环境的
对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患
进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施
一、生产现场
从事产品生产、制造或提供生产服务的场所，即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。 1、定置管理
根据物流运动的规律性，科学地确定物品在场所内的位置，即定置。定置方法有两种基本形式。 （1）固定位置
即场所固定、物品存放位置固定、物品的信息媒介物固定。 （2）相对位置
即相对地固定一个存放物品的区域，至于在这个区域内的具体放置位置，则根据当时的生产情况及一定的规则来决定。
（3）良好的定置管理，要求信息媒介物达到五方面的要求：
1）场所标志清楚。 2）场所设有定置图。 3）位置台账齐全。
4）存放物的序号、编号齐备。 5）信息标准化。 （4）定置管理基本要求：
有物必分类，有类必分区、有区必有牌，按区存放，按图定置，图物相符。 1）生产现场实行定置摆放
2）工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行道两边不得有突出或锐边物品。
3）危险部位应设置安全标志 2、作业现场通道 3、作业区域地面状况 4、作业现场消防设备设施
二、生产过程
从原材料投入生产开始，直到成品检验合格入库为止所经历的全部劳动过程。它包括基本生产过程（即制造零部件和装配产品的过程）和辅助生产过程（生产准备、器材供应、检验、设备维修、储运等）。 三、环境
生产作业环境包括物理环境、化学环境、空间环境和时间环境等。
对物理和化学环境的环境主要是指作业现场的温度、湿度、压力、照明、噪声、粉尘、毒物、强烈气味、移动和振动，工作气氛；通风、电磁波和各种射线等。
对空间和时间环境的治理比较好的方法是推行定置管理。对生产作业现场的物品放置定位。设置一些安全标志、安全标语和安全警示牌。
生产作业场所环境不良
1）照明采光不良（ 照度不足、场所烟雾尘弥漫视物不清、光线过强等） 2）通风不良（ 无通风换气设备、通风系统效率低、风流短路、其他） 3）作业场所设计或安装不符合要求。如厂房狭窄、门窗设计不合理。 4）作业场所杂乱（工具、半成品、材料堆放不安全、采伐时，未开“安全道”、迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理、其他）
5）交通线路的配置不安全 6）操作工序设计或配置不安全
7）地面滑（地面有油或其他液体、 冰雪覆盖、地面有其他易滑物） 8）储存方法不安全 9）环境温度、湿度不当
10）车间内缺乏必要的防尘、防毒、防暑降温等措施、设备，或已经安装但不能正常使用。
二、 常用危害辨识方法（风险评价方法） 1、工作危害分析（JHA） 附件—1 2、安全检查表分析（SCL） 附件—2
3、作业条件危险性评价法（LEC法） 附件—3 4、部分操作岗位作业条件危险性分析法 附件—4 5、设备安全检查分析表 风险评价方法的选择参考 作业活动 直接作业活动 选用方法 工作危害分析法(JHA) 频 率 作业活动前进行 每年一次 备 注 检、维修作业 一个工序如：电石破碎、液氯包装 空压机、离心机、汽轮机、冷冻机单个设备 岗位、工序、装工作危害分析法(JHA) 置 关键、重要设备 作业条件危险性分析（LEC） 安全检查表法（SCL） 每年一次
附件—1 工作危害分析（JHA） 1.1 工作危害分析流程：
风险分析 分解工作步骤 选定作业活动 识别每个工作步骤的
控制措施 定期评审 1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
1.7 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。 1.9 工作危害分析记录表（JHA）
工作危害分析记录表（JHA） 编号：
工作任务 项目负责人 批准人员 参与分析人员 特殊防护用品 序号
危险、有害因素 工作岗位 审核人员 分析日期 工作日期 依据 工作步骤 控制措施
附件—2 安全检查表分析（SCL）
2.1 安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。
2.2 检查项目列出之后，还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程，工艺规程等。列出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果。 2.3 安全检查表分析记录表（SCL）
