xxx县关于在全县教育系统民办幼儿园(培训机构)中开展党工青妇组织集中组建活动的实施意见

印发关于在全县教育系统民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集中组建活动

实施意见的通知

各乡（镇）中心学校：

现将《xxxxx关于在全县教育系统民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集中组建活动的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实，

附件：1.xxx教育系统民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织集中组建活动领导挂片联系学校安排表

2.xxx教育系统民办幼儿园（培训机构）基本情况统计表

3.xxx教育系统民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织集中组建情况统计表

xxx教育局委员会

xx年xx月xx日

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xxxx教育局

关于在全县教育系统民办幼儿园（培训机构）

中开展党工青妇组织集中组建活动的

实施意见

为进一步提高xx县教育系统非公有制经济组织和社会组织党工青妇组织组建率，切实扩大党工青妇组织和工作的覆盖面，根据市、县关于开展非公有制经济组织和社会组织集中组建党工青妇组织活动的有关文件精神，xxx教育局党委研究决定，严格按照党工青妇隶属关系，积极协助各乡（镇）党委指导、督促各乡（镇）中心学校，在所管辖的民办幼儿园和民办培训机构集中开展党工青妇组织组建活动。现就在xxx县教育系统民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集中组建活动（以下简称“集中组建工作”）提出以下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，认真贯彻落实xxx县委组织部、统战部、教育局等10部门《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动的紧急通知》（xxx„xxx‟xxx号）及xxx综治委《关于印发xx

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“两新组织”服务管理工作方案的通知》（xx„xx‟xx号）文件精神，在全县教育系统中深入开展民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织集中组建活动，实现“三个百分百”的目标任务。

二、目标任务

各乡（镇）中心学校要因地制宜，采取单独组建，区域联建，挂靠组建等三种方式，到xxx年xx月份，实现“三个百分百”的目标任务：教育系统民办幼儿园（培训机构）党工青妇组建率100%；实现全县民办幼儿园（培训机构）党组织、工会组织、团组织、妇联组织按照属地管理原则，全部纳入各乡（镇）中心学校管理率100%；实现民办幼儿园（培训机构）党工青妇人员参加组织活动率100%。

三、方法步骤

在全县教育系统民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集中组建活动，分摸底调查，任务分解，集中组建三个阶段进行。

（一）摸底调查

以乡（镇）中心学校为单位，对辖区内民办幼儿园（培训机构）的基本情况进行摸底调查，摸底调查工作要做到五清：即经营状况清、职工人数请、组织设置清、党员数量清，业主身份清，统一调查摸底口径，做到不重、不漏、不错。各乡（镇）中心学校要及时安排专人，对辖区内民办幼儿园

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（培训机构）的基本情况进行摸底调查，认真填写《xxx教育系统非公有制组织和社会组织基本情况统计表》，于xx月xx日以前，将真实、准确的统计数据上报当地乡（镇）党委和县教育局。

（二）任务分解

xx县教育局党委按照隶属关系，负责全面指导、帮助各乡（镇）中心学校，在所属民办幼儿园和民办培训机构集中开展党工青妇组织组建活动，并实行党委领导挂片联系制度，督促各乡（镇）中心学校认真落实所在乡（镇）党委的安排和部署，确保集中组建活动顺利开展。各乡（镇）中心学校要切实履行好集中组建工作责任，在摸清底数的基础上，研究制定切实可行的民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织集中组建工作方案，将组建任务分解到学校相关领导，相关处（室）和具体责任人，集中组建任务落到实处。

（三）集中组建

1.组建原则。各乡（镇）中心学校要对辖区内民办幼儿园（培训机构）实际情况进行深入分析研究，提前做好与民办幼儿园（培训机构）负责人的交流沟通工作，按照“属地管理、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，开展集中组建工作，逐个提出党工青妇组织的组建方式，确保及时组建到位。

2.组建方式。一是单独组建。按照《党章》、《共青团章

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程》的规定，结合我县教育系统实际情况，凡有长期在岗、稳定在职正式党员、正式团员达3名以上的民办幼儿园（培训机构）要单独建立党组织、共青团团组织；已经在民办幼儿园（培训机构）建立共青团组织的，要进一步加强共青团组织管理和团费缴纳工作，特别是教职工团员在校际间轮岗、交流、工作变动时，应及时转移组织关系，做到人在哪里，组织关系跟随到哪里；凡有职工80人以上的民办幼儿园（培训机构）都要单独建立基层工会委员会，在建立基层工会委员会的同时，女职工成立“女职工委员会”。二是区域联建。由于当前民办幼儿园（培训机构）职工流动性大，情况复杂，各乡（镇）中心学校要结合实际，根据“就近组建、方便管理”的原则，灵活的采用区域联建的方式，对辖区内民办幼儿园（培训机构），建立联合的党组织、共青团团组织，归属中心学校支部（总支）统一管理。三是挂靠组建。暂时不具备单独组建条件的，又不适宜联合组建的，直接挂靠所在地完小（村小）组建联合的党组织、共青团团组织。各民办幼儿园（培训机构）工、妇组织组建工作，原则上采取挂靠组建的方式进行，由各乡（镇）中心学校健全完善基层工会委员会和女职工委员会，统一纳入管理。具体组建方式由各乡（镇）中心学校制定详细、具体的组建方案报当地党委审批。

