上半年,县人大机关党建在县人大会党组和县直机关工委的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻省委、市委人大会议精神,扎实推进机关党的建设,有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力,为完成县委和县人大会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关总结汇报如下:
1.加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。
今年以来,我们继续按照创建“学习型”机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习,有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、全会精神和《党章》,为了深化学习效果,邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时,还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。通过学习,使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,为更好地贯彻执行《党章》,切实加强党的思想、作风建设,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举依法有序推进,我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习,有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的,监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责,人大机关党建要为县委中心和人大会的服务。我们结合会议题安排,突出监督重点,组织专题讲座和相关法律研读,使法律学习与执法检查、视察活动有机结合,提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告,根据会党组的要求,我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告,我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护 法》等法律法规。7月份,根据人大会议题安排,组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习,提高了人大会的审议质量,增强了人大监督的实效,树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,“慎欲、慎权、慎独、慎微”,做到“自律、自省、自警、自励”,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
2.加强制度建设,推动党建上新台阶。
我们根据创“五好”党组织的要求,全面加强党的组织、思想、作风建设,调动总支、支部两个积极性,推动党建上新台阶。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持民主评议党员制度,坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬民主,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养。
二是坚持“三会一课”制度,全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查“三会一课”落实情况,完善规范活动记录,推动开展,使创建“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时,注意根据人大机关的特点,分工主次有序,活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流,或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间,从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、积极性、创造性,保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况,积极开展了素质教育,提高党员的政治理论水平和业务能力,使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干,提高了人大机关水平。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项,并且都取得了良好的成绩。
3.拓宽思路,务实求新,使机关党建创特色。
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上,拓宽思路,求新求变,让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中,努力做到“三个结合”,收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合,互相促进,相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法,把两者有机结合起来,避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加,学习政治理论知识时心不在焉,影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课,通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解,提高党员的学习兴趣,保证学习效果。
二是把党内活动与考察相结合,互为补充,扩大收益。党内活动方式相对单一,是党建中一个普遍存在的问题。今年,我们拓宽思路,借助组织外出考察活动结合安排党员活动,如老干支部在赴外地考察学习的同时,安排党员参观伟人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的与人大相结合,互为推动,共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排,从部署机关到考核党建,都积极思考相互结合的问题。对于中心,我们强调加强党的领导,加强思想政治,党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建,不仅注意考核“三会一课”落实情况,更注意各项任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进党组织的要求相比,还存在着一定差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题,都有待于我们在今后的中认真加以解决。
下半年党建打算:
一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、全会精神的学习贯彻,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项深入开展。
三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动,切实提高人大机关党建水平。
四是加强创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进方法,创新思路,开展党建交流,积极探索新形势下人大机关党建的新路子。
五是加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关效能。
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