一、20xx年工作总结
20xx年,是党的xx大召开之年,也是实施“”规划承上启下的关键之年。我局在省、市局和县委县政府的正确领导下,坚持科学发展,深入开展“比学赶超 创先争优”主题实践,并以“互学互比”活动为契机,紧紧围绕组织收入工作中心,创新思维,创新举措,提高征管水平,优化纳税服务,深化干部队伍建设,不断开创永嘉国税科学发展新局面,进一步促进了永嘉税收的稳定增长与经济的转型升级。现将一年来全县国税工作情况报告如下:
(一)坚持科学发展,税收收入稳定增长
20xx年,受宏观经济形势以及对制造产业政策调整影响,为确保税收收入的平稳增长,我局以优惠政策落实、收入预测准确率、征期内税款入库率、欠税管理等考核指标为抓手,深入企业,全面掌握辖区内税源税收情况,根据行业、区域特点,建立行之有效的税收管理模式。正确把握和处理税收与经济、总量与结构、增长与质量、局部与全局的关系,科学合理安排调库资源,确保国税收入与地方经济协调增长。我局积极克服国内外经济形势严峻的不利因素, 20xx年全县国税共组织税收入库19.62亿元,较去年同期增收1亿元,同比增长5.4%,完成省核计划95.84%。另外我局全年已审单未调库数64235万元。
(二)深化主题教育,干部队伍稳定顺畅
根据市局开展的“进村入企、服务基层”大走访活动和县委开展的“解放思想、转变作风、助推发展”等主题实践活动的要求,从3月开始,县局领导带头深入到企业进行走访、调研,截止目前,共走访企业1127户。在全局范围内开展以“四德教育”为主题的演讲活动,充分发挥身边典型的榜样力量,激励干部团结奋进。狠抓队伍教育培训不放松,抓好政治思想教育,利用各种机会邀请县纪委、县检察院领导及时开展警示教育,增强拒腐防变能力。通过这一系列的工作开展,进一步加强了干部队伍的凝聚力和向心力建设。20xx年我局作为永嘉县典型被评为“温州市廉政文化进机关示范点单位”。
(三)不断改革创新,征管工作卓有成效
理顺税收征管流程,进一步方便纳税人,自5月2日起将部分职能下放到办税服务厅,加强审批职能调整后的宣传,利用各种途径及时向纳税人进行告知,有效地简化了办税流程,同时推行“服务厅中午值班制度”与“预约制度”,极大地方便了纳税人,获得了广大纳税人的好评。利用绩效评价系统按月进行工作人员绩效考核,提升了服务能力和工作效率。加强非居民企业股权转让税收工作,加强与外经、外管等部门沟通,及时掌握非居民企业股权转让情况,结合纳税评估及涉外审计,做好案头审核,重点审核转让协议内容是否真实、转让价格是否合理、附列资料是否完整,充分发挥税务稽查监督、惩处、教育和促管的基本职能,将税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来,加大对涉税违法案件的查处力度,进一步遏制重大涉税违法案件的发生和蔓延。
(四)优化税收服务,促进发展尽心尽力
落实有利于浙商创业创新政策措施,帮助企业开展纳税辅导。开展分类服务,对年纳税在500万元以上的大企业,成立专门小组提供高层次的专业化、个性化服务。紧紧围绕经济社会发展大局,不折不扣落实各项税收优惠政策。围绕市局出台的《关于支持实体经济发展的实施意见》、《落实“扶工兴贸”实施意见》等文件积极帮扶全县企业发展,温州广播电台“温州新闻联播”栏目、永嘉电视台五期、《今日永嘉》报纸八期对我局在落实税收政策支持经济发展等方面的先进做法和经营进行了宣传报道。同时配合市局做好在《温州日报》的专栏宣传。做好标准化办税服务厅建设,开展“综合办税服务厅建设”管理创新项目的创建,进一步完善办税大厅服务体系。拓展宣传渠道,通过“税收现场咨询”、“企业报税收宣传专版”、“税企携手登山”、“LED显示屏”、“网络在线交流”等方式开展了税收宣传。全年全县累计落实各类税收优惠减免退税5372.62万元,办理出口退(免)税3.97亿元,抵扣固定资产进项税额8150万元。
(五)加强部门协作,“营改增”试点顺利推进
