小学突发公共事件应急预案

善南小学突发公共事件应急预案

为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《河北省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《亳州市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。

一、分级分类

突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：

1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、

考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。

按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

二、组织机构

成立突发公共事件应急领导小组，校长任组长，负责安全副校长任副组长，相关负责人为成员，下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。

三、应急响应

发生突发公共事件后，应急领导小组在向镇政府、青介学区、开发区教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告镇政府、青介学区、开发区教育局。基本应急处置措施如下：

3.1传染病疫情处置措施

1、发生传染病疫情后，应急领导小组要迅速向镇政府、青介学区报告。应急领导小组要迅速协助村及乡卫生园做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合开发区卫生局做好病人的抢救和转运工作。

2、学校应急领导小组要在乡卫生院的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种

和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。

4、协助乡卫生院进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

3.2火灾事故处置措施

1、发现火灾事故后，学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生)，利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火)，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

2、根据灾情及时向公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

4、及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助开发区消防大队对火灾原因进行调查取证。

5、采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

3.5房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施

1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，应急领导小组应立即在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时镇政府、青介学区、开发区教育局报告。

2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

3.6拥挤踩踏事故处置措施

1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向镇政府、青介学区、开发区教育局报告。

2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请镇政府支援帮助。

3、迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

3.7大型群体活动的公共安全事故处置措施

1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报镇政府、青介学区、开发区教育局；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助

120急救部门，对伤员进行抢救。

3、活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4、应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向镇政府、青介学区、开发区教育局报告，寻求各部门的支持援助。

3.8校园及周边交通安全事故处置措施

1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

2、校园及周边发生涉及师生的交通事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向开发区公安局交警大队报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。

3、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

4、协助开发区公安局交警大队调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。

3.9突发后勤安全保障事件处置措施

1、要做好重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，

保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生断电等重大紧急情况时，应急领导小组要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

3、供水、供电必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系开发区卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。

3.10校园暴力侵害事故处置措施

强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

四、有关要求

1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰；对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。

2、根据工作需要和形势发展，及时修订完善本应急预案，定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。

3、本应急预案由校长室负责解释，自公布之日起实施。