下半年,全市交通运输工作将面临更为严峻的形势,面对更大难度的挑战,我局将继续认真学习贯彻党的精神,以及李强省长视察省交通运输厅时提出的“三重三性”和现代综合交通运输体系“通达、快捷、经济、安全”四大方面核心要求等重要讲话精神,围绕市委、市政府中心工作,继续落实好“三个年”活动的各项要求,抢抓机遇,迎难而上,集中力量,快干实干,进一步强化措施,落实责任,对照年初目标倒排工作计划,加快各项工作推进进度,力求各项工作提前并超额完成,为加快“幸福江山”建设提供扎实有力的基础保障。
(一)提速争先,全力以赴完成交通建设任务
针对今年交通在建项目任务重、压力大、困难多的实际,紧盯关键节点,强化要素保障,积极营造良好的工作局面,实现工程质量、安全、进度、廉政“四同步”,全力完成“333工程”。一是狠抓在建项目进度。抢抓天气晴好等一切有利条件,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,集中力量,加大投入,倒排建设工期,明确计划安排,优化施工环境,同步推进国省道干线公路、县乡道改造、农村公路、运输场站等工程建设,确保205国道贺村互通立交工程、205国道改造示范工程、畅达交通投资有限公司业务用房年内建成,48省道延伸工程、江广公路、礼贤路上跨立交接线等续建工程完成年度投资计划任务。205国道贺村互通立交工程,督促施工单位组织力量,加快桥梁施工进度,切实抓紧抓好建设扫尾工作,年内全面建成通车。205国道改造示范工程,重点抓好路域环境整治和廿八都服务站工程建设,力争8月底完成沿线环境整治工作,并积极做好各项迎检准备。48省道延伸工程,配合部门、乡镇推进征迁工作,争取年内完成房屋拆迁和杆线迁移,并交付土地。按计划进度推进路基土石方填筑、施工便道、桥涵基础、隧道工程施工,加快完成祝家坂大桥下部结构。下半年完成投资6000万元,完成年度计划1亿元。江广公路,按照“三年任务二年完成”的目标要求,做到工期计划倒排,工作倒逼。配合乡镇开展征迁工作,加快安置地落实、平整和招投标等工作。加快完成征迁扫尾工作,抓紧早日完成房屋拆除、水管和杆线迁移。进一步完善施工管理各项制度,加强施工现场质量安全管理,加快路基土石方填筑和桥梁下部桩基施工,10月底前完成黄衢南高速江郎山连接线段沥青下面层施工。今年底争取完成投资8000万元(累计完成投资13300万元)。礼贤路上跨铁路立交接线工程,完成联通基站迁建施工,以及双塔电站供电杆线设计调整、政策处理和迁移工作。继续开展路基土方、挡墙、涵洞施工。下半年完成投资600万元,完成年度计划20__万元。二是加快推进项目前期。以“争分夺秒、只争朝夕”的意识和“超常规、超常态”的举措,加快推进项目前期工作,落实前期工作经费,紧盯关键环节及相关要件,加强沟通衔接,继续争取国家和省级有关部门在项目立项、土地指标、环评等方面加大支持,高效推进等项目前期工作。江山市淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路工程,全面完成工程勘测定界和详查工作。兰溪至江山公路江山清湖至凤林段公路工程,完成可研审查。江山市淤头至衢州绿色产业集聚区延伸工程(清湖大道),继续配合市发改局努力争取省发改委同意给予项目立项。继续抓紧做好西山西路、江山至玉山公路等前期工作,编制线位方案。综合客运枢纽,力争年内完成可研报告编制。汽车天然气加气站,继续配合市财政、国资等部门与中石化进行对接,力争早日达成共识。三是强化工程质量监管。进一步加强施工管理,全面推行标准化建设,创新工程质量监管方式,完善监管制度,加大监管力度。正确处理好质量与进度、进度服从质量的关系,在抓好进度的同时全面提高工程质量,认真落实工程质量责任制,落实项目业主负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制等等,落实质量监督体系和质量责任追究制,保证按质按量完成建设任务。
(二)规范管理,全面提升行业服务和监管能力
