全域旅游背景下淮安红色旅游资源的开发研究

董　萍

摘　要:本文分析了在全域旅游背景下ꎬ淮安红色旅游资源开发存在的问题ꎬ并提出通过合理规划ꎬ加强基础设施建设、加大宣传ꎬ提升红色旅游的影响力ꎬ重视人才ꎬ推进红色旅游产业的发展、各种旅游资源紧密结合ꎬ走可持续发展道路等措施加快淮安旅游资源的开发ꎬ推进旅游业的可持续发展ꎮ

关键词:全域旅游ꎻ红色旅游资源ꎻ对策

中图分类号:Ｆ５９０.３　　　　　　文献标识码:Ａ　　　　　　文章编号:１００８－４４２８(２０１８)１１－００６０－０２

　　２０１６年初ꎬ国家旅游局李金早提出要转变旅游发展思路ꎬ创新旅游发展战略ꎬ变革旅游发展模式ꎬ推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变ꎮ国家高度重视全域旅游发展ꎬ旅游业已成为国民经济的重要支柱产业ꎮ红色文化遗产是革命先辈们为人类留下的宝贵财富ꎬ见证了中国革命的发展ꎮ发展红色旅游ꎬ对于加强革命传统教育ꎬ增强全国人民爱国情感ꎬ带动经济社会协调发展ꎬ具有重要的现实意义和深远的历史意义ꎮ传统的红色旅游是以景点、景区为发展模式ꎬ已经不能满足当前社会发展的需要ꎬ迫切需要红色旅游向全域化、多领域进行发展ꎬ让红色旅游融入经济社会发展全局ꎮ近年来ꎬ在国家大力发展全域旅游的背景下ꎬ如何加快红色旅游的发展也引起一些学者的关注ꎮ在红色旅游资源的开发上因地制宜ꎬ存在不同的开发思路ꎮ如将红色旅游资源与绿色生态旅游ꎬ美丽乡村旅游ꎬ观光农业旅游进行资源融合、创新发展来推进全域旅游的发展理念ꎮ倡导全过程ꎬ多要素的发展ꎬ设计高质量的开发规划ꎬ准确定位红色文化旅游资源的功能ꎬ推进红色文化旅游资源的开发的模式ꎮ构建共融、共生、协同发展的格局ꎮ创新多元参与的协同发展模式ꎮ在全域旅游发展观的指导下ꎬ加强旅游配套设施和软环境建设等策略ꎬ以利于红色旅游产业融合度提升ꎮ近年来ꎬ淮安红色旅游资源的开发也引起研究者的关注ꎬ但是相关的研究较少ꎮ如何和科学地开发红色旅游资源ꎬ带动淮安经济社会的发展仍然是一项重要的研究课题ꎬ本研究旨在分析淮安红色旅游资源开发存在的问题ꎬ探讨解决的对策ꎮ

一、淮安的红色旅游资源现状

淮安是历史文化名城ꎬ是一代伟人周恩来总理的故乡ꎮ淮安有著名的红色旅游景区ꎬ例如:周恩来纪念馆、周恩来故居、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆、涟水烈士陵园等ꎮ淮安是革命老区ꎬ

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苏皖边区政府、新四军军部曾在此设立ꎬ刘少奇、陈毅、张云逸等老一辈革命家都曾在此留下足迹ꎬ淮安也是淮海战役战场的一部分ꎬ有丰富的历史遗存ꎮ２０１６年ꎬ依据国务院办公厅印发的«２０１６—２０２０年全国红色旅游发展规划纲要»的要求ꎬ国家发改委、中宣部、财政部等１４部委联合发布«关于印发全国红色旅游经典景区名录的通知»ꎬ淮安市的周恩来纪念馆、周恩来故居、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆４处红色旅游景区成功入选«全国红色旅游经典景区名录»ꎮ淮安虽然具有丰富的红色旅游资源ꎬ但是旅游业的发展相对较弱ꎬ因此深入挖掘淮安丰富的红色旅游文化资源ꎬ不仅可以带动其他旅游产业的快速、可持续发展ꎬ还可以让人们了解革命历史ꎬ学习革命斗争精神ꎮ

二、红色旅游资源开发存在的问题(一)基础设施建设落后

淮安市红色旅游开发较晚ꎬ红色旅游周边配套的交通、食宿、娱乐、购物等基础设施建设相对比较落后ꎬ这些因素在很大程度上制约了红色旅游的进一步发展ꎬ同时ꎬ淮安地处苏北要塞ꎬ预计今后几年ꎬ淮安—扬州—镇江扬镇、徐宿淮盐两条高铁的通车ꎬ会给淮安的旅游业带来新的机遇ꎬ因此ꎬ以淮安丰富的红色旅游文化资源为引领ꎬ加快基础设施的配套建设对全域旅游的发展尤为重要ꎮ

