作者:胥杰
来源:《财会学习》 2017年第12期
摘要:当前,我国正处于改革时代,尤其是在经济这一方面,正处于经济转型时期。在这样的时代背景下,各个经济利益主体呈现出多元化的发展特点,这促使会计寻租成为各个经济主体获得非生产性利益的有效方式。但是毫无疑问,通过会计寻租这种方式去获得利益,必然会带来十分严重的危害。如降低会计准则的制定质量,导致会计信息失真等问题。本文首先阐述了会计寻租的危害,并着重阐述了应对会计寻租危害的有效对策。
关键词:会计寻租;危害;对策
一、引言
对于会计寻租这个问题,我们要想解决它,必须要对会计寻租进行深入的了解和研究。首先我们来研究一下会计寻租的概念。会计寻租是指在不影响社会总财富水平和企业真实的效益的前提下,通过改变财务报告收益数字的方式来对企业财富的非公平性转移和资源的不合理配置,进而会对其他社会主体造成利益损害的一种不属于生产性所获得的生产收益的一种活动。而企业通过会计寻租这种方式必然会对经济资源的优化配置产生不良影响,进而导致企业的生产方式被扭曲。同时会计寻租这种方式必然会让其他企业的经济利益受到严重的损害。本文就是对会计寻租的危害及有效对策进行探究。
二、会计寻租的危害
( 一) 致使会计信息失真,导致会计信息质量的低下
对于企业而言,真实可靠的会计信息具有十分重要的作用。通过真实可靠的会计信息,企业可以制定未来的企业发展战略规划,并对各方利益进行协调分配。由此可见,会计信息的本质是对会计信息进行操纵。但是这种操纵带有一定的负面性,它会导致社会财富在不公平的手段下被转移,并让各方资源难以得到科学有效的配置。所以会计寻租这种行为一定会导致会计信息失真的情况,而这种缺乏真实性的会计信息难以反映出企业的实际发展情况和企业的真实绩效,也就是说会让会计信息质量低下。一方面,作为会计人员根据企业会计准则和相关的会计制度进行工作,但是一旦出现委托代理关系的情况,委托人和代理人之间所形成的契约缺乏一定的信任基础,同时相应的激励机制也不够健全。面对如此的情况,代理人往往会为了自身能够获得更大的利益,当企业在即将公布会计信息时,就会经常发生会计寻租行为,这种行为在一定程度上严重的影响了会计信息的质量。另一方面,如果政府采用会计寻租行为的话,也必然会导致会计信息失真,尤其是对于地方政府而言,他们为了本地区的自身利益,往往会通过会计寻租这种行为来现实本地区高速发展的经济水平或者征集,对所属单位的虚报财务收益状况采取默认或者纵容的态度,这样的做法也必然会导致地方单位的会计信息严重失真。
( 二) 破坏我国社会主义市场秩序,浪费社会资源
会计出租这种行为的发生,必然会出导致很多不良后果的出现,其中最主要的一个影响,就是对社会经济活动的印象概念股,也就是收入和财富的再分配问题。这一问题的发生会破坏我国社会主义市场秩序,并造成我国社会资源的浪费。首先对于寻租人来讲,他能够从寻租中获得的经济利益远远大于其他寻租所付出的巨大成本,虽然在寻租的过程中,他并没有创造更多的财富,甚至来说还消耗了更多的财富。这种情况从整个社会来看,会计寻租行为的发生会让社会整体利益的受到损害。一般来说,会计寻租会造成的成本有以下几个,第一就是直接所出现的会计成本,例如会计管制机构收受的贿赂,进行政治游说时所花费的多种成本,对会计
准则进行评论时所需的成本以及会计寻租主体发生寻租行为时的成本。第二当会计寻租发生之后,其相应的准则必须要进行修改并且还要对这些准则进行培训,还有如更会计电算化软件,重组会计基础资料等,这都会带来很大的成本。第三会计寻租还会导致效率低下,通过会计寻租会导致资源无法得到合理的配置。
三、改变会计寻租的对策
( 一) 政府转变职能,完善会计准则的制定
