培养本质安全型员工四步法
从培养本质安全员工(即想安全、会安全、能安全,具备自主安全理念和充分的安全技能的员工)入手,抓好风险管理,奖惩并重纠“违章”,大力开展安全文化建设,让员工生活在安全文化氛围中。培养本质安全员工四步曲。
第一步 正确理解“安全第一”
“以人为本、安全第一”是新时期安全管理的新理念、新认识和新要求。要深化员工对安全工作的认识,提出“安全第一”不是说安全工作最重要,更不是说安全部门第一,而是讲安全工作具有优先权,只有先解决了安全问题,才能组织生产和作业。要求“生产服从安全,安全保障生产”,在生产组织中,坚持“先安全再生产,不安全不建设、不安全不投产、不安全不生产”,坚持“效率服从安全,效益服从安全”,坚持“安全源于管理,源于责任,源于素质,源于设计,源于质量”,坚持“一切事故都是可以预防和避免的,今天的隐患就是明天的事故”。要采取层层签订安全目标责任书和严格的考核奖惩等措施,把损工伤害、损工事件、未遂事件和违章行为都列入各级业绩考核之中,让全员深刻认识到:没有任何事情比安全更重要,不能安全地做事,就不要去做。
宣贯、落实“五想五不干”现场作业安全行为准则:“即一想安全风险,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配备不干;四想安全环境,不合格不干;五想安全技能,不具备不干。
第二步 抓好安全风险管理:
安全风险管理是安全工作的核心。安全风险是事故的根源,一切安全风险都有可能诱
发事故,只有识别、评价并采取措施控制风险,进行超前预防,才能有效预防事故的发生。因此,要求员工都要会识别、会评价和会控制风险,抓好风险管理。主要做法是:开展以岗位风险辨识、事故隐患辨识和“三违”行为辨识为内容的“三个”辨识活动,经过整理总结,制定出切实可行的风险削减措施,及时告知员工,建立员工岗位“风险辨识”清单,使员工清楚自己岗位“有哪些危险部位,存在什么潜在危害,可能会发生什么事故,防范事故的措施是什么,发生事故如何来应急处理”。
风险管理突出重点,要着重抓好高风险工作环节的监督控制。高风险作业环节是最容易出事故的环节,如动火作业、动土作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、大型施工作业等,是安全监督工作监控的重点。要严格实施作业票许可制度,针对各类作业特点制定作业安全措施,严格审批程序,要求作业现场负责人、作业单位负责人和安全主管部门逐级签字,落实责任和落实措施。
第三步 重奖与重纠
“三违”行为是事故的主要原因,表现在三方面:一是因为并非每次违章都造成事故,导致一些人的侥幸和麻痹心理,没有认识到违章的危害性;二是管理不严,管理不到位,发现违章不纠正、不处罚,听之任之;三是一些违章表面看提高了效率,节约了成本,但实际上隐藏着事故苗头。针对上述原因,要从以下方面入手:一是健全规章,有章可循。从制度上做到全方位覆盖,杜绝制度上的漏洞和空白。二是宣传教育,知法守法,提高全员安全意识、安全知识,提升员工安全技能。三是监督落实、遵章守纪。加强安全监督,对安全管理情况、事故及违章情况进行综合考核,根据风险大小,发放安全生产奖,并对安全生产方面突出的个人、集体和安全专职人员侧重进行奖励,以此激励员工遵章守法,实现安全生产。四是教惩结合,查处违章。针对企业各自生产特点进行违章行为识别,制定违章处罚办法。各类违章现象,即使没有造成后果,也按照“四不放过”的原则进行严
肃处理。通过教育引导和惩处结合,达到激励和鞭策的目的。
第四步 营造安全文化氛围。
搞好安全生产,必须有一个良好的安全生产氛围,其基础就是安全文化建设。企业要从全面提升个体的安全文化素质和群体的安全文化效应入手,用优秀的安全文化教育人、规范人、塑造人,推陈出新,从多角度、采用多种方式营造安全文化氛围,让员工生活在安全文化中。
1.开展各类有奖征文活动,提高员工参与热情;2.广泛张贴安全警语牌,把各种安全管理理念、安全警语树立、张贴在员工看得见的地方。3.开展“基层员工班前安全宣誓活动”,强化员工自觉遵章守纪的意识。4.分层次进行安全教育培训,培养本质安全型员工。全体员工进行安全培训,对管理者进行安全法规制度的教育,对操作人员进行安全态度教育、事故案例和安全知识教育,对员工进行以岗位练兵为主要内容的员工基本功训练,加强岗前培训和在岗培训,重点是抓好基层班组长安全素质培训,高风险生产单位从业人员、特殊工种人员的持证上岗培训。5.广泛开展安全宣传教育活动。采取多种方式组织各种安全培训班,利用安全座谈会、安全管理经验交流会、安全知识竞赛、事故案例教育、安全知识培训、安全巡回演讲比赛,以及张挂大型安全横幅、标语等多种形式,广泛开展安全宣传教育活动,促使广大员工牢固树立安全理念,转变不良的安全态度、思想意识、行为习惯,自觉关注自身和他人的安全,营造安全、舒适、团结、高效的生产和工作环境。
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