(二)未能与其他旅游资源有效地融合

淮安的红色旅游资源还是以传统的景点旅游为主ꎬ与其他丰富的旅游资源融合深度不够ꎬ如与我市丰富的运河文化旅游资源ꎬ生态旅游资源ꎬ农业、渔业、工业旅游资源结合的深度不够ꎬ未能形成资源的融合发展ꎮ在旅游业强市的道路上ꎬ要转变发展理念ꎬ在发展的同时ꎬ注重红色旅游文化的保护和传承ꎬ推动旅游业与工业、农业等产业的深度融合与发展ꎬ最大程度地发挥红色旅游资源的优势ꎬ以红色文化助力

全市经济社会的转型发展ꎮ

(三)缺少旅游专业的高层次人才

淮安地处苏北ꎬ经济相对落后ꎬ缺少从事旅游资源开发研究的相关技术人员ꎬ红色旅游文化研究平台薄弱ꎬ对红色旅游资源的开发研究相对较少ꎬ产学研合作和成果转化不足ꎬ国际学术交流欠缺ꎬ开发的旅游产品比较单一、品种较少ꎮ这些问题在一定程度上制约了旅游业的创新开发ꎬ限制了旅游业的发展ꎮ

三、淮安红色旅游资源开发的应对策略

(一)加大红色旅游资源周边的公共基础设施建设加强周边的餐饮、住宿、娱乐、购物、交通等基础设施的建设ꎮ合理规划ꎬ做好项目规划工作ꎬ以科学合理的项目设计为基础ꎬ开展招商引资工作ꎬ加快周边生态湿地的开发ꎬ乡村旅游资源的开发ꎮ实现红色旅游资源与周边其他旅游资源的有效整合ꎬ促进全域旅游的发展ꎮ

(二)加大宣传ꎬ提升红色旅游的影响力

深入挖掘红色旅游文化的内涵ꎬ打造特色红色旅游专线ꎬ并在网络、手机微信、电视台、杂志等媒体上大力宣传ꎮ打造伟人纪念馆服务名片ꎬ打造特色的红色旅游专线ꎬ如将周恩来纪念馆与周边的淮安府衙、河下古镇、吴承恩故居等旅游景点结合起来ꎬ同时ꎬ利用淮扬美食节等节庆活动ꎬ大力宣传红色旅游专线ꎬ增强品牌意识ꎬ加强营销ꎬ打响淮安市红色旅游点的知名度ꎬ不断提升淮安旅游经济的影响力ꎮ

(三)重视人才ꎬ推进红色旅游产业的发展

淮安旅游业要想大力发展ꎬ就必须加大高层次人才的引进力度ꎬ不仅要引进人才ꎬ更重要的是培养人才ꎬ留住人才ꎮ制定并完善相应的引才机制ꎬ给人才提供创新创业平台ꎬ大力支持高层次人才创业ꎬ营造“爱才、重才”的氛围ꎮ加强旅游从业人员的培训和管理ꎬ提升其素质和服务水平ꎮ加强本土红色旅游文化的开发研究ꎬ提升红色旅游资源的内涵ꎮ进行学术交流合作ꎬ推进红色旅游与其他人文旅游资源、自然旅游资源的融合ꎬ大力实施全域旅游战略ꎬ推进红色旅游资源的健康可持续发展ꎮ

(四)红色旅游资源与其他旅游资源进行有效结合将红色旅游与自然景观、美食、农业、渔业、工业等资源有机结合起来ꎬ以红色文化为引领ꎬ带动旅游业的快速发展ꎮ推行点、线、面的建设方案ꎬ抓好景点、村庄等点的建设ꎬ注重旅游线路的道路建设ꎬ把全市看成一个大景点进行打造ꎬ真正地实现全域旅游ꎮ

产业经济◎　

在全域旅游的背景下ꎬ政府应分析红色旅游文化旅游资源开发过程中的不足ꎬ合理规划ꎬ加强基础设施建设ꎬ促进旅游业的快速发展ꎮ重视人才ꎬ加大人才引进力度ꎬ重视产学研合作ꎬ加强学术交流ꎬ推进成果转化ꎬ挖掘淮安红色旅游文化的历史内涵ꎬ推动红色旅游资源的创新ꎮ积极打造特色旅游专线ꎬ加大宣传ꎬ提升红色旅游的影响力ꎬ加强营销意识ꎬ增加旅游客源市场ꎬ提升旅游经济的收入ꎮ加强红色旅游资源与自然景观、人文历史、农业、工业、民俗、美丽乡镇的有机结合ꎬ推进旅游真正地向全域旅游发展ꎮ快速发展旅游业ꎬ以旅游业带动淮安经济的快速发展ꎮ

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刘山.淮安红色旅游如何创新发展[Ｎ].淮安日报ꎬ２０１５－作者简介:

董萍ꎬ甘肃通渭人ꎬ江苏财经职业技术学院ꎬ硕士ꎬ讲师ꎬ主要从事旅游管理及其旅游文化的研究ꎮ—６１—