新时期构建公共文化服务体系的意义

新时期构建公共文化服务体系的意义

作者：徐晶

来源：《青年与社会》2014年第35期

【摘 要】公共文化服务体系就是在社会主义核心价值体系的指引下，以政府为主导，多方协同参与，以公共财政资源作为基本保障，以完善公共文化服务设施和提供高质量的公共文化产品与服务为主要途径，保障公民基本公共文化权益的实现的制度与系统的总称。构建完备的公共文化服务体系，能弘扬社会主义核心价值体系，保障实现公民基本文化权益，促进社会主义和谐社会的发展。

【关键词】公共文化；服务体系；和谐社会；文化权益

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。在当今时代，文化日益成为社会凝聚力与创新力的重要源泉，成为经济社会发展的重要支撑，在现代社会生活中，文化的地位和作用日益重要、不断得到凸显。公共文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是人类精神文明实践的重要形式，是推动先进生产力发展的重要因素。

所谓公共文化服务体系就是在社会主义核心价值体系的指引下，以政府为主导，多方协同参与，以公共财政资源作为基本保障，以完善公共文化服务设施和提供高质量的公共文化产品与服务为主要途径，保障公民基本公共文化权益的实现的制度与系统的总称。新时期，构建完备的公共文化服务体系意义重大。

一、构建公共文化服务体系，弘扬社会主义核心价值体系

历史上任何社会中都有其内在的核心价值体系，决定着整个社会价值体系的基本方向，维持着整个社会的社会秩序。社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会第一次明确提出的一个科学命题：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。这一核心价值体系是我国社会意识形态的本质体现，代表着先进文化的主要内容，是社会主义社会的内在特征和精神之魂，在文化大融合，人们价值取向不断多样化的今天，它是促成全民族团结和睦、友好共处的精神纽带。构建公共文化服务体系是社会主义先进文化建设的重要组成部分，必须以正确的价值观念为主流，合理引导，现阶段公共文化服务体系的构建要切实从大局出发，始终用马克思主义的最新理论成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚社会力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞民族士气，用社会主义荣辱观引领时代风尚，使人民群众在享受公共文化服务的同时感受纯粹的真、善、美，提高社会道德觉悟，促进公众价值认同，在全社会夯实社会主义道德力量和中华民族精神文化基础。

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二、构建公共文化服务体系，促进社会主义和谐社会发展

和谐社会不是一种社会形态，而是一种社会状态。和谐的社会状态，有其内在的本质属性，也就是说社会主义和谐社会，具有其独特的丰富的科学内涵。2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上的讲话中明确指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这一准确定位说明我们期望的社会主义和谐社会，不但需要发达的经济基础、有力的政治保障，还需要优秀的文化精神力量。胡锦涛同志指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”改革开放以来，我国经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，逐渐奔入小康，而小康社会的和谐需要物质生活和精神生活的双重满足。通过构建公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化权益，提高人民群众的公共文化知识，陶冶情操、增强素养，减少压力、舒缓心理，从而使人民群众的精神文化生活得到丰富，为形成全社会共同的理想信念、提高人民群众公序良德奠定稳定的基础，进一步促进社会主义和谐社会发展。

三、构建公共文化服务体系，保障实现公民基本文化权益

与政治权益、经济权益和社会权益同样，公民的基本文化权益也是公民的基本权利。党的十七大报告中明确提出，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这段表述一方面强调了保障公民文化权益的重要性，另一方面也体现了我们党依法推进文化事业发展、依法管理文化事业的意志和决心。文化权益作为现代公民的一项基本权益已经得到党和政府的高度重视。在经济快速发展的当今中国，人民群众在物质生活水平不断提高的同时，精神文化生活要求也日益丰富，看电影、听广播、看报读书、参加大众文娱活动，创造优秀文化艺术作品，公民对公共产品或公共服务需求越来越多样化、无限性，要保障实现公民基本文化权益就要构建覆盖全社会的公共文化服务体系，调动人民的积极性，激发人民群众的文化创造力，从而繁荣社会主义文化。由此可见，实现公民基本文化权益是构建公共文化服务体系根本出发点，而构建公共文化服务体系是实现公民基本文化权益的重要途径。

基金项目：辽宁省社会科学规划基金项目：辽宁公共文化服务体系建设法律保障机制研究（项目编号：L12AFX002）；辽宁省社科联2015年度经济社会发展立项课题：全球化背景下社会主义意识形态安全问题研究。

作者简介：徐晶（1979.03- ），女，辽宁沈阳人，沈阳工业大学讲师。