安全检查表分析记录表（SCL） 编号： 分析项目 项目负责人 批准人员 参与分析人员 工作区域 序号 检查标准 工作日期 未达标主要后果 控制措施 工作岗位 审核人员 分析日期 检查项目 7
附件—3. 作业条件危险性分析（LEC）
一、对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个： 1、发生事故或危险事件的可能性L; 2、暴露于这种危险环境的情况E; 3、事故一旦发生可能产生的后果C. 用公式表示危险性， 则为：D = L×E×C 作业条件危险性分析风险等级判定
二、发生事故或危险事件的可能性L判定准则：
事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。绝对不可能发生的概率为0，必然发生的事件，概率为1。考虑一个系统的危险性，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0情况不确切。所以，以不可能发生的情况作为“打分”参考点，定其分数值为0.1。人为地将极少可能发生的情况规定为1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10。
表—1 发生事故或危险事件的可能性L值 L值 事故或危险情况发生可能性 10 6 3 1 完全会被预料到 相当可能 可能但不经常 完全意外，极少可能 L值 事故或危险情况发生可能性 0.5 0.2 0.1 可以设想，但高度不可能 极不可能 实际上不可能 三、暴露于危险环境的频率E判定准则：
作业人员暴露于危险作业条件的次数越多，时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。规定连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10，一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分。
表—2 暴露于危险环境的频率E值 E值 10 6 出现于危险环境的情况 连续暴露于潜在危险环境 每天在工作时间内暴露 E值 出现于危险环境的情况 2 1 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险环境 8
3
每周一次或偶然地暴露 0.5 非常罕见地暴露 四、发生事故或危害的可能结果C判定准则：
造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可能在很大范围内变化，规定需要救护的轻微伤害的可能结果，分值规定为1，以此为一个基准点;而将造成许多人死亡的可能结果，规定为分值100，作为另一个参考点。在1~100之间，插入相应的中间值：
表—3 发生事故或危害的可能结果C值 C值 100 40 15 可能结果 大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 C值 7 3 1 可能结果 严重，严重伤害 重大，致残 引人注目，需要救护 五、危险性D判定准则及控制措施
确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值，按公式进行计算，即可得危险性分值。据此，要确定其危险性程度时，则按下述标准进行评定：
表—4 危险性D判定准则及控制措施 企业定义风险等级 巨大风险 重大风险 中等风险 可接受风险 可忽略风险
表—5 危险源及潜在风险风险评价表 序号 评价对象 危险源及潜在风险 L 风险值 D = LEC E C D 是否重大备注 风险 风险（D = L×E×C） >320 160——320 70——160 20——70 <20 可能结果 极其危险，不能继续作业 高度危险，需要立即整改 显著危险，需要整改 可能危险，需要注意 稍有危险，或许可以接受 9
附件4：部分岗位作业条件危险性分析法评价表
表5 作业条件危险性评价结果表(式样1) 生产 序 单元 号 1 ** 2 3 4 5 ** 6 7 8 ** 9 10 ** 11 12 13 14 15 ** 16 17 空压机房
