后勤总结

一年来，学校后勤管理工作坚持以“创特色、树品牌”为总体目标，切实加强规范化、精细化、科学化管理，以提高学校后勤服务质量为突破口，转变思想观念，锐意改革创新，强化服务意识，“四个创建”扎实有效、“两个基地”建设逐步达标、“后勤档案”规范有序、“项目建设”稳步推进、书刊发行、校园风险分散、粮油采购等后勤服务工作取得了良好效益。现将20__年主要工作及做法总结如下：

一、主要成绩

1.管理思路明确。

一是理顺管理体制。20__年3月15日，经局党委研究决定，把项目办与勤办合并，与教育服务中心合署办公，将勤工俭学办公室更名为郧县学校后勤管理办公室，明确乡镇对口工作人员，进一步明确了工作职责、理顺了管理体制。

二是签订后勤人员管理目标责任书。教育局与各乡镇中心学校和县直学校签订了目标责任书，将寄宿制学校基地建设、“十有八配套”建设、饮水设施建设、学校后勤“四个创建”等工作目标，分解落实到各学校。三是检查考核。坚持学校后勤常规检查半月报制度和问题通报制度，并印发了年度目标考核评估细则。四是强化岗位目标责任管理。各校结合实际情况因事设岗、科学定量，严把后勤人员录用关，选用了一批品德高尚、爱岗敬业的人员进行业务培训，提高了后勤人员的基本技能和业务素质；学校健全了各项管理制度，明确了岗位职责；严格落实岗位责任制，健全管理目标量化考核评价机制，完善绩

效考核办法，加强绩效考核，充分调动了后勤人员的积极性和创造性，提高了工作效率。

2.“四个创建”扎实。

20__年创建市级“放心食堂”10所、“放心超市”5个、“文明宿舍”15所、“绿色生态校园”15所；创建市级园林式学校6所，实验中学成功申报了省级绿色生态学校。

3.后勤保障有力。

一是加大后勤设施建设。全年新建学生食堂8个，建筑面积3480平方米；新建学生宿舍3个，建筑面积880平方米；新建厕所24个，建筑面积1675平方米；新建教师周转房3栋，建筑面积2600平方米；新建大门7个、围墙等其他附属设施49个；完成饮水设施建设8个。46所学校实现了“十有八配套”建设目标。二是抢抓学生劳动实践基地和蔬菜副食品基地建设，全县寄宿制学校生均基地面积达13平米，基本满足学生生活需求。三是狠抓校园食品安全管理。今年春季开学初，教育局、卫生局派出检查组，对全县学校及幼儿园的食品卫生安全工作进行了拉网式检查，重点检查了学校食品卫生安全常规管理落实情况、学校食堂食品添加剂管理和一次性餐具使用情况；5月份，县卫生监督局印发了《20__年全县中考、高考餐饮安全及传染病防控监督工作方案》，县教育局、卫生监督局联合对中、高考各考点的食堂和商店进行了专项检查，确保今年中、高考无一起食品安全事故发生，保持了校园食品安全零事故。四是组织后勤人员培训。今年暑期，县后勤办举办了后勤校长（主任）培训班、食堂管理人员培

训班、锅炉工培训班、项目管理人员培训班、校安工程信息管理培训班，参培人员达310人，此外还组织了采像工作人员培训，通过培训，规范了后勤人员的管理及操作方法、提高了他们的业务素质。五是根据县政府办公室《关于印发〈郧县创建“校园放心超市”实施方案〉的通知》（郧政办发〔2009〕134号）精神，陆续在乡镇中学、九年一贯制学校和县直学校开设了校园超市，实现了校园超市全县覆盖，确保了校园食品用品的安全、质优、价廉。

4.后勤服务到位。

一是书刊发行工作实现平稳增长，10月12-14日在全省召开的书（报）刊发行会上，我县被评为“湖北省教育图书发行工作先进单位”和“20__年度湖北教育宣传突出成就奖”。二是严格实施教育部门政府采购工作。全年召开询价议标会议52次，议标采购物品160万元，建设项目招议标115个，配合政府采购代理处实施部门采购项目8次，为全县中小学校物品采购和工程招标提供了快捷、方便、廉洁、节省的阳光通道。三是在学生营养奶的推广上，订数达3万份，人均订奶率比去年有所上升，占全市前列。四是为了加强校园安全管理，增强学校和家庭间信息沟通，9月17日下午，教育局召开了学校安全互动信息平台建设工作会议，确定了县一中、幼儿园等15所学校为试点，目前进展顺利、反映良好。五是召开学校风险分散会议，进一步规范了学校风险分散工作，健全机制。全县校方责任险投保率达100%、学生平安险投保率达100%、教师补充医疗保险及校舍财产保险稳步推进，为保障学校正常教学秩序，维护社会稳定，促进教育

