为深入贯彻落实中央、省、市、县关于推行权力运行监控机制建设文件精神,扎实推进医院权力运行监控机制建设,确保权力运行规范、公开透明,特制定如下实施方案。
一、加强组织领导。
建立权力运行监控机制建设领导小组,院长任组长,副院长任副组长,支部成员任组员,各科室主任是此项工作的第一责任人。各科室、各部门要认清形势,统一思想,充分认识构建权力运行监控机制的重要性和必要性,增强抓落实的责任感和紧迫感;突出重点,有序推进,牢牢把握构建权力运行监控机制的关键环节,扎实推进医院权力运行监控机制建设。
二、 全面清理权力,找准廉政风险点。
对院领导、各科室所行使的权力进行认真梳理,在此基础上,将单位内部具有行政特点的权力、具有科室特点的权力作为重点,编制《职权目录》,按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,制作流程图。查找每一项权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。明确职权责任科室,确定廉政风险点。
三、确定廉政风险等级,制定风险等级目录。
开展风险分析,看权力行使过程中在什么时间、什么环节容易发生哪些不廉洁行为和违规违纪违法问题,发生后会在成哪些
经济社会损失和其它后果。依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率等内容对权力进行廉政风险评估,按照风险保险、发生行使的频率等内容对权力进行廉政风险评估,按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序,实施分级预防和监控。按照风险大小,由高到底,分为A、B、C三个等级,制定“权力廉政风险等级目录”。
四、加强廉政风险管理提出风险预警防范措施。
对廉政风险等级为A的职务权力和职业权力,由单位主要领导负责;对廉政风险等级为B的职务权力和职业权力,由单位分管领导负责;对廉政风险等级为C的职务权力和职业权力,由科室领导或专人管理和负责。采取保廉承诺、警示教育、风险提示、岗位廉政教育、廉政谈话等多种形式,对权力进行预警。
领导小组要高度重视,精心组织,将反腐倡廉建设与医院质量管理年及明年各项工作紧密结合起来,不断增强落实权力运行监控机制建设的自觉性、主动性,创造性,着力构建具有医院特色的惩防体系,并以此为契机,用发展的眼光、改革的办法、创新的举措,扎实推进医院各项工作又好又快发展。
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