以惠民利民为指导,从群众最关心的热点出发,加强监管和引导,切实提升民生交通服务内涵。一是加强监管促规范。全面落实《浙江省公路养护管理规范化工作指导意见》,继续抓好公路全面养护与管理,加快公路养护机械化、精细化进程,切实提高干线公路养护整体质量。深入实施“四边三化”、“清洁家园”行动,做好205国道改造示范工程和315、221省道绿化提升,以及“五道”(国道、省道、县道、乡道、村道)卫生大整治,实现道路卫生大改观。加强农村公路管理规范化建设,力争完成10个乡镇(街道)23条乡村文明公路创建及大陈、廿八都、清湖、贺村和上余5个乡级站房规范化建设。以整治路域环境为重点,及时清理公路沿线的堆积物、种植物,拆除、美化公路两侧破旧建筑,逐步完善农村公路的指路体系和相关标志标线的设置。加大公路治超力度,严肃查处各类公路违法行为,加快205国道超限运输检测站和淤头临时治超检查点建设,健全治超管理网络,积极开展年内第二次华东地区超限运输集中整治行动。起草《江山市国省道沿线路域环境整治行动实施方案》、《关于进一步加强车辆超限超载长效管理工作的意见》等规范性文件征求意见稿,做好集体讨论、征询意见、组织协调和提请审查等相关工作。二是加大整治保安全。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实安全生产加强领导,层层落实安全生产责任制。组织开展交通运输行业安全生产大排查大整治专项行动,抓好道路安全隐患排查,落实整改措施,确保安全工作有序开展。强化安全应急管理,健全安全监管长效机制和应急救援体系,建立重大安全隐患数据库,实行分级负责、分类管理、分别销号等安全管理制度,促进安全管理的制度化和规范化。继续抓好危桥修复改造工作,对清南线茅坂大桥、江碗线金龙桥等7座病危桥梁进行改造修复加固,完成对315省道、水张线、溪东线等4处重大隐患边坡的处置。实施公路安保整治提升工程,安装钢质护栏32.7公里、旋转式防撞护栏950米,缆索护栏17.5公里,对小竿岭隧道、达坞隧道、仙霞关隧道、黄井坑隧道等4座隧道进行整治修复和机电照明改造。继续抓好“三防”工作,重点抓好汛期和防台工作,确保道路运输安全、有序和畅通。三是优质服务提效能。抓紧研究站场布局建设和公交运行体制创新方案,积极向政府部门提出科学合理的城市公交、农村客运、出租汽车、站场建设、货运物流等行业发展规划。完善农村物流配送体系,加快同岳物流甩挂运输试点建设。抓好保安、新塘边2个农村客货运站场建设项目前期工作。开展打击非法从事客运经营行为专项行动,加大对火车站等周边无证经营和非法营运车辆的打击力度。继续研究驾培、出租汽车、长途班车联合经营模式,推进集约发展。规范驾培市场,推进驾校安装新的GPS定位系统。争取政府早日出台《关于规范我市出租汽车行业发展的意见》,做好出租汽车、农村客运20__年经营权到期新一轮服务质量招投标工作方案。争取政府加快实施公交优先发展战略,理顺公共交通管理体制。推广使用城市公交IC卡,深入开展“情系旅客、微笑服务”活动,提升客运服务质量。
(三)内外兼修,努力提升交通队伍整体素质
继续深入开展“三个年”活动,以抓风正气顺为指向,以抓执行力建设为重点,以抓骨干培养为重点,以抓文明创建为契机,全面抓好队伍管理。一是加强党建队伍建设。继续开展学习贯彻党的精神活动,在推进交通重点项目建设中创先争优,抓好基层组织建设和党员的教育管理,不断提高机关党建工作科学化水平。加强学习型机关建设,开展丰富的团队活动,营造创先争优氛围,转变工作作风,不断提高干部队伍执行力。进一步完善人才培养机制,重点加强对青年干部的选拔和培养,采取送出去学,请进来教,生产一线锻炼,管理岗位成长的方式,大力培养一批业务的顶梁柱、行业的领头人和管理的主心骨,为加快交通发展提供强有力的组织保障。全面深化机关效能建设,强化绩效管理,进一步以实干实效扬清风、强作风、树正气、促发展。二是加强精神文明建设。以省交通运输厅开展的“弘扬交通文化、争创最美行业”主题实践活动为抓手,深入开展精神文明创建活动,把创建活动融入到“为民服务创先争优”活动中,结合到深化效能建设上,贯穿于各项建设和管理工作之内。通过开展主题鲜明、领域宽阔的文明创建活动,增强交通运输的文明度和公信力。三是加强党风廉政建设。把反腐倡廉要求作为党风党纪教育的重要内容,坚持不懈抓好党风廉政建设,建立健全具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系,加强廉政风险防控,力争在拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制上取得新的成效,继续落实好市委、市政府“八条禁令”和“三公”经费管理实施细则,力促全系统广大干部职工形成干净办事、干净发展的良好氛围。继续抓好外联业绩、招商引资、服务业、计划生育、信访维稳、对话平台、节能减排、宣传报道、政务信息等综合工作,圆满完成年度各项工作目标。
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