3.组建时限。各乡（镇）中心学校要严格按照当地党委的统一安排和部署，确保所有组建工作于xx月xx日前完成，

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并建立民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织数据库，组建情况一览表，形成民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织组建批复文件等，统一纳入当地党委管理、指导、监督、考核。各乡（镇）中心学校要建立健全相关痕迹档案，认真做好党员、团员组织关系转接，认真做好党组织、共青团组织中党员、团员信息库的更新工作。xx月xx日以前，向当地党委和xx县教育局上报开展集中组建工作情况总结报告，xxx教育系统民办幼儿园（培训机构）党工青妇组织集中组建情况统计表，并附组建批复等文件。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

1.充分认识到集中组建工作的重要意义。各乡（镇）中心学校要充分认识到在民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集中组建工作，是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有效探索，是为全县民办幼儿园（培训机构）提供坚强政治保障和组织保证的重要渠道，是加强民办幼儿园（培训机构）党工青妇工作的有效途径，对于统筹提升全县民办幼儿园（培训机构）管理水平和教育教学（培训）质量具有十分重要的意义。

2.切实加强工作的组织领导。经xxx教育局党委研究，决定成立集中组建工作领导小组，负责指导、督促各乡（镇）中心学校在民办幼儿园（培训机构）中开展党工青妇组织集

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中组建工作，组成人员如下：

组 长：xxx 县教育局党委书记、局长 副组长：xxx 县教育局党委副书记

xxx 县教育局党委委员、副局长 xxx 县教育局党委委员、副局长 xxx 县教育局党委委员、副局长 xxx 县教育局党委委员、纪委书记

成 员：各乡（镇）中心学校党支部（总支）书记、校长 领导小组下设办公室在xxx，xxx同志兼任办公室主任，xxx负责该项工作的日常事务。各乡（镇）中心学校要充分认识集中组建工作的重要性和必要性，严格按照xxx教育局党委实施意见的要求，切实加强对集中组建工作的组织领导，结合实际制定学校的集中组建的工作方案（含组建方式，党组织、共青团组织隶属关系，党组织、共青团组织、工会组织负责人选拔等内容），并于xx月底以前上报当地党委研究。要明确责任分工，安排学校领导具体分管集中组建工作，因地制宜，精心组织，采取有效措施，强力推进，确保集中组建工作扎实开展。

（二）强化宣传发动

各乡（镇）中心学校要通过各种宣传阵地和舆论传媒，运用文件、会议等多种载体，广泛宣传非公有制经济组织和社会组织的有关政策方针和相关法律法规，向辖区内民办幼儿园（培训机构）负责人讲清组建党工青妇组织和发挥党工

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青妇组织作用对民办幼儿园（培训机构）发展的积极意义，向员工讲明道理，为组建工作营造良好的法制环境和社会舆论氛围。

（三）务求工作实效

xx县委、县委组织部将对集中组建工作实行通报制度，对进度迟缓单位进行督查，各乡（镇）中心学校要对集中组建工作情况进行统计，及时上报当地党委和县教育局。学校主要领导要亲自抓，建立联系点，深入实地具体调研指导，帮助解决实际困难，确保联系点率先建立党组织，全程跟踪抓好集中组建工作，确保所有民办幼儿园（培训机构）党工青妇工作全覆盖，做到不重不漏。

（四）强化督导考核

xx月上旬，各乡（镇）中心学校要开展自检自查，做好查缺补漏工作。按照上级的统一安排，xx月中旬至下旬，省、市委组织部将牵头对集中组建工作进行检查验收，届时将逐一调阅各乡（镇）党委和县直各有关单位工作情况，并有选择地组织实地抽查。各乡（镇）中心学校要按时完成党工青妇组织数据库、组建情况一览表、组建批复文件等及时上报当地党委和县教育局，做好迎检准备工作。进一步强化督导考核工作，将各乡（镇）中心学校集中组建工作纳入党建目标责任制考核和创先争优评比，并结合领导班子和领导干部年度考核进行考评，工作不力的不得评为优秀等次。

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