事业发展奠定了坚实的基础。六是加强民办幼儿园后勤服务管理。今年秋季把部分民办幼儿园的学校风险分散、教材的征订等纳入县后勤办统一管理，规范了民办幼儿园后勤保障行为。

5.项目推进有序。

20__年下达项目计划114个，总投资2490万元，现已竣工55个，消除危房3309平方米。后勤办全年巡察项目100项（次），项目踏勘选址128项（次），组织勘探设计项目32项（次），预算审核项目95个，组织在县综合招投标中心公开招投标项目工程9个，参与放线项目8个，参与项目钢筋验收28个，参与项目验槽验桩61项（次），组织项目工程主体验收8次，竣工验收项目6次。组织开展了全县学校校舍安全工程网络信息录入和审核工作，完成了全县中小学校舍安全工程网络版数据上报。

6.宣传效果显著。

全县有47篇稿件在《学校后勤保障》等市级以上报刊、杂志发表，市级或市级以上各大网站上发表后勤保障宣传报道300余篇，塑造了我县学校后勤保障工作的良好社会形象。在9月28日全市召开的后勤保障现场会上，我县的后勤管理工作得到了市领导的充分肯定；在全省学校后勤保障宣传会议上，县后勤办被评为“20__年度学校后勤保障与管理宣传工作先进单位”，还在会上作了典型发言。

二、主要做法和经验

（一）务实创新，树立学校后勤保障工作新目标

4月29日市学校后勤管理现场会召开后，我县根据省、市后勤会议精神，围绕“标准化建设、科学化管理、人性化服务”的工作要求，对下一步工作创新了工作思路，明确了工作目标，即科学管理、人性服务、以人为本、打造品牌。重点抓好“两个转变”，实现“三个转移”，提出了“三保三求”工作要求，坚持“三结合”工作原则。即在后勤管理上“保障荣誉、追求精细”，把后勤指导与监督相结合，指导为主；在项目管理上“保证进度、讲求质量”，把质量与进度相结合，质量第一；在后勤保障上“保证需要、力求规范”，把服务与效益相结合，服务至上。

（二）科学规划，明确学校后勤保障工作新思路

为了实现3—5年全县学校后勤保障与管理工作上新台阶的目标，首先要解决的就是工作抓手问题。后勤办结合中小学实际，确立了以“四个创建”为载体，以农村寄宿制学校菜篮子工程、后勤设施“十有八配套”建设为重点的后勤管理工作基本思路。同时，为了将各项重点工作落到实处，强化措施，确保学校后勤保障工作提档升级。制订印发了《郧县中小学（幼儿园）后勤保障五年规划》（2010-20__年），明确提出各学校在五年内学校后勤单项创建活动必须达到100%，“放心食堂”、“文明宿舍”和“绿色生态校

园”每个寄宿制学校必须达标。“放心超市”的创建对象主要是乡镇中心小学、初级中学、九年一贯制学校和县直各学校；乡镇所在地的小学、初级中学以及县直学校要积极建设、争创“园林式学校”；非寄宿制学校要创建“学校后勤管理示范学校”。为了落实后勤工作目标，全面提升我县学校后勤保障、管理和服务水平，在6月28日的全县学校后勤保障推进会上，我们将各项任务具体化、数字化，把年度目标任务逐项分解到校，并与各乡镇（学校）签订了年度目标责任书，县教育督导室也把学校后勤工作纳入到义务教育均衡发展督导评估体系，严格按照“目标责任书”进行督办检查和年度考核评估。为了推进目标落实进度，11月21至22日，县后勤办组织召开了学校后勤保障规范化管理现场会，带领各乡镇中心学校校长、勤办专干和县直学校分管后勤校长参观了青曲、杨、梅等学校，学习他们在蔬菜基地建设、后勤档案建设、校园绿化、校园规划等工作中的经验、做法。总之，我们把开展创建活动作为抓好学校后勤保障管理工作的重要平台和抓手，各学校积极主动参与，结合各自的实际，完善制度，对照创建标准，认真查找不足，及时加以改进，做好创建的各项工作，努力促进学校后勤管理水平。