风险值 评 价 对 象 潜 在 风 险 L 高温蒸气 高压空气 车间平台 高温蒸气 车间平台 氮氧化物 噪声 车间平台 液碱 离心泵 车间平台 过氧化氢 盐酸 浓硫酸 皮带输送机 离心机 车间平台 高压空气储罐 烫 伤 高压气流 喷射伤害 高处坠落 烫 伤 高处坠落 呼吸道刺激症状 甚至发生肺水肿 噪声危险 高处坠落 化学灼伤 触电 高处坠落 化学灼伤 化学灼伤 化学灼伤 机械伤害 机械伤害 高处坠落 物理爆炸 1 1 1 1 1 3 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 D=LEC E 1 1 6 1 6 6 6 6 1 6 6 1 1 1 2 2 6 3 C 3 3 3 3 3 3 1 3 1 D 3 3 18 3 18 54 60 18 1 危险程度 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 可能危险 可能危险 稍有危险 稍有危险 显著危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 稍有危险 15 90 3 3 3 18 3 3 ** 15 15 3 7 3 6 14 18 18 40 120 显著危险 10
锅炉房 19 锅炉 物理爆炸 触电 火灾 火灾爆炸 1 1 1 1 6 6 6 3 40 240 高度危险 15 90 15 90 显著危险 显著危险 变配20 变压器及配电装置 电站 21 变压器及配电装置 危险22 化学品仓23 库 过氧化氢 硝酸铵 40 120 显著危险 火灾爆炸 1 3 40 120 显著危险
表6 作业条件危险性评价结果表(式样2) 评价序 单元 号 ** ** ** ** 1 2 3 风险值 对 象 风 险 L 离心泵 高压空气储罐 锅炉 触电 物理爆炸 物理爆炸 触电 火灾 火灾爆炸 火灾爆炸
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D=LEC E 6 3 6 6 6 3 3 C 15 D 危险程度 1 1 1 1 1 1 1 90 显著危险 40 120 显著危险 40 240 高度危险 15 15 90 显著危险 90 显著危险 4 变压器及配电装置 5 变压器及配电装置 ** 6 7 硝酸铵 过氧化氢 40 120 显著危险 40 120 显著危险
12
附件5：设备安全检查表
设备（设施）名称： 消防设施 区域： 日期： 序检查项检查标准 不符合现有安全控制措施 改进措号 目 标准的主要后果 设备设计要求应符合财产消防设施数量符合要求，完善 《建筑设计防火规范》损失 并在有效期内 制度 1 消防给（GB50016-2006）中相 水和灭关规定的要求 火 有专人管理 消防设施、器材 2 的管理 财产消防器材有专人管理 损失 13
安全检查表（SCL）
施
消防器消防器材应设置在明显财产材的设和便于取用的地点，周损失 3 置位置 围不准存放其他物品 报警通要设有报警装置，有供人员讯设备 对外报警、联络的通讯伤害 4 设备 防火标应设醒目的防火、禁烟人员志 和禁用明火标志 5 伤害 人员 通风设现场通风良好 施 中毒 6 防雷装应符合《建筑物防雷设财产损置、静电计规范》（GB50057-94）失，人7 接地装规定的防雷装置静电接员伤害 置 地装置标准 火灾 8 电器装使用防爆开关、防爆电置的防器 爆 物品原料桶摆放合理，车间发生异
14
车间设置在明显和便于取 用的地方，周围没有存放其他物品 车间有对外报警、联络 的通讯设备 车间设置了防火警示 标志 敞开式车间，通风良好 车间设有防雷装置、静定期电接地装置 检测 车间使用防爆开关、防 爆电器 车间物品摆放合理，无
9 摆放 无不相关物品的存放 常情况杂物存放 无法尽快处理
安全检查表（SCL）
设备（设施）名称：螺杆式空气压缩机 区域： 日期： 序号 检查项目 齐，质量符合要求 检查标准 不符合标准现有安全控制措建议改的主要后果 设备事故 查 巡检时检 进措施 巡检时检查 施 1 主体零、主体内部构件完整整部件 2 防火、阻火等安全附生产事故、火件完整、灵敏。准确，灾、爆炸 符合要求 3 基础、支
设备事故 15
设备事巡检时检
座稳固 故 查，紧固 车间有对外报 警、联络的通讯设备 车间设置了防火 警示标志 敞开式车间，通风良好 车间设有防雷装置、静电接地装置 定期检测 可靠， 报警通要设有报警装置，有人员伤讯设备 供对外报警、联络的4 害 通讯设备 5 防火标应设醒目的防火、禁人员伤志 烟和禁用明火标志 害 人员中6 通风设现场通风良好 施 毒 人 防雷装应符合《建筑物防雷财产损失，置静电设计规范》员伤害 7 接地装（GB50057-94）规定 置 的防雷装置静电接地装置标准 火灾 8 电器装使用防爆开关、防爆置的防电器 爆
16
车间使用防爆开 关、防爆电器
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