xxx村创建省级生态村环境保护规划
为了改善和保护农村生态环境面貌,合理开发和利用农村资源,保障农民健康,提高村民的生活水平和生活质量,达到人与自然、经济协调可持续发展,我村积极响应创建省级生态村的要求,对照《国家级生态村创建标准(试行)》查找不足,做到组织、资金、人员落实,认真抓好省级省级生态村创建工作,现结合我村实际,制定本村环境保护规划如下:
第一章 农村环境现状
一、xxx村基本情况
xxx村位于位于河西走廊东端、祁连山北麓、阿拉善台地南缘,东距永昌县城10公里处。xxx村是焦家庄乡乡政府驻地,焦新公路横贯全村,具有较好的交通条件。全村辖八个社,576户,2146口人,共有党员76人,其中35岁以下的党员12名,占16%;高中以上文化程度的党员7名,占10%;女党员10名,占14%。共有村干部5名,村“两委”班子各5人,交叉任职1人。耕地面积3790亩,人均1.8亩,属河水灌溉区,主要以大麦、小麦和日光温室种植为主导产业,2011年农民人均纯收入达到了6390元,并获得的“金昌市市级文明村”称号。目前,我村正在积极筹建xxx湿地公园,围绕亮点、看点、卖点、游点规划好全村旅游产业,特别在街、路、馆、园等设施建筑上融入骊靬文化元素,在进园视角、产业发展、住宅布局等方面要体现与骊靬文化
相匹配的特色创意,将xxx村建成集休闲、观光、度假为一体的休闲度假村。
2008年以来,村党组织紧紧围绕“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理为主”的新农村建设二十字方针,大力实施新农村建设和城乡一体化建设。千方百计为群众多渠道致富的办法和途径,确立了“加快种植业,发展养殖业带动发展二、三产业”的强村富民发展思路,对全村8个村民小组576户进行了以住宅改造、道路维修、环境整治和路灯架设为主的居民点美化亮化建设,极大地改善了新农村居民点的环境面貌和群众的生产生活条件。
二、主要环境问题
近年来,新农村经济呈现快速发展的良好势头,农民收入水平持续提高,广大干部群众积极探索促进农民增收的新点子、新办法,使全村生产不断发展,农村环境卫生面貌和农民群众的生产生活条件逐步得到改善,但在经济发展的同时,农村的环境保护基础条件和技术条件显得相对滞后,环境问题越发突出。从环境整治的内涵和范围来说,存在着整治内容较单一、整治范围较窄小、整治标准不够高、农民群众受益不够大、长效管理机制不够完善等问题,重建设轻管理的现象比较普遍,农村环境形势仍然比较严峻,环境保护基础条件和技术条件相对滞后,环境问题越发突出,目前,xxx村生产生活垃圾从产生到处置,主要存在以下两个方面的问题:
1、垃圾产生成分繁多、数量增加。近年来,随着农村
生产生活方式的变化,生活垃圾的成分较以前更为复杂,包装废弃物、一次性用品废弃物明显增加,如婴儿使用的一次性尿不湿、妇女卫生用品及一次性塑料袋、塑料瓶、泡沫、药瓶、电池、电瓶等难降解有机物质成分占很大比例。同时,农户进行农业生产(废弃秸秆、农用地膜等)、居民点建设产生的建筑垃圾也日益增多。据估算:xxx村人均日产垃圾1.3公斤,全村日产垃圾2542.8公斤,年产垃圾928吨。这些垃圾释放出大量氨、硫化物等有害气体;同时,大量的酸性忽然碱性有机污染物,直接影响了农村居民的生存环境。
2、垃圾堆放点多面广。由于没有固定的垃圾堆放处和专门的垃圾收集、运输、填埋处理设施,村民们把垃圾随意倒在渠道、路埂、桥下等等,垃圾侵占公路、蚕食农田、阻塞渠道的现象比较普遍。
第二章 指导思想、原则和目标
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建设生态村的总体要求,认真贯彻落实科学发展观,按照“创先争优”活动的要求,共产党员走在前列引导群众自觉参与到环境生态治理中来。以农村环境保护功能为核心,以重点生态环境问题整治和项目建设为突破口,把农村环境保护与农业生产结构调整结合起来,因地制宜、示范引导、突出重点、整体推进,有计划、有步骤地开展生态村创建工作,不断提高农村生态环境保护工作水平。
二、基本原则
1、坚持保护与建设并举,防治与保护并重的原则; 2、坚持统筹规划,综合决策,突出重点,分步实施的原则;
3、坚持生态保护和建设与产业结构调整相结合的原则;
4、坚持自然规律和社会经济发展规律相结合的原则。 三、规划时限
1、通过1年的努力,按各项创建指标达到或超过2012年创建省级生态村考核验收的各项指标。
2、通过生态环境保护和建设,遏制生态破坏,减轻自然灾害,改善区域生产生活环境质量;维护生态环境结构和功能的稳定性,促进自然资源合理科学利用,实现自然生态系统良性循环,促进经济社会可持续发展。
3、通过实施创建省级生态村创建工作,完善基础设施建设,推进生态农业发展,最终完成xxx村创建省级生态村环境保护规划内容。
四、规划目标
1、力争2012年底,创建xxx村为省级生态村,全村基本达到省级生态村标准。以点带面,促进环境综合整治,推动环境基础设施建设,改变粗放型农业生产方式,提高资源利用率,减轻农村生活污染,改善生态环境,实现人与自然的和谐共处、环境与经济协调发展,逐步走上生产发展、生活富裕生态良好的文明发展道路。
