个部门,每个职工的共同努力。我们虽然身处企业,但是社会的发展和腾飞,同样需要我们每个员工恪尽职守、廉洁自律、勤奋工作。下面,我就做好我们企业反腐倡廉建设工作提几点意见和要求:
一、树立廉政勤政思想理念
首先在思想上要对廉政建设和廉洁防范工作予以高度的重视。十八大以来,党中央发布了一系列有关廉政建设的文件,频率之高、内容之详可谓前所未有,省委省政府省公司也出台了相应的规定,举国上下打老虎、拍苍蝇,成果有目共睹。作为我公司的干部职工,我们不能因自己职位不高而漠不关心、麻痹大意,而应当认真学习研究相关的文件,学一
点法律知识,积极参加公司组织的廉政建设教育活动;要坚决推进“三个作斗争”,严格遵守中央的“八项规定”;要对照自己的工作,时时警惕、防微杜渐,着力解决好懒政怠政、僵化封闭、政令不通、内外勾结、享乐奢靡、宽松软等六个方面的突出问题;另外还应培养健康的生活情趣,树立正确的财富和价值观,防范五个重点领域风险,借用一句话就是:“君子爱财、取之有道”,真正做到心底坦荡。
二、廉洁风险防控制度建设
健全而又严格的规章制度是党风廉政工作的重要保障。要紧紧围绕物资采购供应链,抓好招标、合同、质量等关键节点的制度建设,做到每一个业务环节都有制度支撑。在制度的健全完善上,要注意将业务人员的“自由裁量权”限定在一定范围。根据集团公司的有关规定,采购部门和项目管理部门尽快制定《项目招标及采购管理办法》并进行完善修订,在这一规定中包含了招投标涉及的范围、采购招标工作委员会和工作组的组成和职能、纪检监督部门的职能、招投标实施流程、供应商选择方式、招标工作完成后的采购程序以及文档收集等方面都做了详细的规定,使我们的招标采购工作做到了有法可依、有章可循,核心是集体决策、公司利益最大化。能够看到我们历年来在相关项目的招标采购工作中都很好地做到了这一点,达到了预期目的。当然在今后的实施过程中,还要根据上级有关规定以及实际情况不断进行完善,真正使之成为指导我们工作的行之有效的规章制度。
三、坚持内部外部监督并举
第一,统筹各方力量,强化内部监督。通过采取业务公开、#上巡视、效能监察、专项审计和内控检查等多种监督检查手段,构建全方位的监督#络,确保“权力在监督中行使,业务在阳光下操作”。着力推行物资采购业务公开,达到以公开促民主,以公开促清廉。要选择领导关心、群众关注的重点物资开展效能监察和专项审计,进一步堵塞管理漏洞。
创新工作方式,强化外部监督。第二,着力加强群众监督,对各个岗位工作人员职责权限、权力运行过程等进行公开。积极搭建同二级单位和供应商的沟通交流平台,发现倾向性问题及时加以解决。为提升廉政和服务水平,要在物资质量、数量、价格、服务时限、投诉处理等方面向全油田做出公开承诺,并向用户和供应商发放廉政和服务承诺监督卡、在用户单位聘请廉政监督员、成立廉洁从业监督组等方式,对物资采购和廉洁从业情况进行监督。采取纪检人员直接同供应商签订廉洁从业责任书制度,防止商业贿赂。
四、严格落实责任追究制度
习总书记把“严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任”作为做好一切工作要把握好的首要任务,明确要求各级党委(党组)要真正把党风廉政建设担子担起来,种好自己的“责任田”。针对一直以来,比较普遍存在的“只挂帅不出征”、责任制挂空挡等问题,我们突出做好责任考核和问责工作,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任追究实施办法》,将责任制完成情况与成员单位领导班子年度业绩考核、领导人员年度绩效薪酬和奖金挂钩,对不认真履行党风廉政建设责任制造成严重后果的,追究纪律责任。这种真考核、硬挂钩、严问责,有效解决了“一岗双责”的问题,增强了各级领导班子和领导人员抓党风廉政建设的主体意识。下一步,我们将以习总书记重要讲话精神为指针,进一步增强党的观念、强化党性意识,采取更加严格的党风廉政建设责任制问责措施,对接二连三发生腐败违纪案件、腐败现象蔓延势头长期得不到遏制的,坚决追责到底、问责到位。
五、严明政治纪律和政治规矩
总书记明确提出了严明政治纪律和政治规矩的要求,这对党和国家事业发展极端重要,对我们企业的发展来讲同样非常必要。目前一些党员干部虽然没有发生腐败问题,但也存
在纪律涣散的问题:有的该请示的不请示、该报告的不报告、该上会研究的不上会研究,自行其是;有的不坚持民主集中制,喜欢个人说了算;有的党组织对党员干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活。大家一定要认识到,党的纪律是对党员的刚性约束,党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。在党的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩最为重要。各级党组织和全体党员干部要切实增强党性意识、政治觉悟,规范言行,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,同集团公司党组保持高度一致,真正做到坚持党和国家的路线、方针、政策不动摇,贯彻集团公司党组和公司党委的决策部署不懈怠,执行廉洁自律各项规定不含糊,始终做政治上的“明白人”。
六、加强制度防控与执行考核
一是抓好制度的查漏补缺。坚持有权力必有制度,使权力在制度约束下运行。对已建立制度仍存在廉洁风险的,应从是否符合实际,是否科学等方面进行深入思考,进行修订完善。根据工作职责转变、方式方法变化、形势的新情况等推进制度创新,更有效防控廉洁风险。要尽快启动标准化业务体系建设工作,根据优化后标准化程序框架,真正实现领域程序层次结构更加清晰合理、与相关领域管理程序的接口更加明确和顺畅,从而更好保障采购业务的规范开展。二是抓好制度的执行与考核。应当对采购相关程序全面覆盖采购决策和合同管理、采购支持管理、合同支付管理、仓储管理、生产运输管理、供应商管理等环节,并且对流程中各个控制环节明确了审批管理要求。对制度中涉及的各个风险点监控做到责任明确,监控内容具体,监控要求严格,监控结果运用及时,努力把风险降低到最低程度。建立制度落实情况监督检查考评机制,严格责任追究。
为落实专项巡视巡察整改和即将开展的防治系统性廉洁风险防控工作,深入推进全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面。我们应当坚定不移的向懒政、内鬼、腐败行为作
斗争,紧盯“关键少数”,真正将权力关进制度的笼子,营造公正和谐的廉洁氛围,孕育风清气正的廉洁文化。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,努力适应反腐败斗争的新常态,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,努力营造风清气正的良好政治生态和从业环境,更好地激发干部员工迎难而上、攻坚克难的干劲和热情,为公司的改革发展保驾护航。
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