一是顺利完成试点纳税人信息接收、确认工作。积极与县地税局沟通,对接收到的纳税人逐户进行调查核实,经确认属于“营改增”纳税人812户,其中一般纳税人31户。对这部分纳税人按规定做好纳税人税务登记证换证、信息补录工作,依法纳入国税户管。二是有计划组织开展宣传、培训工作,通过永嘉电视台、今日永嘉、国税内外网、办税服务厅等设立专栏、专窗、专线、专刊、专报开展了“营改增”专题宣传,在媒体上陆续完成了试点公告、政策解读等宣传报道。分层分批对税务干部和试点纳税人就营改增政策、发票使用管理、纳税申报开票、货运系统操作等内容有针对性地开展专题培训,切实提高了税务人员服务水平,帮助纳税人能够顺利地完成税制过渡。三是做好试点纳税人征管业务衔接工作。根据试点纳税人所属行业和经营情况,做好发票票种核定、税种登记、一户通协议签订工作;对符合一般认定标准的31户纳税人,按规定认定为一般纳税人。
二、20xx年工作思路
20xx年我局将根据省局和市局的总体部署,结合永嘉国税的工作实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,突出重点,务实创新,努力完成各项税收任务,不断开创永嘉国税科学发展新局面,为“”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。
按照上述总体要求,20xx年,我局的工作目标就是实现“六个好”:
(一)保质保量组织好税收收入
坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,努力实现国税收入与经济协调增长。
1、加强税收经济联动分析。宏观上要充分利用统计、经贸等部门提供的第三方经济数据,开展主要税种、主要行业税收与相关经济指标关联分析;微观上重点做好产业结构税收与区域结构税收相结合的“条状到底、块状到边”的税源结构分析,实现税收分析与地方经济发展相接轨。
2、努力提升税收收入质量。科学判断和准确把握组织收入形势,强化收入调度,科学安排免抵调库,根据入库进度及时采取针对性措施,确保收入预期目标顺利实现。
(二)依法行政创建好税收环境
倡导“平等尊重、阳光规范”的执法理念,强化执法监督,加强税收宣传,规范经济秩序,营造良好税收环境。
1、深入做好依法行政创建工作。在现有的工作基础上,积极争创20xx年省级、市级依法行政示范单位。进一步完善依法行政考核相关制度建设,突出前瞻性、规范性和可操作性,加强量化指标运用,并加强依法行政考核与工作目标综合考核的衔接结合,加大督查考核力度,促进各项依法行政目标任务执行落实。
2、强化执法监督。深入运行“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”,认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》,加强日常税收执法监督,不断提升干部依法行政能力,争取达到干部税务执法零过错的目标。
3、加强税收宣传。立足税收工作全局,增强税收宣传针对性和实效性。加强与新闻媒体的联系,强化税收新闻宣传。广泛开展税收宣传月活动,开展形式新颖、内容丰富的专题活动,扩大税收宣传月活动辐射面。加强国税网站建设,对网站内容及时进行更新。认真开展“六五”普法工作,组织开展税收普法宣传活动。
4、规范税收秩序。进一步加强和完善稽查工作管理,督促抓好稽查相关工作制度的落实,有序开展各类涉税案件的查处,打击涉税违法行为,维护税法尊严和纳税人合法利益,提高纳税人的税法遵从度,维护税法的公正、公平的市场经济秩序。
(三)发挥职能服务好经济发展
倡导“您的需要就是我的行动,您的满意就是我的目标”的服务理念,落实税收政策,创新服务手段,发挥参谋作用,提升服务经济水平。
1、全面落实税收政策。加大税收优惠政策宣传力度,帮助企业用足用好各项政策。继续落实好扶工兴贸、支持实体经济发展的各项税收政策,深入开展税收政策效应的分析评估,完善管理措施。全面贯彻落实国家出口退税政策,优化退税流程,准确及时办理退税,不断提高退税服务水平。