（三）规范管理，促进学校后勤保障工作新发展

1.抓基础设施建设，促进后勤保障水平

一是“菜篮子工程”建设。今年我县遭遇了百年未遇的特大洪水灾害，不少蔬菜基地被冲毁，中小学勤工俭学管理办公室积极采取措施，要求学校对布局调整后闲置的校舍和土地，统筹规划，合理使用，把撤并学校的基地用来种植蔬菜，以解决农村寄宿制学校蔬菜基地不足的问题，达到了生均13㎡的目标。同时，加强基地管理，合理安排蔬菜生产，提高基地效益，体现学生“菜篮子”的作用，防止“菜篮子”不装菜、装不够菜和装的不是学生的菜等现象，努力解决学生吃菜问题。

二是寄宿制学校建设。以实施农村中小学校舍安全工程、农村中小学饮水工程为契机，科学布局、合理规划、强化质量，把“十有八配套”作为一项系统工程，重点抓好农村寄宿制学生食堂、宿舍、浴室和饮水设施建设。

2.抓规范化管理，促进后勤服务水平

一是抓制度，促规范。学校后勤管理涉及繁杂的事务性工作，要规范管理、科学管理，必须做到有章可循。因此，我们坚持和完善各项制度建设，用精细化的制度管理来谋求学校后勤保障工作发展的高度。4月7日，我们组织召开了学校后勤管理工作推进会，要求各学校狠抓落实，建立健全问题通报制、检查考评奖惩制、岗位责任追究

制、问题销号制、达标晋升制、动态检查制、年度目标评价制等七项机制。11月22日召开的全县学校后勤保障规范化管理现场会上，后勤办将学校后勤管理、校园食品安全、项目管理等有关的法律法规、管理文件、规章制度等编印成册，使《郧县学校后勤保障规范化管理资料汇编》成为各校后勤管理的工具书。为了落实好各项规章制度，坚持用制度管人、靠制度管事，我们利用定期或不定期检查，着力整顿了部分学校落实制度不力、有制度不执行或制度执行不持久、把制度只贴在墙上给别人看的现象，让规章制度真正在规范师生员工行为，创建和谐校园中发挥作用，使全县的学校后勤保障与后勤管理工作制度化、规范化，并形成长效机制。

二是抓培训，促精细。今年暑期，县教育局举办了各项培训班，培训内容包括学生食堂操作规范、锅炉工操作规范、基建项目建设监理规范、食品安全知识以及相关法律法规，每个参培人员接受了相关培训内容测试，成绩合格记入个人继续教育档案，切实保证了培训的质量和效果，提高了后勤人员的从业素质。

三是抓档案，促管理。修订完善了《郧县学校后勤管理基本规范》（郧教函〔2010〕47号）和《郧县学校后勤档案管理规范》（郧教函〔2010〕84号），将后勤档案建设作为学校后勤规范化建设的重要内容，以两个乡镇为学校后勤档案建设的试点，逐步推广完善全县寄宿制学校后勤档案规范化建设。

3.抓食品安全，促进后勤服务质量

一是启动了校园超市建设。今年以来，我县陆续关停了所有中小学校原有的个人承包的小商店、小卖部，启动校园连锁超市建设计划，由公司统一经营管理。目前已开设校园超市18家，基本实现了校园超市全县各乡镇覆盖。

二是加强了学校食品卫生安全工作监督检查。今年3月、5月和中高考期间，我们配合县卫生监督局对全县寄宿制学校食堂和学校商店进行了重点检查，对发现的56处安全隐患提出了整改意见，并责令各校限期整改。为确保中考、高考食品卫生安全，县卫生监督局印发了《20__年全县中考、高考食品卫生安全保障工作方案》，加大了监督检查力度，确保了中考、高考无一起食品安全事故发生。

三是做好学生饭菜成本核算，切实提高饭菜质量。针对当前家长和学生普遍关注的饭菜价格和质量问题，县后勤办集中组织了一次学生食堂饭菜质量和价格问卷调查，摸清了各学校饭菜质量存在的问题。协助经费中心督促各校认真做好学生食堂成本核算，审核了食堂财务收支，要求各校强化措施，加强管理，合理确定饭菜价格，为学生提供干净卫生、质优价廉的饭菜。