在当今社会,会计寻租这种出现的主要原因,有很大一部分来自于政府的不适当干预和过于管制。近些年来,我国政府一直主张全面管理经济,这是在社会改革时期我国会计寻租行为产生的主要原因之一。在会计寻租理论中有明确指出我们,会计寻租行为与政府在经济系统中的活动范围与区域大小有着十分密切的关系。但是根据我国目前的国情和社会主义市场环境,当前我国市场没有办法完全放开,政府必须要进行一定的干预。在这样的情况下,政府干预的能力越强,就会有越多的成员利用手中的权利参与到会计寻租活动当中来。因此我们在制定会计行为准则的过程中必须要减少政府参与的程度,并知道完善的监督机制,让管理者和被管理者之间有一个更为合理的均衡点。同时我国政府也必修要从我国整体的经济情况出发,按照我国的社会主义市场经济体制,转变政府职能,将原本应该由社会和市场所承担的职能还于社会和市场,尽量减少政府工作人员对资源调控的权利,在一定程度上减少会计寻租活动的发生。除此之外,还必须要对会计准则制定机制加以完善,首先对于会计准则中会计政策的选择范围加以限制,制定更为科学合理的会计政策以及会计处理方法,这在一定程度上能够保证会计信息的真实可靠性,也可以通过设置独立的审计部门以及监督机制来防止企业钻会计行为准则的漏洞。其次,制定会计准则人员的范围具有一定广泛性。我国是一个法律国家,所有的会计法律和法规都是国家和政府所制定。具体来说是有我国的财政部来制定会计行为准则,而目前制定会计行为准则的人员除了财政部人员之外就,还有证券监管机构的人员、高校以及科研机构单位的人员,他们虽然都是这一方面的专家,但是从总体情况来看,参与到会计行为准则制定当中的这些人员既缺乏具有会计实务操作的会计人士,还没有相应的证券股东、企业投资者以及相关利益团体人员的加入。而他们恰恰是会计准则的使用者,如果他们不参与到会计准则制定当中来,就一定会影响到会计准则的使用效果。所以他们必须要参加到会计准则的制定当中来。
( 二) 完善监督机制,增加会计寻租成本
在我国会计监管的实际过程当中,主要由我国的财政部门、证监会、审计等部门进行监督,但是有各个机构之间的职能相互重叠,岗位职责不明确,所以当问题一发生的时候,会发生互相推诿责任的情况。针对这一问题,就要求我们必须要完善监督机制,首先要求各个会计主体履行好自身的岗位职责,将监管的作用充分发挥出来,尽量避免由于职责重叠而出现的权责不清晰的现象,并且各个岗位部门还必须要做好本职工作,兢兢业业,要将会计监管的权威和公信度树立起来。其次,我国还应该建立事前监督机制和事后惩治机制的建立,以此来增加寻租者的成本。这就需要设立一套科学严谨的管理制度,让寻租者明白一旦进行会计寻租行为,必然会受到严厉的惩罚,让他们深刻意识到通过会计寻租行为不仅不能够获得较大的经济利益,还会使自身承受一定的风险,迫使他们因为这种得不偿失的行为放弃会计寻租活动。与此同时,相关的司法部门也必须加大监督力度,运用好司法权力,提高会计寻租的风险和成本,让寻租者主动放弃会计寻租这种行为。最后还应该完善相应的法律法规,为执法人员提供执法依据。同事执法人员在执法的过程中尽责职守,严厉打击会计寻租的行为。
四、结束语
综上所述,本文详细分析了会计寻租的危害,让其意识到会计寻租这种行为不仅仅会导致企业的财务信息严重失真,还会造成社会资源浪费,无法实现资源的优化配置。在此基础上又着重了阐述了避免会计寻租行为发生的有效策略。
参考文献:
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[2] 雷玥. 论中小企业会计信息失真及解决对策——以宁波地区为例[J]. 商场现代化,2016,28:165-167.
( 作者单位:山东龙视天下传媒集团有限公司)
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