2、控制农业资源污染,建立农产品安全保障体系,以xxx村日光温室为主力,大力开展无公害农产品、绿色食品示范基地建设,大力发展清洁能源,提高农民生活质量。
3、对重大污染企业,落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”,坚决不引进、不批准。
4、加强环保基础设施建设,推行污水、垃圾无害化处理,使生活污水处理率达到70%以上,垃圾无害化处理率达到80%以上。
5、完成庭院、道路、村庄“三个绿化”,使全村绿化覆盖率高于全县水平。
6、加强村集市管理,提高村集市品味,大力整治脏、乱、差,做到垃圾归箱、宣传归窗,努力创建文明卫生村庄。
第三章 重点任务和环境保护建设内容
(一)农田生态建设
1、规定农田保护区,建设生态农业区,面积为3000亩。
2、抓好农田水利建设。通过结合中低产田改造和粮食基础能力建设等项目内容的建设,提高渠道灌溉能力,大力开展清淤清障活动,有效疏浚田间沟渠,改善农业生产条件。
3、把绿化、净化、美化、保护生态环境与发展优质高效农业结合起来,教育引导农民强化环境保护意识、科学合理使用农药、积极推广秸秆还田,按照标准化生产的要求,生产优质、安全、高效的无公害农产品、绿色食品和有机食品。大力发展生态林和经济林优化生存环境。大力发展庭院
经济,引导农民把村庄绿化养护开辟家庭果园结合起来,吧建设沼气和开与发展规模养殖、规模种植结合起来,吧沼液、沼渣的综合利用同发展无公害农业结合起来,积极发展蔬菜、果品种植和畜牧业,拓宽农民增收途径。
(二)生态环境建设
按照省级生态村的建设要求,按照全村生态环境建设规划和管理,具体包括如下内容:
1、深入开展争创文明村、十星级文明户、致富带头人等活动,广泛宣传创建条件,实事求是制定创建规划,规范各项工作,树立良好的社会公德,职业道德和家庭美德,增强环境保护意识和法制观念。通过制定村规民约和自治章程,规划村民行为,执行村民各项制度实行村民自治。
2、严格人畜粪便无害化处理。取缔露天粪坑,大力推进农村卫生改厕工程,到2015年确保所有农户用上卫生清洁厕所,使人畜粪便无害化处理率达100%。
3、极大环卫基础设施建设。配置小型垃圾清运车2辆,每个村民小组至少设置1处垃圾收集点,每3户农户门口摆放果皮箱,建设农村环境卫生管理制度及宣传栏。配备环卫管理清洁队伍或专门人员,定时清扫道路,定时转运垃圾。确保道路两旁无粪土堆放、五柴草乱堆、五垃圾乱倒、五脏水乱泼、无侵街占道、无污染源。
4、大力推广清洁能源,加大推广力,使清洁能源普及率达到70%以上。
5、继续加大美化绿化。到2012年底,全村道路两旁全
部绿化,栽植统一的花草树木;搞好庭院绿化,农户院内和屋内植树、载果、种草、养花。
(三)严格规划实施,综合治理“六乱”
1、科学规划,合理布局。结合xxx村自然环境和环境功能的特点制定科学的村庄规划建设,合理布局生产区、生活区、文化娱乐区,房舍有序、庭院整齐;居民区内凡新建房屋必须统一样式,统一标高,统一用地面积,统一绿化面积;建设卫生厕所,实现电通、水通、电话通、宽带网络通、有线电视通,植树造林、绿化覆盖率高于全乡平均水平,规划体现出吧环境保护与生产发展同步建设的原则。
2、房屋新建、改造严格执行《土地法》、《规划法》。 3、严禁乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱堆、乱放。
第四章 保障措施
(一)组织保障。成立由焦家庄乡乡长任组长,主管副乡长兼任创建工作办公室主任,村委会成员与各村民小组长为成员的创建生态村工作领导组,专抓此项工作;成立办公室,负责具体事务,搞好落实。充分发挥创建领导小组的功能作用,创建工作放在全村工作重要议事日程,定期召开会议,研究、讨论和布置检查各项创建工作。
(二)措施保障。全村要把生态村创建工作作为加强“创先争优”活动的载体,通过黑板报、宣传栏、会议和宣传广告的形式多样的宣传教育,使生态创建工作做到家喻户晓、人人明白、个个参与,充分利用文明户评比为载体,确保创建工作方案及环境保护规划全面实施。
(三)资金保障。积极拓展生态保护资金渠道,除申请国家、省市专项资金扶持外,要多方筹集资金,并发动农民群众自筹部分资金,以及推行农民以工代资,积极投入整治项目,为创建任务的顺利完成提供保障,让全村村民在创建中得到真正使的实惠。
(四)目标保障。在生态创建工作中,乡、村两级将进一步健全环卫机构和长效管理制度,按照规划要求,严格目标管理,指定专人负责创建工作,确保方案实施过程中的质量与进度,将生态村创建真正落到实处。
第五章 结论
xxx村生态示范村的创建成功,必将改善农民居住和投资环境,从而加快xxx村经济发展,提高村民生活水平,必将有助于推进焦家庄乡优美乡镇的建设工作,为促进焦家庄乡社会、经济和环境和谐发展贡献力量。
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