四是完善验货索证索票制度。学校采购食品原料必须向商家索要加盖本单位印章的产品质量检验报告和完税票据，确保供货单位、供货品种和质检报告的一致性和有效性

（四）按章操作，提升项目管理新水平

为确保校舍项目顺利实施和校舍安全，先后下发了《县教育局关于加强中小学项目建设管理工作的通知》（郧教发﹝2010﹞49号）、

《县教育局关于进一步做实做细校安工程有关工作的通知》（郧教函﹝2010﹞83号）、《县教育局关于印发<郧县中小学校舍综合防灾工作实施方案>的通知》（郧教发﹝2010﹞60号），进一步规范了项目管理制度。在项目实施中，全县坚持实行“一个项目、一个领导、一个专班、一个方案”的办法，不断强化管理责任，将管理责任落实到项目学校、落实到人。明确项目学校“工程管理”的监管责任，按照“双包三级责任制”的要求，县教育局与乡镇中心学校签订项目管理责任书，并与年度考核挂钩。

项目建设实施计划编制、招议标、监理施工“三步分离”，坚持“三审二签四把关”操作程序，进一步规范了学校项目建设管理工作。一是“把计划执行关”，项目建设资金计划落实后，由县后勤管理办公室、乡镇中心学校指导项目学校做好项目的选址定点或项目计划的定位、定型、定量、定料等工作。按照“先勘察、后设计、再施工”的原则，做到项目实施有设计图纸、有质量监督手续、有报建手续、有施工许可证。二是“把工程量及预算关”，由项目办逐项对计划内项目进行图纸审查，并认真核算工程量和造价清单，确定招投标参考价格，经县后勤管理办公室严格审定后，按照《郧县中小学校舍维修改造工程实施方案》的相关规定和“公正公平、公开透明”的原则，依照县财政局和教育局的统一规定组织招议标工作，重点项目全部进入县招投标中心公开招标。三是“把合同签订关”，招标企业确定后一周内由项目学校与施工单位依法订立合同，县后勤管理办公室负责审核合同中相关内容。四是“把工程质量关”，一方面紧紧依靠

质检部门、监理单位加强对项目建设质量监督，签订《建设工程监理委托合同》，县后勤管理办公室加强随机巡察，严把质量关。另一方面乡镇中心学校指定专人对工程施工质量实行全过程的跟踪监督管理，记录施工日志，严格监督施工，严格把关隐蔽工程。“三审”是对图纸及工作量和预算严格审查，对招议标程序严格审查，对施工合同严格审查。“二签”是工程量及价格预算要局长及分管领导签字，所有报建工程的基础处理、主要部位、主体完工、工程竣工，必须由县后勤管理办公室、勘探、设计、监理、中心学校和项目学校现场检查验收、把关签字。

（五）强化职能，树立后勤服务新形象

1.强化学生食堂粮油定点采购管理。落实《郧县中小学校粮油定点供应单位管理及量化考核办法》，严格定点采购渠道，加强学校食堂粮油检查和管理；9月14日，组织召开了“20__年学校粮油定点供应工作座谈会”，各供应单位负责人交流了在学校粮油定点供应工作中的经验做法，提出了合理化建议，县后勤办从食品安全、粮油质量、跟踪服务、落实责任等方面提出了明确的意见和要求，进一步规范了粮油定点供应管理，增强了供应商家的质量和服务意识，为保证中小学食堂粮油卫生安全发挥了重要作用

2．强力构建校园风险分散安全保障机制。本年度的学校风险分散工作做到了五个险种四个百分之一百。即：学平险、校园方责任险、食品卫生安全责任险、校舍险投保面达到100%,教师补充医疗险投保率也逐年提高，达到了80%以上。此外，我们一方面抓投保，一方面

抓服务，积极配合学校搞好各类险种的理赔工作，纠正保险部门的不规行为，切实保障学校、教师、学生的合法权益，充分显示了学校风险分散保障机制的保障作用。以“试点先行、逐步推广”的形式，稳妥推进校园安全信息互动平台（“校讯通”）建设。

3.规范书报刊征订发行市场。按照市下发的《关于进一步治理和规范中小学教学用书征订发行秩序的通知》（十纠风办发【2009】号）要求，严格按照“学校定数量、发行单位发行”的办法开展书报刊的征订发行工作，严禁其它单位或个人私自开展中小学教学用书的印刷、征订、发行活动，不得从事中小学教学用书、教辅书刊、电子音像出版物发行业务，严禁学校和教师避开正规渠道与其它书商搞私下交易。

