农村基层党风廉政建设
工作开展情况汇报
今年以来,区建设局根据区委的统一部署,按照《20__年全区农村基层党风廉政建设工作实施意见》要求,认真贯彻省市区《关于加强农村基层党风廉政建设工作实施意见》精神,落实部门职责分工,强化党风廉政责任,发挥联席会议成员单位职能,确保农村基层党风廉政建设工作取得新突破。
一、完善制度,落实目标责任
完善了党风廉政建设集体领导与个人分工负责相结合的制度,实行党政班子成员齐抓共管及“一岗双责”制度。把党风廉政建设工作纳入全年计划和年终考核内容,结合工作实际,年初制定下发《党风廉政建设实施意见》和《关于落实党风廉政建设部门责任分工任务的实施意见》,明确责任,落实分工。重点加强对加强建设工程招投标制度的落实和完善,进一步规范招投标行为,加大标后跟踪稽查工作力度。同时,认真落实党风廉政建设责任制,局党委与基层单位、各科室责任人与所属党员干部层层签订《党风廉政建设责任书》,并且按照《岗位目标责任制考核办法》对党风廉政建设情况、党建工作情况与城建重点工程、城市环境综合整治、机关管理等方面的工作情况定期进行同步督查考核,1
同步进行工作情况通报,有效促进了各项工作的落实。
二、强化监管力度,落实考核措施
一是进一步规范招投标行为。认真落实镇(街)村(居)工程招投标情况月报告制度,每季度进行一次招投标业务量汇总分析,作为考核依据,认真配合区纪委做好了检查考核工作。目前各镇(街)村(居)对所有符合招投标条件的项目,已经全部按照规定纳入招投标管理,所有公开招标的工程全部实现了提前公告、按期公示、中标后签订合同的有效管理手段,确保了招投标工作的公正、公开和公平。今年以来有39项镇街集体投资项目按规定进行了工程招投标,其中10万元以下项目有11个;20万元以下的项目有10个;30万元以下的项目有10个;30万元以上的项目有8个。在进区交易中心建设工程的招投标管理上,推行建设工程量清单计价方式招标,实行评标专家质询和动态管理制度,公开评标、开标过程。20__年完成招投标工程31项,建筑面积80万平方米,招标金额达13.43亿元,应招标工程和公开招标率均达到100%。
二是加大了标后跟踪稽查工作力度。4月份,对全区18个在建施工项目进行了重点稽查,重点查处是否存在劳务分包企业、技术管理人员与投标文件不符,投标承诺与中标进场不一致、投标和合同履行两张皮等问题,经查,今年上半年开工的企业均能严格按照合同规定执行相关规定,从源头2
上有效地预防了项目承包、发包工程中发生的不正之风和腐败问题。
三是创新农民工工资兑付管理办法。坚持严把关口,清理房地产项目拖欠;坚持工程项目全过程监管;坚持严格工程竣工验收结算及备案管理,进一步规范价款结算与农民工工资支付行为。今年以来,受理农民工投诉42起,涉及人数7795人,受理金额242.7万元,处结38起,办理金额235万元。对已解决91起,涉及金额816万元,对拖欠农民工工资问题处理不力的三家企业,给予通报批评,并清出福山建筑市场。
三、规范服务行为,强化服务意识
严格执行烟台市关于促进房地产市场健康发展的若干意见,根据规定要求,从今年1月1日起,取消和停止征收工程定额测定费、建设工程质量监督费等两项重要收费项目。4月份计划有重点地对全区房地产市场进行监测,7月份,共检查了18个在建施工项目,建筑面积60万平方米,工程合同造价约7.2亿,发出整改通知书17份。区外某监理企业在我区的监理项目监理责任落实不力,决定将其清出福山建筑市场,两年内不允许到我区承接监理项目年底前,将再组织开展1-2次质量安全专项检查,确保责任落实制度化,督查落实经常化,为稳定房地产市场,建设良好的市场运行秩序创造了良好的外部运行环境。
四、加强基层党风廉政建设制度化、规范化
采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质、干部优秀”的活动,结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。通过编发《城建工作》,以简报的形式对全系统的工作情况每月进行一次调度,将工作进展、存在问题、落实措施逐一例举,实行动态管理,做为年终考核奖励的依据。
下半年,区建设管理局将进一步强化首接责任制、限时办结制、服务承诺制等6项工作制度,规范审批程序,加快项目建设,实施阳光操作;认真总结招投标工作经验和存在的问题,不断规范村镇招投标工作,确保从源头上防止项目承包、发包过程中的不正之风和腐败问题的发生;继续以“企业服务年”为活动载体,急企业所急,帮企业所需,尽最大努力为企业提供帮助;努力以高效便捷的服务推动城市建设与发展,为实现新一轮赶超发展做出更大贡献。4