2、创新纳税服务举措。全面开展纳税服务绩效评价体系建设,建立“大服务”工作格局。在做好标准化办税服务厅建设的基础上,进一步完善和推广“综合办税服务厅建设”管理创新项目,提升办税服务厅综合服务功能。进一步完善纳税服务投诉处理机制,建立税收争议化解机制,防止和制止侵害纳税人权益的行为发生。
3、积极发挥参谋作用。注重对税收政策与国税工作的宣传和调研,建立健全与政府及有关职能部门的沟通机制,主动、及时分析本地经济税源情况和增减原因分析,为地方经济发展提供科学合理的意见和建议,为地方政府决策当好参谋。
(四)科学精细提升好税收管理
围绕信息化、专业化要求,实施信息管税,夯实征管基础,拓展税源专业化管理,促进税收科学管理。
1、完善税源专业化管理体系。根据省局税源专业化管理的要求,加强税源管理科室团队建设,实施团队式税源基础管理和纳税评估工作。理顺税源专业化管理程序,科学划分重点税源和一般税源,实施基础管理和专业化管理,实现“管户”到“管事”的转变。
2、深化信息管税。加强数据管理,充分利用网络发票数据、股权交易信息、电力信息等各种信息,不断提高信息管税水平。深化网络发票综合应用,扩大增值税普通发票网上开票覆盖面,做好重点行业普通发票税前扣除的验证工作。
3、加强各税种管理。严格实施增值税纳税人认定标准,特别是在“营改增”行业,要高度重视在试点过程中可能出现的虚开增值税专用发票、虚增增值税进项税额、隐瞒增值税销售收入等情况。完善所得税分类管理,加强一般查账征收企业管理和核定征收管理。做好“个转企”工程各项工作,鼓励个体工商户做强做大,培育稳定增长的税源。
(五)国税文化营造好工作氛围
1、加强国税文化建设。深入推进国税文化建设,着力打造文化精品项目,引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求,继续深入开展“四德”教育,增强干部职工的奉献意识和敬业精神。进一步发挥工会、团委和妇委等群团组织的桥梁纽带作用,广泛开展各类文体活动。进一步完善干部职工关爱制度,让干部感受国税大集体的温暖。
2、深化文明创建。巩固文明单位创建成果,深化国税系统精神文明创建工作,县局积极开展省级文明单位创建,纳税服务科开展市级巾帼示范岗创建,争取在创建方式和载体等方面有所创新,创建工作再上台阶。以创先争优活动为契机,继续开展树标杆活动,引导干部职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态。
3、加强内部行政能力建设。狠抓市局确定的重点工作项目的落实,在有排名的项目中力争上游。进一步做好基建项目建设,抓好基建的预算执行进度,争取按计划完成大楼的主体工程建设。强化舆情监控,完善舆情应急处置预案,做到快速反应,正面引导,及时处置,维护国税良好形象。
(六)以人为本建设好干部队伍
不断提升干部素质,调动干部积极性,确保干部队伍平安,激发国税创造力。
1、加强干部教育培训。制订教育培训工作计划,加大培训项目筹划和实施工作力度。利用网络教育平台强化干部的业务培训,并采用学分制的方法检验培训效果。结合工作实际和岗位特点强化实践锻炼,大力提高干部素质。
2、推进思想政治建设。认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律,有针对性地做好干部职工思想政治工作,维护队伍和谐稳定。在各支部中开展党员志愿者服务,开展党员“政治生日”活动、“扶残助残、爱心结对”活动,进一步健全党内关爱帮扶机制,切实帮助困难党员解决实际问题。
3、加强党风廉政建设。深入开展明察暗访,建立作风建设的长效机制,积极开展“勤廉国税”创建工作,加强行风督察力度,切实改善干部劳动纪律,整治慵懒散现象,进一步改进干部的工作作风。
4、完善干部队伍成长机制。加强中层以上干部管理,提高中层干部综合能力,更好发挥中层干部的中坚力量作用。进一步健全干部激励机制,加强干部轮岗力度,提升队伍整体活力。加强年轻干部的培养,实施年轻干部与业务骨干、专业人才的结对帮扶,促进年轻干部迅速成长。
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