4.学生奶、着装及办公用品采购配送等工作取得良好成效。在学生奶的推广上，认真宣传、适当引导、保证质量、优质服务，全县订购学生奶数量达3万余份；在学生校服的征订上，加大校服购用监管力度，严把服装质量关、价格关和服务关，把学生统一着装工作与学校文化建设和消除学生穿戴攀比风结合起来，有力的推进了全县校服的征订工作；在办公用品的采购上，规模采购，廉价配送，降本增利，满足了各校的需要，降低了消费成本；在学生信息采集服务上，配合考试中心、基教股和装备站深入一线，冒酷暑、顶寒风，跑遍全县每所学校，采像3万多人次，为完善学籍提供了准确的基础信息资料。

（六）加强宣传，营造学校后勤管理良好环境

一是建立郧县后勤管理网站。开设学校后勤、项目管理、政策法规、风险分散、通知公告、工作动态、实践天地、成果展示、图文资讯、本月热点等栏目。后勤网站不仅是信息的交换平台，也是一个服务的载体，我们始终坚持“以人为本、服务为先”为工作理念和出发点，把“服务教育事业、服务学校后勤、创建服务品牌”作为我们的工作目标，积极反映各校工作动态、传达上级文件、展示后勤成果，及时把新的管理、经营理念和方式传达给广大后勤工作者。把后勤网站建设成为学习交流、纵横联系、上传下达的电子政务平台，成为教育行政部门的得力助手和信息参谋。

二是通过《郧县学校后勤简报》栏目，加强对学校后勤工作的指导。继续编印《郧县学校后勤简报》，开辟“检查通报”、“工作动态”、“经验交流”等专题，加强对学校后勤管理工作的指导与监督。力求借助该平台，通过上下互动，实现学校后勤管理“保教学，保平安，促和谐，促发展”的目标。

三是加强对外宣传。我们坚持以《十堰日报》、《学校后勤保障》、《教育信息网》等报刊、杂志、网站为宣传阵地，积极宣传我县后勤管理工作成效。10月19日，我们组织爱心企业家在谭山高扬小学举行了捐助活动，中国新闻视线网、湖北农业报、市、县教育信息网等各大报刊、网站纷纷报道了这一爱心活动。

三、存在的不足及今后工作打算

（一）存在的不足

全县中小学校舍仍存在相当数量的校舍危房（包括新增危房）安全隐患未能彻底排除。部分寄宿制学校生活服务用房和设施严重不足，学生食宿条件简陋。由于资金不足，对学校后勤设施提档升级乏力，部分学校“四个创建”积极性不高，校园绿化无投入，绿化面积不达标，校园文化建设不到位等。

（二）今后的打算

学校后勤保障和管理工作坚持以标准化建设、规范化管理、人性化服务为目标，重点是“实施三大建设、推进四项工作”。

1.校园文化建设。积极争取资金，制定全县及各学校校园文化建设规划，促进学校后勤“环境育人”功能的实现。以“绿色生态校园”、“园林式学校”创建为契机，认真做好校园绿化规划，聘请专业机构和人员制订校园建设规划和年度实施计划，按年度逐步实施，力求树立独具匠心的校园文化特色。

2.后勤队伍建设。以完善后勤人员岗位责任制为突破口，建立健全学校后勤人员绩效考核办法。结合实际情况因事设岗、科学定量，提高后勤用工要求，把好人员录用关；建立健全管理制度,明确岗位职责，严格落实岗位责任制，加强绩效考核，规范服务管理行为。

3、后勤档案规范化建设。在总结完善学校后勤档案规范化建设试点经验的基础上，全县所有寄宿制学校积极普及学校后勤档案规范化建设，促进学校后勤保障规范化管理。

4.普及推广四项工作。

一是计划明年6月前全县要实现中心小学以上学校的校园超市全覆盖。二是计划明年全县所有学校都要开通“校讯通”互动教育信息平台。三是计划把各校食堂用煤纳入定点采购工作，统一管理、规范操作，降低经营管理成本，提高后勤服务质量。四是计划明年所有学校、包括民办幼儿园的教材征订、风险分散和粮油食品集中采购等后勤服务工作全部纳入县后勤办统一管理。

总之，在工作中我们认真贯彻了省市有关文件精神，按照县教育局总体工作部署，脚踏实地，迎难而上，做到每项工作有安排、有检查、有总结，较好地完成了全年工作任务。明年，我们将继续努力，强化领导，科学管理，加快发展，努力使学校后勤与勤工俭学工作再上新台阶。