退休金和养老金的区别在于:1、退休金是国家财政对未参加养老保险的退休人员的退休待遇;养老金是参加养老保险的退休人员的退休待遇;2、退休金的领取人员是机关单位,养老金领取人群是企事业单位的职工。
《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。